DOC《十安办〔2018〕72号》

十安办〔2018〕72号 关于全市暑期安全生产暗访督查工作的情况通报 各县市区、十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区安委会,市安委会各成员单位: 根据市长陈新武同志的批示要求,市安办于2018年7月3日制定下发了《关于进一步加强暑期安全生产工作的通知》(十安办〔2018〕50号),组织市安监局、经信委、住建委、交通局、公安局、教育局、商务局、文体新广局等单位组成十二个暗访督查组,对全市暑期安全生产工作情况进行了暗访、督查.

现将情况通报如下:

一、工作情况. 各督查组接到文件后,组长单位高度重视,积极落实市长批示要求,对全市生产经营单位开展了为期两个月的暗访、督查,共暗访、督查企业、学校等企(事)业单位377家(次),发现隐患和问题383处. 各督查组组长单位结合本单位和本行业的实际情况,成立多个督查小组,扩大督查暗访范围,持续2个月的暗访、督查取得了一定的成效.市住建委根据行业情况,成立了燃气、住建两个督查小组分行业督查、暗访;

市公安局单独成立民爆督查组、消防督查组,确保暗访督查全覆盖;

市商务局在原督查组的基础上,又成立两个工作组,确保暗访、督查效率.

7、8月份,我市持续高温,偶尔伴有短时间的大风大雨,各督查组成员战高温、冒酷暑坚持在生产一线、现场进行暗访、督查,较圆满地完成了暗访、督查任务,督查工作成效显著.两个月的时间,十二个督查组暗访、督查范围覆盖全市各县市区各行业领域,发现了一批安全隐患和问题. 第一督查组:督查、暗访郧阳、郧西、房县、竹山、竹溪等县市区,企业10家,未发现重大生产安全隐患. 第二督查组:督查、暗访包括汉十高铁建设项目、市政地下管廊建设项目、市柳林中学迁建项目、市妇幼保健院新院区建设项目、十巫高速建设项目、京能热电建设项目、夹河关水电站工程等全市重点建设工程项目11个,发现一般隐患和问题6处. 第三督查组:督查、暗访全市危化、烟花爆竹企业10家,发现隐患和问题20处. 第四督查组:督查、暗访全市采石场、尾矿库、地下矿山等非煤矿山12家,发现隐患和问题43处. 第五督查组:督查、暗访燃气企业11家,发现隐患和问题13处;

建筑施工建设项目工地和企业共计100家,发现隐患和问题93处. 第六督查组:督查、暗访全市道路运输企业13家,发现隐患和问题36处. 第七督查组:督查、暗访全市特种设备使用企业10家,发现隐患和问题3处. 第八督查组:督查、暗访全市民爆企业、仓库、爆破现场等28家,发现隐患和问题15处;

督查5个县(市、区)、6家企(事)业单位的消防工作情况,发现隐患和问题13处. 第九督查组:督查、暗访全市油企、商超和酒店31家,发现隐患和问题16处. 第十督查组:在日常检查网吧、KTV、游艺、歌舞厅424家次的基础上,督查、暗访全市文化娱乐场所10家,发现隐患和问题9处. 第十一督查组:联合公安、交通等部门,成立了11个工作小组,在暑期和临近开学时,先后两批次督查中小学、幼儿园94所,发现隐患和问题97处. 第十二督查组:督查、暗访全市工业企业26家,发现隐患和问题19处. 各督查组发现的隐患和问题详见附件.

二、督查发现的主要问题

1、企业安全生产责任制不落实.经过各督查组的暗访督查,发现部分企业(学校)存在安全管理制度不完善,安全生产责任落实不到位的问题,例如:食品安全检测能力-业务综合楼等建筑施工项目经理、安全员未在现场值守,竹溪三友物贸有限公司(代兴站)、十堰佳运物流有限公司、文峰中心幼儿园等企业、学校监控室无人值守,郧阳区大众液化气站、十堰利民达燃气公司等企业安全生产档案资料不完善等.

2、企业安全生产教育培训不到位.部分企业员工安全意识淡薄,生产经营过程中存在明显的危险行为,例如:茶店大岭山加油站内使用明火做饭、张湾区工业新区安置区C园建设项目高空作业人员不佩戴安全带、十堰海洋石油危险品运输有限公司教育培训记录缺失或不完善等.

3、 三违 现象仍然突出.部分企业存在 违章指挥,违章操作,违反劳动纪律 的 三违 行为,例如:郧西县平凡矿业有限公司员工未按要求佩戴防护措施,十堰市泗水河污水处理厂建设项目、竹山县人之初幼儿园等企业、学校特种作业人员、保安等无证上岗等状况等.

三、下一步工作要求.

1、加强宣传教育.各县市区安委会要扎实推进安全生产宣传教育,利用报纸、广播、电视台、户外广告宣传牌、微信、QQ等媒体和平台,做好安全发展观念和安全生产法律法规的宣传教育,构建起人人关心安全、人人践行安全的良好社会氛围.

