DOC《常质技监〔2013〕2号》

常质技监〔2013〕2号2013年常熟市特种设备安全监察工作意见 各镇、碧溪新区质监所、安监办,各有关单位: 为认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为引领,保持全市特种设备安全平稳态势,增强特种设备安全监察工作服务全市经济"转方式、调结构"的贡献率,落实各方责任,强化基础工作,强化使用环节安全监察,强化行政执法,实现特种设备安全目标,现结合本市实际情况,提出2013年常熟市特种设备安全监察工作意见.

一、指导思想 2013年常熟市特种设备安全监察工作要紧紧围绕市政府提出的以提高经济增长质量和效益为中心,坚持"稳中求进"总基调,以特种设备使用环节为重点,进一步推进安全监察工作长效机制建设,努力实现减少一般事故,遏制重特大事故.严格履行职责,以落实企业安全主体责任、强化使用安全管理为重点,以有效防范系统性、区域性风险、遏制重特大事故的发生、保障人民群众生命财产安全为目标,完善科学监管体制机制和工作体系,促进特种设备安全监察与节能监管工作水平不断提高,保持全市特种设备的安全运行.

二、主要目标 1.特种设备万台设备事故率不超过0.30,无特别重大和特大事故.万台设备死亡率不超过0.28;

2.按照规定要求完成专项整治工作,特种设备严重隐患督促整改率达到100%;

3.经核准并列入计划的设备定检率不小于99%;

4.特种设备管理人员持证率达90%以上;

5.蒸发量R1吨的锅炉开展能效测试,80%的锅炉实现安全节能双达标;

6.开展特种设备使用单位安全管理状况综合测评的单位不小于90%;

三、主要工作

(一)建立和完善适应新形势的工作机制 1.要继续积极推动将特种设备安全工作指标列入政府安全生产考核指标,增强政府对特种设备安全工作的指导作用. 2.适应新的管理体制,建立和完善特种设备安全监察与检验机构协调配合的工作机制,落实特种设备安全检验责任,确保定期检验率达到99%以上. 3.推进企业落实安全主体责任,巩固提高特种设备使用管理标准化工作成效;

会同安监部门把特种设备使用安全管理标准化工作列入企业安全生产标准化建设体系,一并计划部署、一并帮助指导、一并检查验收.

(二)重点加强使用环节的安全监察 1.有计划、按规范实施特种设备现场监督检查,重点对学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备进行监督检查. 2.积极督促企业建立隐患自查自纠制度,提高自查自纠的覆盖面,开展特种设备使用单位安全管理状况综合测评的单位达到90%以上. 3.充分运用隐患处理信息化系统与乡镇监管系统,认真督促整改隐患,确保严重隐患督促整改率达到100%,杜绝因失职引起的设备事故. 4.深入开展特种设备分类分级监管.对所有注册登记的特种设备使用单位实施分类分级,建立工作台账,对不同安全状况等级的用户分别采取不同的监管措施;

督促C类使用单位整改存在的问题,加强管理,提高安全等级.

(三)深入推进专项整治工作 1.巩固提高实施气瓶专项整治成效.完成全部在役气瓶的使用登记和定期检验,全部在役液化石油气瓶均使用安全条码和信息化管理,实现定点充装;

进一步完善气瓶充装、检验单位监督检查和行政执法制度,联合有关部门开展液化石油气瓶使用场所的监督检查,严禁无条码瓶、过期瓶、报废瓶和翻新瓶的流通使用,坚决打击违法行为;