DOC《杭锦旗防汛预案目录》

91 附件6(7):塔然高勒淤地坝防汛责任人一览表………… …

92 附件6(8):锡尼镇镇区汛险人员转移与安置一览表………………94 附件7:锡尼镇地区各防洪险段分段负责人一览表………95 附件8:锡尼镇镇区防洪责任段落划分示意图…………

96 杭锦旗2016年防汛预案

一、总则

(一)编制目的 防汛预案编制的目的是加强落实防汛工作,避免和减轻洪水灾害,最大程度保障人民群众生命安全,减少财产损失;

根据现有防御工程的条件,针对可能发生的各类洪水灾害,预先制定防御方案、对策和措施,提高应对突发事件的能力,确保实现 黄河不决口、水库(含水保淤地坝)不垮坝、孔兑(含所有季节性沟道、山洪沟)不死人、城镇(包括校舍、危旧房、建筑工地)工矿不出事 的目标,它是旗防汛指挥部实施指挥决策、洪水调度和抢险救灾的主要依据.

(二)编制依据 防汛预案编制的主要依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《水库防汛抢险应急预案编制大纲》和《鄂尔多斯市突发公共事件总体应急预案》及国家防总和自治区防汛抗旱指挥部、鄂尔多斯市防汛抗旱指挥部要求以及旗人民政府有关做好防汛工作的具体安排部署,结合实际,编制本预案.

(三)适用范围 本预案适用于全旗范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置.突发性洪涝灾害包括:河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)以及由洪水引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等突发性灾害.

(四)编制原则 防汛预案编制的主要原则是:贯彻实行行政首长负责制及分部门分级责任制.实行 以防为主,防抢结合;

全面部署,保证重点;

统一指挥,统一调度;

服从大局,团结协作. 的方针.要充分认识到防汛抗洪工作的突发性、艰巨性和危害性,立足于防大汛、抗大洪,做到防有措施、退有预案,尽可能调动全社会一切积极因素,最大限度的避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,把灾害损失降到最低限度.

二、组织指挥体系及职责 旗人民政府设立防汛指挥部,负责领导、组织、指挥全旗防汛工作,其办事机构为杭锦旗防汛指挥部办公室(设在旗水务和水土保持局,值班

电话:0477―6621472;

传真:0477―6623964),负责全旗防汛日常工作.

(一)旗防汛指挥机构和防汛责任划分 1.旗防汛组织机构 旗防汛指挥部总指挥为旗长,常务副总指挥为分管防汛的副旗长,副总指挥为旗人武部部长、旗水务和水土保持局局长,旗公安局、旗财政局、旗卫生局、旗民政局、旗煤炭局、旗林业局、旗气象局、旗农牧业局、旗国土资源局、旗交通运输局、旗发展和改革局、旗住房和城乡建设局、旗经济和信息化局、旗广播电视局、旗交警大队、旗武警中队、旗铁航办、旗供电公司、中国石油杭锦旗分公司、中国移动杭锦旗分公司、中国联通杭锦旗分公司、中国电信杭锦旗分公司、旗防汛办为旗防汛指挥部成员单位.(附件1:杭锦旗防汛指挥部组成人员名单) 2.旗防汛指挥部职责 旗防汛指挥部负责领导、组织全旗的防汛工作,主要职责为: (1)旗防汛指挥部受同级人民政府和上级防汛指挥部的共同领导,在本地区行使防凌防汛指挥权. (2)贯彻上级有关防汛工作方针、政策、法规,执行上级防汛指挥部的指令. (3)召开防汛会议,研究部署防汛工作,开展防汛宣传,提高全社会的防汛减灾意识. (4)按照内蒙古自治区人民政府和鄂尔多斯市人民政府对防汛工作的要求,结合当地防洪工程现状,制定本地区黄河防洪预案,报同级人民政府审批后组织实施. (5)根据行政首长指示和有关规定,开展防汛检查;