DOC《苏州市较大以上生产安全事故应急预案》

②容易产生二次爆炸;

③能产生有毒气体. 2.2.3 天然气输送危险性分析 天然气管道采用埋地敷设.天然气属于易燃、易爆物质,运行过程中可能因设计、制造、安装、管理、人为第三方损害、自然等因素会造成压力管道变形、破裂、泄露并导致发生火灾、爆炸或中毒事故,造成人员伤亡、财产损失. 2.2.4 烟花爆竹危险性分析 市内共有烟花爆竹批发企业6家,经营销售点852家,分布在苏州市城乡.烟花爆竹的主要成份是黑火药、烟火药、引火线等.接触火源及潮湿是烟花爆竹发生火灾、爆炸事故的主要原因之一. 2.2.5 企业间发生连环事故的多米诺效应 工业生产从原料输入到输出具有高度的连续性,前后单元息息相关、互相制约,某一环节发生故障常常会影响邻近装置甚至会波及相邻企业,很有可能引发灾难性的多米诺效应事故. 许多工厂的重大事故都伴随有多米诺效应发生.多米诺效应是造成重大事故损失加剧、灾难升级的一个重要原因. 2.3 危险性分析小结 苏州市的电子信息、机械加工制造、冶金、轻工、化工、医药等等产业中绝大部份企业都储存、使用危险化学品,现场的危险物质较多,比较集中,具有一定的危险性;

二是部分企业规模小,管理水平参差不齐;

三是苏州市处于经济发达、人口集中的敏感地区,随着城市的扩展,居民区与生产企业间距越来越近.由于多种危险因素同时存在,交互作用,具有较大的安全风险,发生事故的现实性和潜在性较大. 3.组织体系及相关机构职责 3.1 领导机构 苏州市人民政府是全市较大以上生产安全事故应急管理工作的最高行政领导机构.在市长的领导下,通过市政府常务会议研究、决定和部署较大以上生产安全事故应急管理工作,分管副市长按照业务分工和在全市较大以上生产安全事故应急指挥机构中兼任的职务,负责相关的较大以上生产安全事故的应急管理工作. 市政府秘书长协助市政府领导处理有关工作. 3.2 工作机构 市安委会及其办公室(市安监局)是全市较大以上生产安全事故应急管理工作的综合协调机构,在发生较大以上生产安全事故时承担市应急指挥中心职能.市政府有关部门依据相关法律、行政法规和各自职责,在市安委会及其办公室统一组织领导下,负责相关类别较大以上生产安全事故的应急管理工作,承担相关应急指挥机构的工作,具体负责相关类别较大以上生产安全事故专项预案的起草与实施;

贯彻落实市政府有关决定事项,及时向市政府报告重要情况和建议;

指导和协助市(区)政府做好较大以上生产安全事故的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作. (1)危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山及其它生产经营单位较大以上生产安全事故应急指挥中心设在市安监局,由市安监局牵头负责. (2)道路交通、民用爆炸物品、信息网络较大以上生产安全事故应急指挥中心设在市公安局,由市公安局牵头负责. 火灾较大以上生产安全事故应急指挥中心设在市公安消防支队,由市公安消防支队牵头负责. (3)内河........