编辑: 苹果的酸 | 2019-07-08 |
泰宁县人民政府 2017年4月30日 (此件主动公开) 泰宁县 十三五 加快残疾人小康进程规划纲要 为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府对残疾人事业的系列重要部署,全面实施《福建省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》(闽政〔2015〕63号)和《三明市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》(明政〔2016〕7号),依据《三明市 十三五 加快残疾人小康进程规划纲要》(明政〔2017〕3号)和《泰宁县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本纲要.
一、编制背景 县委、县政府历来高度重视残疾人工作,不断推动残疾人事业与经济社会协调发展. 十二五 以来,残疾人权益保障制度不断完善,基本公共服务体系初步建立,残疾人生存发展状况和残疾人工作基础支撑条件显著改善.残疾人综合服务中心建成并投入使用,成立残疾人康复站5个,成立集残疾儿童康复、教育为一体的福乐幼儿园1个,2300多名残疾人得到不同程度康复,为1200多名残疾人免费适配轮椅、助听器、护理床、假肢等辅助器具1530余件,2200多名困难和重度残疾人得到生活补贴或护理补贴,1300多名贫困残疾人脱贫,4200多名残疾人参加城乡居民社会养老保险,残疾人就业稳中向好,残疾儿童少年义务教育入学率持续提高,残疾人文化体育服务不断深化,残疾人无障碍环境建设加快推进,人道主义思想深入人心,扶残助残的社会氛围更加浓厚,越来越多的残疾人参与、共享经济社会发展成果. 但与此同时,当前我县残疾人事业仍存在不少困难和问题.一是残疾人造血功能弱,脱贫难度较大.在社会贫困人口中残疾人是贫困程度最深、人数占比最多、返贫率最高的特殊困难群体.受身体残疾和教育程度、劳动技能较低等客观条件的制约,残疾人自身造血功能弱,脱贫难度较大.二是贫困残疾人的社会保障水平较低.残疾人生活状况与社会发展水平还存在较大差距,当前的最低生活保障和医疗、养老保险等制度的社会保障水平,相对于贫困残疾人的迫切需求还存在较大差距.三是残疾人平等参与社会、充分享受基本公共服务均等化的目标还有一定距离.为方便残疾人工作、生活、娱乐所需的公共服务设施还不能满足残疾人日益增长的需要. 十三五 时期是全面建成小康社会的决胜期,是全面深化改革的攻坚期.残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注.没有残疾人的小康,就不是真正意义上的全面小康. 十三五 时期,必须加快推进残疾人小康进程,不断增进残疾人福祉,努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,帮助残疾人与全县人民一道共建共享全面小康社会.
二、总体要求
(一)指导思想 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县委全会决策部署,围绕 四个全面 战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把加快推进残疾人小康进程作为全面建成小康社会决胜阶段的重点任务,健全残疾人权益保障制度和扶残助残服务体系,增加残疾人公共产品和公共服务供给,使残疾人收入水平明显提高、生活质量明显改善、融合发展持续推进,推动我县残疾人事业发展再上新台阶,为全面建成小康社会作出新贡献.