编辑: wtshxd | 2019-07-06 |
瓦房店市人民政府办公室 2018年7月18日 (此件公开发布) 2018年瓦房店市土地储备(供应)计划 为做好2018年土地储备工作,促进我市城市建设和经济发展,根据《国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于印发〈土地储备管理办法〉的通知》(国土资规〔2017〕17号)、《大连市人民政府关于进一步加强和改进土地储备工作的若干意见》(大政发〔2016〕54号)、《瓦房店市土地储备实施办法》(瓦政发〔2016〕106号)的有关规定,制定本计划.
一、计划编制原则
(一)符合规划原则.以全市土地利用总体规划、城市总体规划、国民经济和社会发展计划及土地利用年度计划为依据,科学制定土地储备(供应)计划.
(二)集约高效利用土地原则.优先储备开发已征未供土地,优先储备开发闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地,进一步优化土地利用结构,提高土地利用效率.
(三)民生优先原则.立足满足普通居民改善居住条件的需求,改善城市环境和广大居民居住条件,增加刚性需求,关注重大基础设施和公益性建设用地的需求.助力多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度建设,完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性.
(四)统筹推进原则.处理好土地储备与城市建设的关系,按照城市发展要求,积极创新运作方式,加强土地储备与基础设施、公共配套设施建设的有机衔接,完善城市功能,优化生态环境,促进城市建设,提高土地利用的经济效益和社会效益.
(五)坚持市场导向.处理好市场、政府、社会三者关系,着眼于经济社会发展要求以及房地产业发展需求、社会投资意愿和投资方向,准确把握土地储备和供应总量、结构和节奏.
二、计划各项指标
(一)土地储备指标 2018年瓦房店市计划储备总用地面积约191为公顷.
(二)储备土地前期开发规模 储备土地前期开发规模约为120公顷.
(三)新增土地储备规模 新增土地储备规模约为120公顷.
(四)储备土地供应规模 计划2018年储备土地供应规模为110公顷.
三、保障措施
(一)制度保障.依据《大连市人民政府关于进一步加强和改进土地储备工作的若干意见》(大政发〔2016〕54号)、《瓦房店市土地储备实施办法》(瓦政发〔2016〕106号)的有关规定开展土地储备工作.
(二)资金保障.预计全年需土地储备资金4亿元.针对国家关于加强地方债务管理和土地储备资金管理政策,研究探索新时期土地储备资金筹措新渠道.一是严格按照规定将新增土地储备项目所需资金纳入政府性基金预算,从国有土地收益基金、土地出让收入和其他财政资金中统筹安排,不足部分在国家核定的债务限额内通过省级政府代发地方政府债券筹集资金解决.二是积极探索政府购买土地征收、收购、收回涉及的拆迁安置补偿服务,通过政府采购实施土地储备的前期开发,包括与储备土地相关的基础设施建设.切实加强收支管理,土地储备资金要严格按照财政国库管理和储备资金管理制度等有关规定使用.