DOC《第一部分》

第一部分 行政事业单位国有资产清查核实工作问答 政策业务类 1.

什么是行政事业单位资产清查? 答:行政事业单位资产清查,是指各级政府及其财政部门、主管部门和行政事业单位,根据专项工作要求或者特定经济行为需要,按照规定的政策、工作程序和方法,对行政事业单位进行账务清理、财产清查,依法认定各项资产损溢和资金挂账,真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作. 2.行政事业单位在什么情况下应当进行资产清查? 答:行政事业单位有下列情形之一的,应当进行资产清查:

(一)根据国家专项工作要求或者本级政府及其财政部门实际工作需要,被纳入统一组织的资产清查范围的.

(二)进行重大改革或者改制的.

(三)遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的.

(四)会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的.

(五)会计政策发生重大变更,涉及资产核算方法发生重要变化的.

(六)财政部门、主管部门认为应当进行资产清查的其他情形. 3.行政事业单位资产核实指的是什么? 答:行政事业单位资产核实是指财政部门和主管部门根据国家资产清查核实政策和有关财务、会计制度,对行政事业单位资产清查工作中认定的资产盘盈、资产损失和资金挂账等进行认定批复,并对资产总额进行确认的工作. 4.2016年行政事业单位国有资产清查范围如何界定? 答:2016年全省行政事业单位国有资产清查范围包括:

(一)2015年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体.

(二)执行民间非营利组织会计制度,并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位. 行政单位附属的未脱钩经济实体,执行企业财务和会计制度的事业单位,以及事业单位兴办的具有法人资格的企业,不列入此次清查范围,但须根据本方案规定由行政事业单位填报相关数据. 5.事业单位资产清查范围具体如何确定? 答:凡执行事业单位财务和会计制度的各级各类事业单位均应纳入本次资产清查范围.包括:执行事业单位财务和会计制度的财政补助和经费自理事业单位、执行事业单位财务和会计制度并由财政部门和主管部门代编预算的事业单位、执行事业单位财务和会计制度且只有基本支出经费拨款或不定期财政拨款(项目经费)的事业单位. 6.省级垂直管理的行政事业单位应纳入省级还是市县资产清查范围? 答:按照要求,各级财政部门按行政隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作;

各主管部门按照财务隶属关系负责组织所属单位资产清查工作.因此,省级垂直管理的行政事业单位应纳入省级资产清查范围. 7.依靠社会捐助和会员会费运转的社会团体是否纳入资产清查范围? 答:执行事业单位财务和会计制度,挂靠有关行政主管部门,并依靠社会捐助和会员会费运转的社会团体,不纳入本次资产清查范围. 8.各级人防部门管理的人防工程、指挥、通信、警报设备设施等是否纳入清查范围? 答:各级人防部门占有、使用的国有资产,应按照规定纳入本次资产清查范围.各级人防部门管理的人防工程、指挥、通信、警报设备设施等国有资产是战备资产,可暂不纳入本次资产清查范围. 9.行政事业单位为国家、其他单位或个人代储的财产物资,是否纳入清查范围? 答:行政事业单位占有使用的资产,应按照规定纳入本次资产清查范围.行政事业单位代国家、其他单位或个人代储的财产物资,不纳入清查范围. 10.行政事业单位的基本建设项目是否纳入清查范围? 答:行政事业单位基本建设项目,不纳入本次资产清查范围.对于已投入使用但尚未办理竣工决算手续的房屋构筑物,行政事业单位应按照本次资产清查工作要求,填报有关信息. 11.行政事业单位合并后应如何进行资产清查? 答:纳入资产清查范围的独立核算的行政事业单位,均应逐户编制资产清查报表.涉及单位合并的,应以是否独立核算为标准,确定应否单独编制报表.例如:事业单位合并后,属于两块牌子一个机构的,按一个单位进行资产清查. 12.各级行政事业单位驻外地办事机构如何进行资产清查? 答:各级行政事业单位驻外地办事机构应列入本级资产清查范围,由派出单位负责组织开展资产清查工作. 13.宗教资产应如何组织开展资产清查? 答:政府宗教管理机关作为政府职能部门,其资产和直接管理单位的资产应进行资产清查.现由宗教团体直接管理的资产,暂不列入本次资产清查范围;