DOC《常州市“十三五”科技创新规划》

二、思路与目标

(一)指导思想 深入贯彻中央决策部署,牢固树立五大发展理念,围绕常州苏南国家自主创新示范区建设,以促进产业转型升级和经济发展方式转变为主线,以建设高水平创新型城市为目标,大力提升自主创新能力,深化科技体制改革、优化创新布局、完善创新创业生态,加快开放创新步伐,全面提升工业、农业和社会事业科技水平,培育一流的创新型企业、产业和园区,为建设全国一流的智能制造名城、长三角特色鲜明的产业技术创新中心、国内领先的产城融合示范区和 强富美高 新常州提供科技支撑.

(二)基本原则 坚持把实现创新驱动发展作为根本任务.深入实施创新驱动发展战略,加快推动以科技创新为核心的全面创新,释放创新驱动的原动力,以创新促转型、以转型促发展,实现创新发展与协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展紧密结合,推动经济社会发展尽快走上创新驱动、内生增长的轨道. 坚持把突破产业核心技术作为主攻方向.把握科技革命和产业变革新趋势,围绕经济社会发展重大需求,强化重点领域和关键环节的重大技术研发,突破产业转型升级和新兴产业培育的技术瓶颈,加强科技供给,构建具有国际竞争力的现代产业技术体系,有效支撑经济实现中高速增长、迈向中高端水平. 坚持把深化科技体制改革作为关键支撑.把破解制约创新驱动发展的突出矛盾作为突破口,着力构建市场化体制机制,让市场成为优化配置创新资源的主要手段,让企业成为技术创新的主导力量,让知识产权制度成为激励创新的基本保障,打通科技向现实生产力转化的通道. 坚持把人才驱动作为核心要求.以人为本,把人才资源开发放在科技创新最优先的位置,在创新实践中发现人才、培养人才和集聚人才,尊重创新创造价值,激发各类人才的积极性和创造性,加快汇聚一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍. 坚持把融入全球创新网络作为重要路径.以开放创新引领开放型经济转型升级,以全球视野谋划推动科技创新,积极探索创新国际化与企业、产业、人才和城市国际化互动并进的有效路径,主动参与全球研发分工,打造有利于融入全球创新网络的开放环境,提高在全球范围配置创新资源能力.

(三)发展目标 到2020年,创新驱动发展取得实质性进展,自主创新能力大幅提升,创新型城市建设继续位居全国前列,市场配置创新资源的决定性作用明显增强,企业主导产业技术研发创新的体制机制基本建立,现代产业技术体系基本完善,部分优势领域创新水平由跟跑向并跑、领跑跨越,科技创新逐步成为经济社会发展的主引擎,基本建成长三角特色鲜明的产业技术创新中心. 创新综合实力稳步提升.建成1-2个处于世界领先水平的科技产业园区,全社会研发投入占地区生产总值比例达3%,万人发明专利拥有量达25件,科技进步贡献率达66%. 企业创新主体地位全面增强.企业研发投入强度大幅提高,形成一批有自主知识产权和重要应用前景的原创成果,培育形成有竞争力的创新型企业集群,高新技术企业总数1300家,每万劳动力中研发人员数180人年. 产业创新能力大幅提升.以科技创新引领新产业、新技术、新业态、新模式,产业发展迈向中高端水平,形成一批具有较高国际竞争力的创新型产业集群,高新技术产业产值占规上工业总产值比重达46%. 创新体系日趋完善.区域创新布局不断优化,基本形成适应创新驱动发展要求的体制机制,集聚一批具有全球影响力的创新领军人才,开放型区域创新体系基本建成,科技服务业规模达350亿元.技术市场合同成交额达50亿元. 创新环境持续优化.知识产权创造、运用和保护机制更加健全,大众创业、万众创新蔚然成风,全社会基本形成尊重知识、崇尚创新、激励创业、宽容失败的价值导向和社会氛围. 常州市 十三五 科技创新主要目标 序号 主要指标 单位 2015年基数 2020年目标值