DOC《正阳县污染防治攻坚战三年行动计划》

建立污染地块优先管控名录.土壤污染防治体系逐步完善,土壤环境风险得到基本控制. 3. 2020年度目标 全县PM2.5年均浓度达到35微克/立方米以下,PM10年均浓度达到87微克/立方米以下,全年优良天数达到293天以上,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上. 全县省控断面地表水质量达到或优于Ⅲ类水质断面总体比例确保达到70%以上;

消灭劣V类水体断面;

城市集中式饮用水水源地取水水质达标率达到100%;

地下水质量考核点位水质级别保持稳定;

确保完成市下达水质考核目标.城市建成区全面消除黑臭水体. 全县完成市定土壤污染治理与修复示范项目;

全面完成市定受污染耕地安全利用面积、种植结构调整或退耕还林还草面积、治理与修复面积任务,全县受污染耕地安全利用率达到100%;

污染地块安全利用率达到100%;

实现土壤环境质量监测点位全覆盖;

重点行业重点重金属排放量较2013年下降12%,与2015年相比实现零增长.全县土壤环境质量总体保持稳定,土壤污染防治体系基本建立,土壤环境风险得到有效控制.

二、坚决打赢蓝天保卫战 认真落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,重点打好结构调整优化、工业企业绿色升级、柴油货车治理、城乡扬尘全面清洁、环境质量监控全覆盖五个标志性攻坚战役.

(一)打好结构调整优化攻坚战役. 加快调整优化能源消费结构、区域产业结构和交通运输结构,强化源头防控,加大治本力度. 逐步削减煤炭消费总量 (1)严控煤炭消费目标.严格落实《正阳县人民政府办公室关于印发正阳县 十三五 煤炭消费总量控制工作方案的通知》(正政办〔2017〕1号),把煤炭消费总量控制作为改善大气环境质量、控制能源消费增长、倒逼经济发展转型的重要途径,着力加快产业结构调整,削减煤炭消费需求.强化化工、建材等重点行业煤炭消费减量措施,淘汰一批能耗高于全省平均水平的低效产能,提高煤炭清洁利用水平.重点推进工业企业煤炭消费削减与燃煤散烧管控工作.到2020年,全县煤炭消费总量较2015年下降10%,控制在5.13万吨原煤以内,煤炭消费占一次能源消费比重降低到70%以下,非化石能源消费总量比重提高到7%.(县发改委牵头,县科工信委、环保局、统计局参与,各乡镇政府(街道办事处)、产业集聚区负责落实) (2)提高燃煤项目准入门槛.从严执行国家、省重点耗煤行业准入规定,严格控制新建、改建、扩建耗煤项目审批、核准、备案.严格实施节能审查制度,新增固定资产投资项目用能设备要达到一级能效标准.实施能源消耗总量和强度双控行动.健全节能标准体系,大力开发、推广节能高效技术和产品,实现重点用能行业、设备节能标准全覆盖.新建高耗能项目单位产品(产值)能耗、煤耗要达到国际先进水平.严格新上耗煤项目环评审批,新建耗煤项目的排污强度必须达到国内领先.对未通过能评、环评审查的项目,有关部门不得批准开工建设,不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证,有关单位不得供电、供水.(县发改委牵头,县科工信委、环保局、住建局、安监局参与,各乡镇政府(街道办事处)、产业集聚区负责落实) (3)实施煤炭减量替代.严格落实《河南省耗煤项目煤炭消费替代管理(暂行)办法》,对新上固定资产投资项目节能审查与环境影响评价制度,所有新建、改建、扩建耗煤项目一律实施煤炭减量或等量替代.将煤炭减量或等量替代作为节能审查的重要内容,不符合替代标准的,不予出具节能审查意见.对水泥、煤电、煤化工等高耗煤、高排放行业,在实施行业产能减量替代、能耗和污染物排放总量减量替代的同时,新建高耗能项目单位产品能耗应达到国内领先水平.(县发改委牵头,县科工信委、环保局、统计局参与,各乡镇政府(街道办事处)、产业集聚区负责落实) 2. 构建清洁取暖体系 (1)推进城区实施集中供暖. 根据热源条件和居民实际供暖需求,鼓励优先发展热电联产为主,地源热泵、电隔膜等清洁取暖方式为辅的供暖方式.2020年底前,城市建成区集中供热普及率达到40%以上.(县发改委牵头,县财政局、住建局、环保局、工商质监局、电力公司参与,各乡镇政府(街道办事处)、产业集聚区负责落实) (2)大力推进清洁能源取暖. 在电力供应有保障的区域,实施电能清洁取暖工程,加快推广地源、水源和空气源热泵技术,建设一批分布式电能供暖项目;