DOC《山东省农产品质量安全监管追溯平台》

山东省农产品质量安全监管追溯平台 建设指南

一、建设背景 2009年以来,我省先后在55个农产品质量安全示范县试点推进农产品质量安全监管追溯平台建设,建设追溯点600余个,各市也结合实际,相继建立了本地独立的追溯体系,农产品可追溯体系的基本雏形已经具备.

通过监管追溯平台建设,把纵向和横向的监管信息串联起来,贯通检测、认证、预警、评估、执法、追溯、标准化等全要素,能及时动态满足消费者、生产经营者和执法监管者等群体对农产品质量安全信息的需要,有效推动省、市、县三级农产品质量安全信息化建设.近五年的探索表明,建设农产品质量安全监管追溯平台,有利于落实农产品生产者主体责任,实现生产溯源,推进产地准出与市场准入衔接;

有利于加强农业投入品管理,提高监管能力;

有利于推动农产品质量安全信用体系建设,为守信激励和失信惩戒机制的建立提供技术保障.但由于现有追溯系统开发原则不同,追溯的信息内容不一致,有简有繁;

系统软件不兼容,追溯信息不能资源共享和交换;

追溯终端的匮乏及服务模式的可操作性不强等,阻碍了系统的应用和推广,影响了整体效能的发挥.按照中央一号文件提出 建立全程可追溯、互联共享的农产品质量安全信息平台 的要求,为进一步提高农产品质量安全监管信息化管理能力,决定在全省加快建立健全农产品质量安全监管追溯平台,借助互联网+新型信息化手段,全面提升我省农产品质量安全水平,努力创建全国农产品质量最安全、最放心地区.

二、建设目标任务

(一)建设目标 我省农产品质量安全监管追溯平台,采取全省统一系统基本模块,各地特色开发相结合的方式建设,平台总体框架可概括为:建设一个省级数据中心;

具备对外信息服务、对内安全管控的两大功能;

建设省、市、县三级监管追溯平台;

建立农产品质量安全监管信息服务、农产品生产过程追溯监控、农业投入品监管、农产品质量检测监管等四个系统.通过农产品质量安全监管追溯平台的建设,实现农产品从生产到进入批发、零售市场或生产加工企业前的各环节可追溯,进一步落实农产品质量安全责任,提高农产品质量安全监管工作的信息化管理水平.

(二)建设任务 农产品质量安全监管追溯平台建设任务分布在省、市、县三级,重点在县级. 省级建设任务.进行数据中心硬件填平补齐和平台系统软件优化升级,立足省农业信息中心建设对市、县农业部门完全兼容、免费开放的省级农产品质量安全监管追溯平台,建成汇集全省农产品质量安全监管追溯信息的省级数据中心,并依托山东农业信息网增设农产品质量安全监管追溯网界面. 2.市级建设任务.设立农产品质量安全监管追溯网界面,可根据自身需求,借鉴省级平台基本模块,自主开发、优化升级市级农产品质量安全监管追溯平台,实现与省级、县级平台对接,确保监管数据互联互通.市级平台硬件参考配置可参见附件(附件1.市县级平台及各类追溯点硬件建议配置). 3.县级建设任务.设立农产品质量安全监管追溯网界面,可根据自身需求,借鉴省级平台基本模块,自主开发、优化升级县级农产品质量安全监管追溯平台,实现与省级、市级平台对接,确保监管数据互联互通.建设农产品生产基地、农业投入品门店、乡镇监管机构、检验检测中心等基层追溯点. 农产品生产基地追溯点建设,主要是提升基地生产管理及检测能力的同时,实现产品准出追溯管理. 农业投入品门店追溯点建设,主要包括经营告知及经销管理终端的购置,实现农业投入品经营告知、进销台账、实名登记购买等管理. 乡镇监管机构追溯点建设,负责对区域内农产品质量追溯数据采集,以及农产品质量安全监管、抽检工作,建设主要包括检测数据采集上报软件及检测设备购置. 检测中心追溯点建设,负责对区域内农产品质量追溯数据采集,以及农产品质量抽检工作,建设主要包括检测数据采集上报软件及检测设备购置. 县级平台及基层追溯点硬件参考配置可参见附件(附件1.市县级平台及各类追溯点硬件建议配置).