编辑: XR30273052 | 2019-08-01 |
1 1.
项目背景
1 2.环评工作过程
2 2.1前期准备、调研和工作方案阶段
2 2.2 分析论证和预测评价阶段
2 2.3 环境影响评价文件编制阶段
2 3.判定情况分析
3 4.关注的主要环境问题及环境影响
13 5.环境影响评价主要结论
14 1总论
15 1.1编制依据
15 1.2评价目的及原则
19 1.3环境影响因素的识别
20 1.4评价因子
20 1.5评价等级及评价范围
21 1.6评价标准
26 1.7 环境保护目标
30 2工程分析
32 2.1项目概况
32 2.2原辅材料消耗
33 2.3生产设备
34 2.4生产工艺流程及排污节点
35 2.5公用工程
40 2.6 运营期污染源强及拟采取治理措施
42 2.7非正常工况分析
46 2.8厂区防腐、防渗处理措施
46 2.9 总量控制指标
47 2.10清洁生产分析
48 2.11拟建项目污染物排放情况汇总
50 3环境现状调查与评价
51 3.1自然环境现状与评价
51 3.2环境保护目标调查
60 3.3环境质量现状调查与评价
60 3.3.2地下水环境质量现状监测与评价
61 3.3.3声环境质量现状监测与评价
68 3.4区域污染源调查
73 4 施工期环境影响分析
75 4.1环境空气影响及缓解措施
75 4.2声环境的影响及缓解措施
76 4.3水环境的影响及缓解措施
78 4.4固体废物
79 5运营期环境影响评价
80 5.1大气环境影响分析
80 5.2 地表水环境影响分析
87 5.3地下水环境影响评价
88 5.4声环境影响评价
94 5.5固体废物环境影响分析
96 5.6环境风险评价
96 6环境保护措施及其可行性论证
103 6.1废气污染防治措施可行性论证
103 6.2废水污染防治措施可行性论证
105 6.3噪声处理处置可行性分析
107 6.4固体废物处理处置可行性分析
108 6.5防渗措施可行性分析与论证
108 7 环境经济损益分析
110 7.1 社会效益分析
110 7.2 经济效益分析
110 7.3环保投资效益分析
110 7.4 环境效益分析
112 7.5结论
112 8环境管理与监测制度
113 8.1 施工期环境管理
113 8.2 运营期环境管理
113 8.3监测计划
115 8.4总量控制
117 8.5污染物排放清单
118 8.6企业信息公开
121 8.7环保设施 三同时 验收清单
121 9结论与建议
124 9.1 评价结论
124 9.2 建议
128 附件附图: 附图: 附图1:项目地理位置图 附图2:环境敏感点及周边关系图 附图3:厂区平面布置图 附图4:监测布点与评价范围图 附件: 附件1:营业执照 附件2:备案证 附件3:规划证明 附件4:环境质量现状监测报告 附件5:委托书 附件6:承诺书 附件7:审批基础信息表 概述 1.项目背景 吴桥昌兴再生资源回收厂成立于2018年12月,公司位于吴桥县铁城镇西关村,法人代表为李艳荣,投资90万元,建设年处理60000吨铝塑复合材料新建项目.根据现场勘查,本项目厂址位于吴桥县铁城镇西关村,厂区北侧、东侧均为空地,西侧为河北银海塑业有限公司,南侧为空粮库. 随着现代工业技术的高速发展,越来越多的铝塑制品已广泛应用到了人们生活各种领域中,仅铝塑包装材料我国每年需求达8000kt,铝塑包装材料给人们带来了方便,同时也带来了诸如废料处理和回收利用等问题.这些纯度极高、价格昂贵的铝与塑料,其边角料如果不加以处理利用,会严重影响到人类的生存环境和生活质量,而且数量有增无减.不但污染环境而且造成了极大的资源浪费.铝塑边角料再生利用分离的塑料可直接外售塑料厂作为加工原料,铝箔更是银粉厂、烟花厂、铝厂上等原料,市场潜力巨大. 因此,吴桥昌兴再生资源回收厂投资90万元建设的年处理60000吨铝塑复合材料新建项目,回收国内医药包装的废铝塑片作为原料,经破碎分离等工序回收塑料颗粒及铝箔.既可减少铝塑包装材料的污染,变废为宝,又可创造巨大经济效益和社会效益.项目于2019年3月27日由吴桥县发展改革局备案,备案编号为:吴发改备字[2019]30号. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》,本项目应进行环境影响评价工作.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关政策和法律法规规定,该项目属于
86、废旧资源(含生物质)加工、再生利用 中 废塑料(除分拣清洗工艺的) ,应编制环境影响报告书.因此,吴桥昌兴再生资源回收厂委托重庆九天环境影响评价有限公司承担该项目环境影响评价工作.我单位接受委托后,立即进行现场踏勘、资料收集等准备工作,对现有工程进行了调查,按照建设项目环境影响评价工作程序,编制完成了《吴桥昌兴再生资源回收厂年处理60000吨铝塑复合材料新建项目环境影响报告书》. 2.环评工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部2017年第44号令)中的有关规定,本项目属于 三
十、废弃资源综合利用业
86、废旧资源(含生物质)加工、再生利用 中废塑料加工、再生利用,应编制环境影响报告书.吴桥昌兴再生资源回收厂委托重庆九天环境影响评价有限公司承担该项目环境影响评价工作.我单位接受委托后,即组织项目参评人员对建设地点进行了现场踏勘,同时对拟建工程所在区域的自然环境、生态环境及拟建项目工程内容进行全面调查,收集有关信息、资料,在进行初步的环境现状调查及工程分析的基础上,进行环境影响因素识别和污染因子的筛选,确定项目重点评价因子及评价工作等级,根据《环境影响评价技术导则》(HJ2.1-2016;
