DOC《王国才同志在全省农村食品市场》

王国才同志在全省农村食品市场 四打击四规范 专项整治行动电视 电话会议上的讲话 (2014年9月12日) 这次会议的主要任务是,贯彻落实8月29日国务院食品安全办、工商总局、食药总局视频会议精神,针对农村食品市场存在的突出问题,在年初以来开展的农村食品市场专项整治和 保护舌尖上的安全专项行动 基础上,进一步部署全省农村食品市场 四打击四规范 专项整治行动.

上半年,全省按照国务院食品安全办、工商总局、食药总局的要求,统筹谋划、周密部署、强力推进,扎实开展农村食品市场专项整治行动,取得了较好的效果.在国家视频会议上,滕佳材副局长对我省的工作给予了表扬.上半年工作特点有5个:一是高度重视农村食品市场整治工作.年初以来开展的 保护舌尖上的安全 行动中,明确要求突出农村食品安全的整治.各地制定实施方案,主要领导亲自抓、主管领导具体抓、各部门齐抓共管,专项整治行动形成了合力;

二是加大飞行检查和督查督导力度.省局组成10个督导检查组,采取 四不两直 的方式深入各地对整治工作开展飞行检查和督导,各市(地)食安办组成督导组对辖区内专项整治情况也进行了督导检查;

三是加大了食品抽样检验力度.哈尔滨、大庆市重点抽检了农村市场肉制品、乳制品、米面、豆制品、糖果、饮料、调味品等食品品种,及时发现排除风险隐患;

四是加大了食品安全宣传教育力度.伊春市将食品安全基本知识纳入农村地区中小学科普知识教育范畴,提高了学生对假冒伪劣食品的鉴别能力;

五是大力构建社会共治格局.大兴安岭地区鼓励基层群众参与食品安全日常监督,及时发现和查处假冒伪劣食品;

绥化、七台河市依托村民委员会,充分发挥协管员、信息员作用,群防群治,降低了农村食品安全风险.等等. 据不完全统计,上半年全省结合 保护舌尖上的安全 专项行动开展农村食品市场专项整治,共出动执法人员18.3万人次,共检查食品生产经营企业23.6万家次,查处违法案件1403起,检查食品批发市场和集贸市场375个,吊销食品生产经营许可证26户,捣毁制售假冒伪劣食品窝点1个,查处制售假冒伪劣食品案件5件.在各地食安办、工商和食品药品监管部门的共同努力下,前一阶段的农村食品市场整治取得了一定成效. 与此同时,通过执法检查发现,农村食品市场的深层次矛盾愈加凸显,问题多发、高发的态势仍未得到有效遏制.为此,我们必须严格按照国务院食安办和工商总局、食药总局的统一部署,在上半年整治工作的基础上,针对当前农村食品市场存在的突出问题,利用3个月时间,集中执法力量,在全省范围打一场 攻坚战 ,联合开展一次农村食品市场 四打击四规范 专项整治行动,有效遏制农村食品市场的违法违规问题,为建立和完善农村食品市场长效监管机制打好基础. 刚才,光伟同志传达了国家视频会议精神,建家同志宣布了农村食品市场专项整治行动实施方案,文博同志代表省工商局对全系统作出了部署,并提出了具体要求.下面,我讲三点意见.

一、认清形势,提高认识,切实增强做好农村食品市场监管工作的责任感和紧迫感 农村食品安全既是关系到农民切身利益的重大民生问题,也是关系到农村经济发展和稳定的重大经济问题、政治问题.保障农村食品安全必须摆上食品安全监管的重要日程,迫在眉睫,刻不容缓. 首先,开展专项整治是解决农村食品市场突出问题的迫切需要.李克强总理指出,农村食品市场 所反映的问题由来已久,积弊日深.农村市场决不能成为食品安全的盲区.要督促各地把监管力量沉下去,切实加强日常监管并探索形成长效机制,让问题食品无处藏身 .克强总理的批示切中要害,为我们做好农村食品安全监管工作提出了新的更高的要求.从上半年整治的情况看,我省农村食品市场仍然存在较大食品安全隐患,突出问题主要是生产经营假冒伪劣食品.一是制售假冒侵权食品、 五无 食品问题.在农村制售假冒伪劣食品违法行为和无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的 五无 食品屡打不绝.二是农村食品生产经营 低、小、散、乱、差 和无证无照经营现象在一些地方还普遍存在.三是经营过期变质、来源不明、包装标识不规范食品的现象时有发生.四是利用过期变质原料生产食品,非法添加有害物质,超范围超限量使用食品添加剂等.这些问题多发生在小作坊和食品摊贩.五是经营条件不符合规定.食杂店、小餐饮店、农村学校食堂、食品摊贩、流动餐饮车等食品经营者的经营条件多数不符合标准和要求,环境脏乱差,潜在风险大.这些问题仅仅靠日常监管还不能根本解决,尤其是因为监管形势的变化和政府职能的转变出现的新问题,要求我们必须创新监管方式,不断出新招、出实招、出硬招,切实解决老百姓关注的、农村食品市场长期存在的突出问题. 其次,开展专项整治是保障农村地区食品消费安全的重要举措.习近平总书记对食品安全工作作出了一系列重要指示,特别是在去年中央农村工作会议上,习总书记把保障农产品质量和食品安全单独作为一个大问题来讲,他强调,食品安全关系中华民族未来,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验;