DOC《潍坊高新区2015年预算执行情况和》

投入服务业发展资金450万元,助推现代服务业发展;

加快聚集总部经济,截止2015年,经市级认定各类总部及分支机构累计达到130家,超额完成累计100家的任务目标. ――推进创新平台建设.投入6400万元,构建 3+1+N 科技创新支撑体系,引进北大、清华、中科院合作共建北大燕园科技园、清华启迪之星孵化器、中科(潍坊)创新园,打造潍坊蓝色智谷.投入841万元,与机械科学研究总院合作建成山东省3D打印与先进制造创新服务平台,引进注册企业13家,为企业进行技术服务120批次,服务企业71家. ――推动经济转型升级.争取国家和省海洋经济创新发展区域示范补助4210万元,支持中海医药、天瑞重工、华辰生物等企业7个海洋项目发展;

争取10805万元,推进盛瑞传动、歌尔声学、沃华医药等企业技术改造,进一步促进工业提质增效和产业转型升级;

争取省重点实验室建设专项300万元,支持潍柴动力进一步提高研发水平;

落实企业优惠政策9737万元,推动企业创新发展.

(三)推进财税改革,深化管理创新. ――深入推进预算管理改革.一是全口径预算制度初步建立,实行综合预算,政府所有资金纳入 四本预算 统筹安排,完善部门预算,推进 一个部门一本预算 ;

二是强化债务管理,置换转贷债券18310万元,用于置换和偿还债务系统2015年到期银行贷款及工程款;

三是进一步完善发展区财政体制,提升发展区加快发展能力. ――创新政府融资新模式.积极推进政府与社会资本合作(简称PPP)模式,将大观、凤凰等学校建设纳入市级PPP建设项目包,融资16283万元;

同时,积极与有关部门衔接,储备PPP项目,加快基础设施和公益事业配套建设. ――财政管理进一步规范提升.厉行节约,严格控制和压减一般性支出;

公务卡使用率大幅提升,公务支出刷卡消费量占现金使用量的211.5%;

清理盘活财政部门、单位闲置资金及历年结余结转资金9336万元,统筹用于民生保障和创新发展;

推进绩效管理,提高资金使用效益. ――财政透明度进一步提高.扩大公开范围,全面公开政府预决算、部门预决算、 三公 经费预决算,主动接受社会监督,实现除涉密单位以外的部门、单位全部公开,进一步提高了我区财政透明度. 在总结成绩的同时,也要看到财政工作面临的困难和不足,一是经济下行压力大,财政增收困难,特别是2015年一次性收入大,抬高了收入基数;

二是经济转型发展任重道远,财源结构不合理,财源过分依赖少数几个重点企业的局面短期难以改变;

三是支持创新创业、经济转型和民生支出刚性增长,财力不足的矛盾更加突出;

四是财政政策研究、财政金融工具作用发挥仍有空间、财政绩效评价亟待加快推进等等,都需在2016年认真研究解决.

二、2016年预算草案的总体安排思路和重点 统筹考虑宏观经济形势变化和我区实际,确定2016年财政预算安排总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立五大发展理念,充分发挥财税政策作用,推动创新发展和供给侧结构性改革;

坚持公共财政导向,积极支持惠民生、补短板;

强化绩效理念,加快构建现代财政制度,提升公共资金和资源配置效率. 2016年,财政预算安排紧紧围绕党工委、管委会

1352 工作部署,突出以下导向和重点: ――突出创新发展,推动经济转型升级.创新财政扶持政策,推动供给侧结构性改革,助力经济转型升级.优先保障创新驱动发展,培育科技支撑新动能;