DOC《吉林省世行贷款安全农产品》

吉林省世行贷款安全农产品 生产链模式示范项目申请指南 吉林省世行贷款安全农产品生产链模式示范项目是吉林省世行贷款农产品质量安全项目中的一个子项目,为有效组织项目申请,提高项目征集质量,确保公平竞争,特制定项目申请指南如下:

一、项目概念

1、吉林省世行贷款安全农产品生产链模式示范项目----是指利用世行贷款,按照农产品生产、贮藏、加工、检验、包装、运输、市场等生产经营链条,在安全农产品生产基地已经具备(已经通过 三品 认证)、企业经营良好的前提下,对容易造成食品二次污染的加工、贮藏、检验、包装、运输、废弃物处理等环节进行配套、改进或新建,并通过加强企业管理,推行ISO体系认证、食品认证,从而实现食品生产经营全链条质量安全控制的一种链条式的食品安全管理模式.

通过推广这种链条式的食品安全管理模式,广泛提高食品安全水平,并使广大小农户纳入到高质量、高价值、安全农产品生产链中,提高农产品附加值,增加农民收入,实现可持续发展.

二、项目建设目标 实现农产品的生产、贮藏、加工、检验、包装、运输、市场全链条质量安全控制,从而最大程度地防止食品二次污染,并将这种链条式的食品安全管理模式加以推广,从而广泛提高食品安全水平,并使广大小农户纳入到高质量、高价值、安全农产品生产链中,提高农产品附加值,增加农民收入,实现可持续发展.

三、项目申请标准

(一)申请人资格标准

1、申请人是具有独立法人资格的企业或农民专业合作社,其中: ①申请项目的企业经营期3年以上,连续2年盈利,资信良好,银行信用等级A级以上(含A级,未向银行贷款的除外),资产负债率低于60%,资产状况良好,具有资产抵押能力. ②申请项目的农民专业合作社在工商部门依法登记2年以上,连续两年盈利,农户成员50户以上,具有独立的企业法人资格,通过成员以货币出资、非货币出资等形式入股,成为经济实体,具有资产抵押能力或担保能力.产权明晰,运行机制合理,制度健全,章程及管理规范,独立核算,盈余返还,信誉良好,具有可持续发展能力.

2、申请人已经具备较强的农产品加工能力;

拥有自己的原料供应基地,有稳定的原料来源,并且基地产品已经获得相应认证,确保为安全农产品;

所生产的产品已经具有可靠的销售保障.

3、申请人能够与基地农民本着互惠互利、自愿原则签订购销订单或以股份合作等形式结成比较紧密的利益共同体.

4、申请人具有较强的自筹资金能力,资金来源可靠,能够满足不低于项目总投资30%的自筹资金.自筹资金应主要为自有资金,可以是现金,也可有不超过30%的以物折资,以物折资需要填制用款方实物自筹估价表(见附件3-3).

(二)项目选择标准

1、符合保障全链条质量安全要求,其建设内容具有防止食品二次污染的作用,包括改建、扩建、新建的标准化加工、贮藏(仓储、保鲜、冷藏)、检验、包装、运输、废弃物处理等薄弱环节的设施、设备,以及ISO体系认证、食品认证.各环节的能力要协调一致.

2、项目建设所要求的各项技术具有可靠保障.

3、项目各项财务指标良好,具有较强的抗风险能力和还贷能力,能够明显提高企业经济效益,保障持续发展.