HJ2.2-2018;
HJ2.3-2018;
HJ610-2016;
HJ2.4-2009等)有关要求,编制本项目环境影响报告书. 2.1前期准备、调研和工作方案阶段 2019年1月,我单位接受环评委托后,即组织人员进行现场踏勘和资料收集,结合有关规划和当地环境特征,按国家、河北省环境保护政策以及环评技术导则、规范的要求,开展该项目的环境影响评价工作.对本项目进行初步的工程分析,同时开展初步的环境状况调查.识别本项目的环境影响因素,筛选主要的环境影响评价因子,明确评价重点和环境保护目标,确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准,最后制订工作方案. 2.2 分析论证和预测评价阶段 在准备阶段的基础上,做进一步的工程分析,进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价,之后根据污染源强和环境现状资料进行环境影响预测及评价. 2.3 环境影响评价文件编制阶段 汇总、分析论证和预测评价阶段工作所得的各种资料、数据,根据项目的环境影响、法律法规和标准等的要求,提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施.从环境保护的角度确定项目建设的可行性,给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议,并最终完成环境影响报告书编制.根据生态环境部部令第4号《环境影响评价公众参与办法》,在环评论坛网站进行了第一次公示,报告编制完成后在网站、报纸分别进行了公示,并张贴公告进行了公开,未收到反馈意见,公示结束后,完成《吴桥昌兴再生资源回收厂年处理60000吨铝塑复合材料新建项目环境影响报告书》(报审版)编制,提交专家会审查. 3.判定情况分析 依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律、法规的要求和生态环境局的意见,该项目需编制环境影响报告书.吴桥昌兴再生资源回收厂于2019年1月委托我单位进行该项目环境影响评价工作.接受委托后,我单位组织技术人员对本项目厂址进行了现场踏勘,较详细地搜集了与本项目有关的技术资料,按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》和《环境影响评价技术导则》的有关规定,编制完成了本项目环境影响报告书,待沧州市生态环境局吴桥县分局批复后,作为项目建设和管理的依据. 本项目选址可行性分析 ①选址规划符合性分析 项目位于吴桥县铁城镇西关村,中心点地理坐标为东经:116°29'
39.05734 ,北纬:37°36'
47.05469 .厂区北侧、东侧均为空地;
西侧为河北银海塑业有限公司,南侧为空粮库. 项目用地为工业用地,项目占地已取得吴桥县铁城镇人民政府出具的证明,符合乡镇总体规划.厂址周围无其他自然保护区、文物景观、水源地保护区、风景名胜区等敏感区. ②环境功能区划分析 经预测,建设项目运营后,区域内大气环境可以满足环境空气二类区的功能 要求;
声环境可以满足声环境质量标准2类区的要求,地下水能够满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准的要求.因此,厂址符合环境功能区划. ③区位配套设施分析 项目厂址位于吴桥县铁城镇西关村,厂区距省道S385较近,区域内交通便利,有利于原材料及产品运输. (2)产业政策分析 ①国家产业政策符合性分析 本项目为铝塑分离再生项目,属于国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)中鼓励类 三十
八、环境保护与资源节约综合利用 28再生资源回收利用产业化 ;
项目所用原料、生产经营规模、资源综合利用及能耗、工艺与装备等均符合工信部《废塑料综合利用行业规范条件》和环保部《废塑料加工利用污染防治管理规定》的各项要求;
同时本项目已取得吴桥县发展改革局出具的备案证(吴发改备字[2019]30号),因此,项目建设符合国家产业政策要求. ②地方政府部门政策符合性分析 本项目位于吴桥县铁城镇西关村,根据《河北省环境敏感区支持、限制、禁止建设项目名录(2005年修订本)》,拟建项目不在水源保护区、二氧化硫污染控制区、地下水严重超采区、水土流失严重区、自然保护区等,因此不属于其中禁止、限制类项目. 《河北省新增限制和淘汰类产业目录》(2015年本)新增限制内容和措施多为保护地下水资源、保护耕地和限制排放,本项目为铝塑分离再生项目,不涉及限制与淘汰类的产业,因此符合《河北省新增限制和淘汰类产业目录》相关要求. (3)相关环境管理政策 ①水污染防治行动计划符合性分析 表1 项目与水污染防治行动计划相符性分析 文件名称 序号 与项目有关的条例、条文 本项目 政策 符合性 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发[2015]17号)
1 全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目 本项目为铝塑分离,不属于取缔类 符合
2 专项整治十大重点行业.制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案,实施清洁化改造 本项目铝塑分离不在十大重点行业内,各产污节点均采取了相应措施,实现清洁生产 符合
