编辑: 梦三石 | 2019-09-16 |
一、建设项目基本情况 项目名称 年产铝车轮30万套制造项目 建设单位 梁山奔耐尔车轮有限公司 法人代表 张华山 法人代表 张华山 通讯地址 梁山县拳铺镇徐集变电所西500米路南 联系电话
13863786882 传真 - 邮政编码
272600 建设地点 梁山县拳铺镇徐集变电所西500米路南 立项审批部门 - 批准文号 - 建设性质 新建 行业类别 及代码 C3313金属结构制造 占地面积 (平方米)
4000 绿化面积 (平方米) -- 总投资 (万元)
150 其中:环保投资(万元)
8 环保投资占总投资比例 5.
33% 评价费用 预期投产日期 2019年2月
一、项目由来 梁山奔耐尔车轮有限公司投资150万元建设铝车轮生产项目,项目厂区位于济宁市梁山县拳铺镇徐集变电所西500米路南(项目地理位置图见附图1),租赁已建成的生产车间、办公室等,新增配套的生产设备,项目建成后达到年产30万套车轮的生产规模. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三条 编制本法第九条所规定的范围内的规划,在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目,应当依照本法进行环境影响评价 ,《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)中第七条第二项 建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价 ,该项目需办理环境影响评价手续.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部1号令),本项目属于 二十二 、金属制品业 ,第67条 金属制品加工制造 中 其他 类,需做报告表.在接受委托后(委托书见附件1),我单位即派有关人员对本项目进行实地踏勘和资料收集,在听取本项目主管环保部门的意见后,按有关环评技术规范及相关规定,编制完成了本项目环境影响报告表.
二、项目合理性分析
1、产业政策符合性 根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》,本项目为金属结构制造(汽车铝轮制造)项目,不属于 淘汰类 和 限制类 项目,为允许类,符合我国的产业政策.
2、选址合理性分析 本项目位于梁山县拳铺镇徐集变电所西500米路南,根据梁山县的城市发展总体规划,项目的建设符合了梁山县拳铺镇土地利用规划的有关要求(土地证明详情见附件4).项目周边1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区;
项目生产过程中产生的污染负荷较轻,对周围环境影响较小;
具有水、电及交通便利等有利条件.综上所述,本项目的选址合理.
3、与《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》符合性分析 表1-1 与《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》符合性 序号 工作方案规定 本项目情况 结论
1 京津冀大气污染传输通道包括北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称 2+26 城市) 本项目位于济宁市梁山县,属于京津冀大气污染传输通道内. 符合
2 2018年10月底前完成违法 小散乱污 企业取缔工作.相关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划,污染物排放不达标,以及土地、环保、工商、质监等手续不全的 小散乱污 企业,依法依规开展专项取缔行动,采取拆除生产设施、断水断电等措施,确保 小散乱污 企业整改到位. 本项目符合国家相关产业政策要求,符合当地产业布局规划,污染物经治理后可达标排放,因此,本项目不属于 小散乱污 企业. 符合
3 全面推进排污许可管理. 2+26 城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作,推进重点行业治污升级改造,2018年6月底前,完成火电行业排污许可证发放工作;
2018年10月底前,完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作.各地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求,在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核发工作.率先实施全面达标排放行动计划.全面加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度,纳入环保重点监管范围,督促企业安装自动监控设施.建立企业排污台账,从严处罚违法排污行为. 本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作,建立企业排污台账,严禁违法排污行为.建议企业安装自动监控设施. 符合
4、与环保部环评[2016]150号文的符合性分析 表1-2 本项目与环保部环评[2016]150号符合情况 分类 文件要求 本项目情况 符合性 强化 三线一单 约束作用
(一)生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域.相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施.除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件 本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求,不在梁山县生态保护红线内 符合
(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线.有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施.项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求 本项目结合自身项目特点,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求 符合
(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的 天花板 .相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据 本项目采用行业先进的生产设备,整个生产过程机械自动化程度高,大大降低了成本,节约资源.注重固体废物的回收循环利用,真正做到了清洁生产 符合 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求.要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用 本项目从布局选址合理,固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求 符合 建立 三挂钩 机制
(五)加强规划环评与建设项目环评联动.规划环评要探索清单式管理,在结论和审查意见中明确 三线一单 相关管控要求,并推动将管控要求纳入规划.规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批.规划所包含项目的环评内容,应当根据规划环评结论和审查意见予以简化 本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述 符合
(六)建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制.对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件.改建、扩建和技术改造项目,应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理;
如现有工程已经造成明显环境问题,应提出有效的整改方案和 以新带老 措施 本项目属于新建项目,且通过分析,不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响,并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施 符合
(七)建立项目环评审批与区域环境质量联动机制.对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件.对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件.严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目 本项目采取相应的环保措施后,可以满足区域环境质量改善目标管理要求. 符合
5、项目与南水北调工程的关系 本项目位于山东省南水北调东线工程沿线重点保护区,排放水需满足《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》(DB37/599-2006)及修改单(鲁质监标发[2011]35号)一般保护区域中的标准.本项目运营过程中生活污水经化粪池处理后,定期外运堆肥,不外排.
6、 三线一单 符合性分析 本项目 三线一单 符合性分析见下表. 表1-3 三线一单 符合性分析 序号 判断类型 对照简析 本项目建设是否满足要求
1 生态红线区域保护规划 本项目周边无生态特殊及重要敏感区,项目建设不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园等敏感区,本项目拟建地为工业用地,不涉及生态红线. 是2环境质量底线 根据环境质量现状检测结果,项目附近环境空气质量符合二类功能区质量标准;
评价区域段各项水质指标均达标,符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准,水环境质量现状良好;
厂界处噪声符合2类声环境功能区标准 是3资源能源消耗 本项目所使用的能源主要为水、电能等,物耗及能耗水平较低.工艺设备选用了高效、先进的设备,提高了生产效率,降低了产品的损耗率,减少了原料的用量和废物的产生量. 是4环境准入负面清单 符合区域环境准入要求,本项目不属于梁山县负面清单. 是 综上所述,本项目符合 三线一单 要求. 综上所述,本项目符合国家及山东省相关环保要求.
三、项目建设名称、性质、地点及规模
1、项目名称:年产铝车轮30万套生产项目
2、建设性质:新建
3、建设地点:项目位于梁山县拳铺镇徐集变电所西500米路南.项目厂区东侧、西侧均为小微企业,厂区南侧、北侧为空地,最近环境敏感目标为厂区东侧500m的徐集镇变电所,项目具体位置详见附图1.
4、建设规模:该项目总投资为150万元,占地面积4000m2,建筑面积1180m2,购置压铸机、抛丸机、数控车床、试压机、钻孔机、切冒机、打气泵等相关设备,.项目建成后,可达年产铝车轮30万套的生产能力.
四、建设工程内容和规模 该项目基本组成情况见表1-4,主要经济技术指标情况见表1-5. 表1-4 项目组成情况一览表 工程类别 项目名称 项目内容 主体工程 生产车间 1座,单层,1100m2,布置对压铸机、抛丸机、数控车床、试压机、钻孔机、切冒机、打气泵等生产设备 辅助工程 办公区 80m2,单层,单独设置,用于日常办公场所 仓储区 240m2,存放原辅料及成品,位于生产车间内 一般固废间 20m2,用于贮存项目生产过程产生的一般固废,位于生产车间内 危废间 5m2,用于贮存项目生产过程产生的........