DOC《关于经济体制改革第三季度》

盘活空闲土地248宗,面积1.37万亩,完成总任务的39.65%,已超额完成省政府下达的年度任务(每年盘活利用15%以上). (2)有序消化压减库存.①加快新型城镇化进程.一是编制了《全市农业转移人口市民化发展规划》,已通过省专家评审即将印发.二是建立农业转移人口市民化 1+N 政策体系.市委、市政府先后印发了《聊城市关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见》《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的意见》《城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩办法》《聊城市居住证实施办法》等, 1+N 政策体系不断健全完善.三是抓好城镇化试点建设.2015年获批的省级新型城镇化综合试点茌平县,2016年获批的全省中等城市试点临清市、全省Ⅰ型小城市试点阳谷县和高唐县,都坚持改革创新,创新体制机制,强化规划引领,增强产业支撑,完善基础设施和公共服务设施,提升城镇管理水平,争取为推动全省新型城镇化健康发展形成可推广、可借鉴的大中小城市发展模式. ②深化住房制度改革.目前,聊城市住房保障对象分为三大类:一是城市中低收入住房困难家庭,二是外来务工人员,三是新就业大学生.2014年我市出台了《关于聊城市公共租赁住房和廉租住房并轨运行实施意见》,根据文件精神,将外来务工人员和新就业大学生纳入住房保障范围.使不同条件的住房困难群众更方便、更快捷的享受到住房保障制度,全面取消了户籍限制,实现同城待遇,达到 住有所居、应保尽保 的目标. ③深化住房制度改革.近年来,我市不断健全多层次住房保障体系,有效改善了城市中低收入住房困难家庭、外来务工人员、大学生就业等群体的住房条件.全市共开工建设公共租赁住房34426套,已分配30951套,尚有3475套在建.为避免公租房闲置,市财政局与市住建部门贯彻落实省关于大力推进公共租赁住房货币化补助改革,提高租赁补贴比重,降低实物配租比重,引导公共租赁住房保障对象转向以货币化补贴为主,支持通过房地产租赁市场承租住房. ④明确公职人员住房政策.适时稳妥推进我市加快住房制度改革和长效机制建设.2017年,《关于深化市直机关住房制度改革和处理好干部职工住房问题的意见》已经市政府第73次常务会议及市委全面深化改革领导小组第22次会议审议通过.下一步,我们将根据省统一部署,适时推进我市住房制度改革工作,加强组织协调,强化工作措施,确保布置任务落实到位,平稳推进我市住房制度改革工作. ⑤提高住房公积金覆盖面和使用率.为维护广大职工的合法权益,不断扩大住房公积金制度覆盖面,出台了《聊城市住房公积金个体工商户和自由职业者缴存使用管理办法》(聊住金【2018】12号),并于2018年5月1日起正式施行. 根据相关文件规定,单位和职工住房公积金缴存比例各5%至12%为正常缴存范围,我市缴存单位可以在各5%至12%的范围内,自主确定住房公积金缴存比例.结合我市实际,市中心重新修定了个人住房公积金贷款管理办法,办法中指出连续足额缴存6个月以上即可申请住房公积金贷款,连续足额缴存3个月以上即可提取本人和配偶的住房公积金用以支付房租(无房租房的).且根据关于印发《聊城市提取住房公积金支付房租实施细则》的通知(聊住金【2018】22号),简化了租房提取需提供的提取要件,并提高了租房提取的额度. ⑥支持培育房产租赁行业发展.自2016年年底至今已停止新建,中央和省也未下达建设计划和建设任务.2016年底之前的公共租赁住房,我们严格执行聊城市人民政府办公室印发的《关于进一步明确城市低收入家庭住房建设优惠政策的通知》(聊政办字[2008]91号)文件要求,对保障性住房项目进行相关费用的减免.对符合规定的低收入住房保障家庭从地方政府领取的住房租赁补贴,从未缴纳过个人所得税. (3)合理管控杠杆水平. ①优化企业资产负债结构, 一是督促各法人金融机构利用好支持再贷款,助力企业优化资产负债结构.二是进一步优化信贷服务质量.指导各行设立小微企业服务中心,下沉小微企业信贷业务经营审批权限,优化贷款审批流程,改进融资、结算、咨询等综合性金融服务;