DOC《即安办〔2019〕10号》

即安办〔2019〕10号 青岛市即墨区安全生产委员会办公室 关于印发防范一氧化碳中毒专项行动实施方案的通知 各镇人民政府,各街道办事处,各功能区,区政府各部门,区直各单位: 根据青岛市安全生产委员会办公室《关于印发防范一氧化碳中毒专项行动实施方案的通知》(青安办〔2019〕9号)要求,结合我区实际,区安委会办公室制定了《防范一氧化碳中毒专项行动实施方案》,现印发你们,请结合实际认真抓好贯彻落实.

青岛市即墨区安全生产委员会办公室 2019年1月23日 防范一氧化碳中毒专项行动实施方案 近期,省内连续发生一氧化碳中毒事件:2018年12月15日,菏泽市巨野县一农户屋内烧玉米芯取暖发生一氧化碳中毒,造成6人死亡;

2018年12月17日,东营市胜利石油一住户洗澡发生一氧化碳中毒,造成5人死亡;

2019年1月2日,菏泽市牡丹区一村民室内使用火盆燃烧木炭取暖发生一氧化碳中毒,造成3人死亡;

2019年1月17日,枣庄市峄城区一户居民在卧室燃烧木料取暖,导致一氧化碳中毒,造成3人死亡.为深刻汲取省内一氧化碳中毒事件教训,切实做好一氧化碳中毒事件防范工作,区安委会办公室决定从现在开始到1月底,在全区开展防范一氧化碳中毒专项行动,具体方案如下:

一、重点内容

(一)迅速发放防范一氧化碳中毒明白纸.各镇街(功能区)、各有关部门要结合各自实际,迅速组织人员将"居民(村民)防范一氧化碳中毒明白纸"(见附件1)逐户发放.明白纸要同时发放到各企事业单位,并由单位发放到职工群众手中,让广大居民(村民)和职工群众按照明白纸的要求,切实做好防范工作.

(二)深入开展冬季安全应急进家庭宣传教育活动.各镇街(功能区)、各有关部门要认真贯彻落实区安委会办公室下发的《关于印发青岛市即墨区冬季安全应急宣传教育进家庭活动方案的通知》(即安办〔2019〕6号),充分发动群团组织和社会力量,发挥基层干部、网格员、老党员、驻村人员、大学生村官、志愿者等群体的作用,突出防范一氧化碳中毒等内容,深入到每村、每户、每个家庭宣传普及安全知识.坚持问题导向,紧紧围绕冬季防范一氧化碳中毒这个重点,在广播、电视、报纸、网站、微信、微博、客户端、公共宣传栏、户外显示屏等媒体上保持高强度、多频次的宣传和提示警示,营造浓厚氛围,让安全宣传教育真正的入耳入心,切实增强人民群众的安全意识和防范能力.

(三)进一步扩大隐患排查整治覆盖面.各镇街(功能区)要充分发挥主导作用,组织相关部门站所、村"两委"、网格员和村民个人等一切可以利用的力量,深入开展冬季取暖和燃气使用安全隐患排查治理,确保自查排查到每个家庭,不留任何死角.要结合人员活动特点,加大夜间检查密度,保障检查效果.要结合天气变化情况,在下雪、骤冷、大风降温等极端天气发生前,及时开展入户安全检查、提醒工作.要提醒居民(村民)采用安全的方式和用具,确保万无一失.要提醒自制土暖气取暖的家庭,定期进行取暖设备的检查、维护、保养,及时消除安全隐患.对"煤改气"或采用其他方式取暖的用户,也要加强安全培训和安全检查,完善防范措施,坚决防范类似事件、事故发生.

(四)进一步加强监督检查.专项行动期间,各镇街(功能区)、各有关部门要组织专门力量,深入村(居)、社区和企事业单位进行抽查,检查明白纸是否发放到每一户、每一名职工群众手中,居民(村民)和职工群众是否掌握防范一氧化碳常识,家中是否存在取暖、使用燃气方面的安全隐患.发现问题,要当场指出、当场整改.

二、时间安排

(一)1月23日-1月27日.各镇街(功能区)、各有关部门要结合各自实际,将防范一氧化碳中毒明白纸逐个职工、逐户居民(村民)发放到位.

(二)1月23日-1月31日.各镇街(功能区)、各有关部门要立即在本辖区、本行业领域内组织开展一氧化碳中毒安全隐患大排查大整治专项行动.

(三)1月28日-1月31日,各岁末年初安全生产大检查专项督导组,要结合前期开展的岁末年初督查相关工作,对各区位、各行业领域明白纸发放情况、一氧化碳中毒安全隐患大排查大整治专项行动开展情况进行督导检查.

三、有关要求

(一)切实提高认识,严格落实责任.各镇街(功能区)、各有关部门要深刻汲取各地一氧化碳中毒事件教训,把开展防范一氧化碳中毒专项行动作为当前保障群众安全温暖过冬的重要工作抓紧抓好.要严格落实属地管理责任,尤其是落实乡镇(街道)、村居(社区)的主体责任,安排专人靠上抓,扎扎实实开展专项行动,坚决防范一氧化碳中毒事件发生,确保群众安全温暖过冬.

