编辑: glay | 2019-07-10 |
1编制目的 为做好长塘镇洪涝灾害突发事件的防范与处置工作,保证我镇抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地避免和减少因洪涝灾害造成人员伤亡和财产损失,确保标准内洪水(79.74米高程以下)邕江长塘段保护区安全度汛;
做好防御超标准洪水(79.74米高程以上)的各项准备工作,当邕江发生超标准洪水、水库出现灾情时,最大限度地避免人员伤亡和减轻财产损失. 1.2编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法规,《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《水库大坝安全管理条例》、《南宁市河道与堤防建设管理条例》、《南宁市防洪规划》、《广西南宁市防洪工程项目建议书》等有关法律法规及有关技术文件. 1.3适用范围 本预案适用于长塘镇范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处理. 1.4工作原则 贯彻 安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险 的方针;
执行行政首长负责制;
分级负责制、岗位责任制、工程技术人员技术负责制等防汛责任制度,全面动员,科学部署,突出重点,统一指挥,统一调度,服从大局,团结抗洪.以气象水文信息为基础,工程措施和非工程措施相结合,立足于防大汛、抢大险、抗大灾,确保江河堤防、水库万无一失,全镇安全度汛.
2 长塘镇概况 2.1自然地理 长塘镇位于青秀区的东南部,距青秀区政府所在地25公里,东南西北分别与伶俐、南阳、刘圩、邕宁区的蒲庙、兴宁区的三塘、五塘等乡镇为邻.湘桂铁路、邕江河、柳南高速公路分别穿境而过,主要交通干道为长塘至蒲庙、伶俐柏油路.长塘镇面积265平方公里,辖7个行政村、1个社区、217个村民小组.常住人口29000多人,其中非农业人口1300多人;
耕地面积34138亩,其中水田16777亩. 长塘镇辖区分为南北两岸多属低丘地区,北岸为高丘山区,南岸为低丘地区,属亚热带季风气候,温和多雨,多年平均气温21.8oc,多年平均降雨量约为1250毫米,降雨量一般集中于4―9月,约占全年降雨量的80%.辖区地处邕江沿岸两侧,邕江自西向东穿越过,河流宽度280米左右,年平均径流量为418亿立方米,辖区内有邕江、沙江、青龙江主流,每逢大雨至暴雨或者邕江大洪水,长塘镇的局部低洼地带受洪涝灾害较为严重,为青秀区防洪形势最为严峻的城镇之一. 2.2洪涝风险分析 长塘镇经济以农业为主,单位众多,人口密集,邕江河段的洪水主要由左、右江洪水汇合而成.邕江来水以左江为主,右江次之.据南宁水文站1947至2003年洪峰水位高于72米的35场洪水统计,左江崇左站洪峰流量平均值是右江下颜站的1.65倍.但邕江出现灾害性洪水,大都是左、右江同时发洪造成的.邕江南宁市河段上游水文控制站主要有左江的崇左水文站、右江的下颜水文站,两控制站洪水传至南宁市水文站的平均传播时间崇左为30小时左右,下颜为24小时左右.主要控制站不同频率洪水(详见表一). 不同频率洪水流量表 (单位:立方米/秒) 表一 河名站名频率(%) 200年 一遇 100年 一遇 50年 一遇 20年 一遇 10年 一遇 5年 一遇 左江 崇左
14900 13800
12500 10700
9170 7670 右江 下颜
8970 8140
7280 6140