编辑: ZCYTheFirst | 2019-07-11 |
通过推进城镇低效用地再开发力争释放存量建设用地空间;
根据实际需要,规范开展城乡建设用地增减挂钩,推进土地集约高效利用,拓展建设用地空间. 5.土地生态环境建设目标.全面加强土地生态环境建设,有计划推进并巩固生态恢复成果,严格保护基础性生态用地面积,充分发挥农用地的生产、生态、景观和间隔功能.
四、土地利用布局优化
(一)农业用地布局优化 按照推进农业现代化的要求,统筹基本农田保护与各类建设用地的空间格局,将地势平坦,水利设施相对较好,排灌能力相对较强的区域划定为基本农田,合理划定基本农田保护区.优化园林地布局,努力扩大林地面积,改善区域生态环境,重点对金德胜村、畜牧场村等林地分布密集区进行保护,在水源涵养区、河流、交通沿线生态廊道建设区增加林地面积.稳定设施农业用地规模,重点发展农副产品加工业,实施种、养加工一体化的现代示范农业基地建设,使全街道农业得到全面发展.
(二)建设用地布局优化 积极适应新一轮东北振兴和经济社会发展新常态的客观要求,以保障科学用地、有效需求为主,强化节约集约循环利用的资源观,实行建设用地总量和强度双控,进一步优化全区城乡、区域用地结构和布局.优化沈抚新区深井子村一带城镇发展用地,积极促进新型城镇化健康发展;
适应城乡统筹发展和新农村建设需要,以农村土地综合整治为抓手,有序安排闲置、低效土地退出,在具备条件的地方对农村建设用地按规划进行土地整治、产权置换,促进农民住宅向城镇和中心村集中;
优化交通用地布局,进一步完善街道与外界以及内部的交通联系,对现有道路进行改扩建建设,并协调安排其他基础设施用地.
(三)生态用地布局优化 优先安排生态安全屏障用地,加快建设以大面积、集中连片的林地、基本农田为主体的国土安全生态屏障,维护主要水系的生态建设,在保持自然地貌连续性,维持河道、湿地等的自然状态基础上,构建国土生态屏障网络.保护好地表水源保护区及河道两旁生态防护林网络,建设生态网络体系,加强开敞空间和生态空间的生态建设,保护生物多样性,增强全域土地的生态功能.
五、永久基本农田划定方案
(一)严格落实保护任务 在保持现有基本农田布局总体稳定的前提下,依据二次调查和耕地质量等别评定成果,坚持优化布局、优进劣出、稳定数量、提升质量的原则,按照空间由近及远、质量由高到低的顺序,规范有序地调整完善基本农田数量和布局,调整后基本农田平均质量等别有所提升,集中连片程度有所提高,并确保区级规划下达的基本农田保护任务得到有效落实.
(二)划定永久基本农田 将纳入新一轮生态退耕的耕地、遭受严重污染无法治理的耕地、严重损毁无法复耕的耕地及现有基本农田中的非耕地调整为一般农田,将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地划为永久基本农田.永久基本农田划定与农村土地承包经营权确权登记颁证工作相结合,实现上图入库,落实到户,确保划足、划优、划实,实现定量、定质、定位将基本农田落实到土地用途区及图斑地块和承包农户.
(三)圈定基本农田保护红线 根据永久性基本农田划定方案,将永久性基本农田落实到具体地块,在统筹耕地保护、城镇发展和生态建设基础上,将基本农田图斑界线划定永久基本农田保护红线,对红线内永久基本农田实行最严格的保护制度,明确保护责任,严格监督管理.