DOC《中华人民共和国》

4743 ? 0.9 11.5 42.8 88.6

126743 ? ? ? 20.3

7 [4000] [4000]

5 基本稳定

6800 ? 1.5

15 60

90 133000 [10]

5 5

22 ? ? ? 4.2 ?

14221 ? 1.3

21 53

95 130756 ? ? ?

26 9.5 [4200] [4000] ? 1.4 24.6 ? ? ? ? ? 6.3‰ [56.5] [4500] [4500] ?

5 5 预期性 约束性 约束性 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 注:国内生产总值和城乡居民收入为2005年价格;

带[ ]的为五年累计数;

主要污染物指二氧化硫和化学需氧量. 专栏3 规划指标的属性 ????本规划确定的发展目标体现了人民的根本利益和长远利益,是凝聚人民意愿的国家战略意图,其中的量化指标分为预期性和约束性两类. ????预期性指标 是国家期望的发展目标,主要依靠市场主体的自主行为实现.政府要创造良好的宏观环境、制度环境和市场环境,并适时调整宏观调控方向和力度,综合运用各种政策引导社会资源配置,努力争取实现. ????约束性指标 是在预期性基础上进一步明确并强化了政府责任的指标,是中央政府在公共服务和涉及公众利益领域对地方政府和中央政府有关部门提出的工作要求.政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量,确保实现.

第二篇 建设社会主义新农村 坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略,在积极稳妥地推进城镇化的同时,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农村建设.

第四章 发展现代农业 坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务,推进农业结构战略性调整,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力和增值能力,巩固和加强农业基础地位.

第一节 提高农业综合生产能力 坚持粮食基本自给,稳定发展粮食生产,确保国家粮食安全,粮食综合生产能力达到5亿吨左右.加强粮食主产区生产能力建设,提高粮食单产、品质和生产效益.建立粮食主产区与主销区间利益协调机制.抓好其他区域粮食生产能力建设. 坚持最严格的耕地保护制度,确保基本农田总量不减少、质量不下降.加强以小型水利设施为重点的农田基本建设,改造大型灌区,加快中低产田改造,提高耕地质量和农业防灾减灾能力. 提高农业科技创新和转化能力.加快建设国家农业科技创新基地和区域性农业科研中心.加快农作物和畜禽水产良种繁育、饲料饲养、疫病防治、资源节约、污染治理等技术的研发和推广.培育和推广超级杂交水稻等优良品种.加强物种资源保护和合理开发利用. 改革传统耕作方式,推行农业标准化,发展节约型农业.科学使用化肥、农药和农膜,推广测土配方施肥、平衡施肥、缓释氮肥、生物防治病虫害等适用技术.推广先进适用农机具,提高农业机械化水平.

第二节 推进农业结构调整 优化农业产业结构.在保证粮棉油稳定增产的同时,提高养殖业比重.加快发展畜牧业和奶业,保护天然草场,建设饲草料基地,改进畜禽饲养方式,提高规模化、集约化和标准化水平.因地制宜发展经济林和花卉产业.发展水产养殖和水产品加工,实施休渔、禁渔制度,控制捕捞强度. 优化农业产品结构.发展高产、优质、高效、生态、安全农产品.重点发展优质专用粮食品种、经济效益高的经济作物、节粮型畜产品和名特优新水产品. 优化农业区域布局.提高黄淮海平原、长江中下游平原和东北平原的粮食综合生产能力.在气候条件适宜区域建设经济作物产业带和名特优新稀热带作物产业带.发展农区、农牧交错区畜牧业,在南方草山草坡和西南岩溶地区发展草地畜牧业,恢复和培育传统牧区可持续发展能力.在缺水地区发展旱作节水农业. ?