3 推进污泥处理处置.污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地. 本项目沉淀池污泥进行板框压滤后由环卫部门进行卫生填埋,合理处置 符合 河北省水污染防治工作方案
1 对造纸、焦化、氮肥、石油化工、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等 十大 重点行业,新建、改建、扩建项目实行新增主要污染物排放倍量替代 本项目为铝塑分离项目,不属于此条款规定的 十大 重点行业 符合
2 严格建设项目取水许可审批,对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取水许可;
对取用水总量接近控制指标的地区,限制审批新增取水,逐步实现区域水资源供需平衡 本项目用水由自来水厂提供,无需开采地下水 符合
3 推进非常规水资源利用,促进再生水利用.各地加快推进城市再生水利用设施建设,工业生产、城市绿化、街道清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生产景观用水等,优先使用再生水. 本项目生产废水经三沉池沉淀后回用于生产 符合 河北省碧水保卫战三年行动计划(2018-2020年)
1 全省八大水系干流沿岸、重要饮用水源地补给区严格控制化学原料和化学制品制造、医药制造、制革、造纸、焦化、化学纤维制造、石油加工、纺织印染等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓库等设施.造纸、焦化、氮肥、石油化工、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等 十大 重点行业,新建、改建、扩建项目实行新增主要污染物排放倍量替换 本项目位于吴桥县铁城镇西关村,不在八大水系干流沿岸、重要饮用水源地补给区,不属于 十大重点行业 符合 由表1可知,本项目符合《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号)、《河北省水污染防治工作方案》和河北省碧水保卫战三年行动计划中相关要求. ②大气污染防治行动计划相符性分析 表2 本项目与大气污染防治行动计划相符性分析 文件名称 序号 与项目有关的条例、条文 本项目 政策 符合性 打赢蓝天保卫战三年行动计划
1 积极推行区域、规划环境影响评价,新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价,应满足区域、规划环评要求 本项目为铝塑分离业,正在编制环评 符合
2 重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能,严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法. 本项目为铝塑分离业,不属于严禁新增产能行业 符合 《河北省大气污染防治条例》
1 禁燃区内不得新建燃烧煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施;
现有燃烧高污染燃料的设施,应当限期改用清洁能源;
未改用清洁能源替代的高污染燃料设施,应当配套建设先进工艺的脱硫、脱硝、除尘装置或者采取其他措施,控制二氧化硫、氮氧化物和烟尘等排放;
仍未达到大气污染物排放标准的,应当停止使用 厂区生产用热采用天然气锅炉,不使用燃煤锅炉 符合
2 根据国家产业政策,严格控制新建、改建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、化学合成制药、有色金属冶炼、化工等工业项目 本项目为铝塑分离业,不属于上述控制新建、改建及扩建的行业 符合
3 产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施;
无法密闭的,应当采取措施减少废气排放 本项目不产生挥发性有机物废气 符合
4 禁止在人口集中地区从事露天喷漆、喷涂、喷砂、制作玻璃钢以及其他散发有毒有害气体的作业. 本项目为铝塑分离业,不涉及喷漆、喷涂、喷砂、制作玻璃钢以及其他散发有毒有害气体的作业 符合 河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案
1 加快燃煤锅炉综合整治,全省基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶炉大灶以及经营性小煤炉.2020年10月底前,燃煤锅炉完成低氮燃烧改造 本项目不设燃煤锅炉,设1台天然气锅炉,安装低氮燃烧器 符合
2 禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目.安装VOCs在线监测设备或超标报警装置,全省涉VOCs排放工业企业基本完成低挥发性原辅料替代、清洁工艺改造 本项目不属于生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目 符合 由表2可知,本项目符合国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划、河北省大气污染防治行动计划、河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案中相关要求. ③土壤污染防治行动计划和净土计划符合性分析 表3 本项目与土壤污染防治行动计划和净土计划相符性分析 文件名称 序号 与项目有关的条例、条文 本项目 政策 符合性 国务院《关于印发土壤污染防治行动计划的........