(二)切实增强安全宣传教育的针对性、有效性.各镇街(功能区)、各部门要在前期广泛开展冬季安全宣传的基础上,认真分析当地群众取暖方式、受众群体获知渠道、农村房屋门窗密封性等新情况、新问题,加强和改进宣传教育方式、宣传渠道,在当地广播、电视、网站、手机客户端、报纸、户外显示屏、公共场所宣传栏等媒体资源保持高强度、多频次的宣传和提示警示,让宣传教育入耳入心.要重点关注孤寡老人、空巢老人、残疾人、留守儿童等人群,分片包干,逐家逐户上门宣传,讲解防范知识,彻底消除安全工作盲点,切实把冬季安全应急宣传教育进家庭活动做实做细做出成效.

(三)进一步加大落实力度.保障人民群众生命安全是一项重大政治责任,根据上级有关要求,对入村入户发放明白纸不到位或者弄虚作假,开展冬季安全应急进家庭宣传教育活动不扎实,防范措施和宣传教育工作不落实,导致较大中毒事件发生的,要迅速调查处理,对相关责任单位和责任人员要依法追责问责,并公开处理结果,起到警示教育作用,严防一氧化碳中毒事件发生. 请各镇街(功能区)、各有关部门于1月25日前,要将专项行动开展情况按照"防范一氧化碳中毒专项行动开展情况提纲"(附件2)形成书面材料,通过金宏网报区安委会办公室.(金宏

网址:即墨区安全生产监督管理局综合监管科;

联系人:王致远;

联系

电话:88559769) 附件:1.居民(村民)防范一氧化碳中毒明白纸 2.防范一氧化碳中毒专项行动开展情况提纲 青岛市即墨区安全生产委员会办公室 2019年1月23日印发 附件1 居民(村民)防范一氧化碳中毒明白纸 为防范居民冬季使用煤炉取暖不当,发生一氧化碳中毒事件,确保安全顺利过冬.提出如下安全须知,请广大居民谨记,并互相告知. 1.预防一氧化碳中毒,要做到: (1)炉具(土暖气)务必不要安装在卧室内. (2)安装炉具(土暖气)时,要检查炉具是否完好,如发现有破损、锈蚀、漏烟等问题,要及时更换和修补. (3)使用煤炉取暖时,一定要安装烟筒.烟筒接口要顺茬接牢(粗的一头朝向煤炉),严防漏烟.要定期清理烟筒内的积灰,保持烟筒通畅.如发现烟筒堵塞或漏烟,要及时清理或修补. (4)炉具所在房间务必安装风斗,风斗应安装在门窗的最上方,要经常检查风斗、烟筒是否堵塞,做到及时清理. (5)伸出室外的烟筒,末端要加装遮风板或拐脖,防止一氧化碳倒灌. (6)要经常打开门窗通风,保持室内空气流通. (7)每天晚上睡觉前务必检查炉火是否封好、炉盖是否盖严、风门是否打开、风斗是否畅通,并保持门窗留有缝隙. 2.一氧化碳中毒有三种程度: (1)轻度中毒.中毒者会出现头晕、头痛、眼花、全身乏力. (2)中度中毒.中毒者会出现多汗、烦躁、走路不稳、皮肤苍白、意识模糊、困倦乏力等症状. (3)重度中毒.中毒者会出现神志不清、牙关紧闭、全身抽动、大小便失禁、面色口唇现樱红色、呼吸急促、脉搏加快、血压上升、心律不齐等症状. 极度危重者会持续深度昏迷,脉搏细弱,不规则呼吸,血压下降,或出现40℃高热等症状. 3.一氧化碳中毒的现场急救: 发现有人出现一氧化碳中毒症状,立即拨打120急救电话,请医护人员现场救治.同时采取以下措施: (1)迅速打开门窗通风,并将患者转移至空气流通处平卧,在保暖同时,解开衣领及腰带,确保呼吸顺畅. (2)患者神志不清时,应其将头部偏向一侧,以防呕吐物吸入呼吸道;

出现呕吐时,要及时清理,以免引发窒息.如有窒息,立即进行人工呼吸和胸外心脏按压. (3)患者出现昏迷或抽搐症状,可在头部放置冰袋,以预防脑水肿. 附件2 防范一氧化碳中毒专项行动开展情况提纲

一、宣传情况 1.共计入户宣传 户,发放预防一氧化碳中毒明白纸 份. 2.在 媒体(电视、广播、报纸、网站、微信、微博、客户端等)分别设立安全宣传专题、专栏 个,播(刊)发防范一氧化碳中毒安全宣传、警示教育的信息 条,制作、播出相关公益广告(动漫、视频) 部;

利用 资源(电视字幕、农村广播、公共场所和商户显示屏、手机短信、宣传广告栏等)滚动播发防范一氧化碳中毒安全警示、提示信息 条(次). 3.组织预防一氧化碳中毒安全教育培训 人次.

二、检查督查情况 组织基层监管执法人员、网格员等 人次,开展冬季取暖和燃气使用安全隐患排查治理:排查各类生产经营单位 家,取暖住户 家,共发现隐患 项. 组织专门力量,深入村(居)、社区和企事业单位 家次进行抽查,检查明白纸是否发放到每一户、每一名职工群众手中,居民(村民)和职工群众是否掌握防范一氧化碳常识,家中是否存在取暖、使用燃气方面的安全隐患,发现并整改隐患 项.

三、其他需要报告的工作情况、先进经验、典型案例等,进行简要文字说明.