2、严格督办执法.各县市区安委会要按照此次通报有关要求,对暗访、督查发现的隐患和问题,逐一督办企业(学校、医院)单位限期整改,落实企业安全生产责任制,健全企业全员安全生产教育培训,坚决打击 三违 现象.对于拒不配合或整改不到位的,要坚决处罚,绝不手软.请各县市区安委会于9月30日前将隐患整改情况汇总后,报至市安办.

3、保持高压态势.中秋节、国庆节即将来临,各县市区安委会以隐患问题整改为契机,结合安全生产 打非治违 专项行动,进一步做好安全生产 大排查 、 大暗访 、 大警示 工作,确保中秋节、国庆节期间,全市安全生产形势稳定. 联系人:阮向阳

8119575 8651833(传真) 附件:暑期安全生产暗访、督查隐患汇总表 十堰市安全生产委员会办公室 2018年9月10日 暑期安全生产暗访、督查隐患汇总表 序号 企业名称 所在县 (市区) 所属行业 监管部门 存在问题

1 汉十高铁十堰北站站房建设工地 张湾区 建设施工

1、现场未全硬质封闭;

2、无防汛排水措施;

3、出入口未硬化;

4、无扬尘治理及裸士覆盖措施.

2 汉十高铁余家山隧道工地 张湾区 建设施工

1、隧道口临时用电配电箱未安装漏保,照明灯接头绝缘性不良,采用花线,护套线拖地;

2、隧洞内自到钢管台车无刹车装置,架体作?层下无内剪刀撑,护拦不全,存在失稳安全隐患.

3 地下管廊三工区 城区 建设施工 市住建委

1、一名监理人员监理证件过期(吴丹,厦门港湾监理公司).

4 食品安全检测能力-业务综合楼 城区 建设施工 市住建委

1、项目经理不在岗,安全员未到岗;

2、电动吊篮未安装前支架;

3、停工期间未整改之前隐患;

4、文明施工不到位,建筑垃圾未及时清理.

5 云燕农博园 城区 建设施工 市住建委

1、扬尘治理不到位,裸土未覆盖严密(建设单位);

2、电动吊篮未安装前支架,篮身未安装遮阳布;

3、转换层临边施工安全防护不到位.

6 汉江南路商住楼 城区 建设施工 市住建委

1、未见塔吊维保公示牌;

2、悬挑层挡脚板(12层)防护不严密;

3、转换层材料堆放无序,材料堆场未设置灭火器.

7 东正.棕榈泉 城区 建设施工 市住建委

1、扬尘治理不到位,道路洒水不及时,裸土覆盖不严密;

2、未见塔吊维保公示牌;

3、现场材料堆放混乱,道路两侧材料堆放无序;

4、维保记录填写不规范.

8 林荫大道二号线安置区二期二标段 城区 建设施工 市住建委

1、扬尘治理不到位,裸土覆盖不严密,未及时洒水降尘;

2、S3#楼电动吊篮未安装前支架,作业人员未正确使用安全带、安全绳;

3、建筑、生活垃圾未及时清理.

9 新华小区1#住宅楼 城区 建设施工 市住建委

1、塔吊维保未设置公示牌;

2、钢筋加工区防护棚设置面积过少;

3、塔吊不能360度回转,存在碰撞危险;

4、电子考勤系统不能正常使用;

5、施工区域内白色垃圾未及时清理.

10 十堰市中医院业务综合楼一标段 城区 建设施工 市住建委

1、电动吊篮未安装前支架;

2、搅拌机未搭设防护棚;

3、材料堆放无序;

4、施工电梯未设置维保公示牌.

11 十堰市妇幼保健院新院区建设项目二标段 城区 建设施工 市住建委

1、塔吊未设置维保公示牌;

2、电动吊篮未安装前支架;

3、临边防护不到位;

4、材料堆放混乱;

5、垃圾堆场未覆盖;

6、白色生活垃圾未及时清理.

12 十堰市妇幼保健院新院区建设项目一标段 城区 建设施工 市住建委

1、扬尘治理不到位,裸土未覆盖;

2、材料堆放无序;

3、搅拌机未设防护棚;

5、建筑、白色垃圾未及时清理.

13 张湾区工业新区安置区 C园 城区 建设施工 市住建委

1、抽查2#楼施工电梯超过检验检测有效期,暂缓使用;

2、个别高处作业人员未配备安全防护用品;

3、现场局部砂、石料未全覆盖.

14 柳林中学整体拆迁项目 城区 建设施工 市住建委

1、施工现场主要场区道路未硬化;

2、施工现场裸露渣土覆盖率未达到100%,扬尘治理措施不达标.

15 十堰市乾德工贸有限公司机械智能化制造工厂 城区 建设施工 市住建委

1、施工现场未全封闭施工,未设置车辆冲洗设施;

2、扬尘治理措施不达标,裸露渣土未覆盖,未设置降尘喷淋设施.

16 全兴广场 城区 建设施工 市住建委

1、施工现场北侧建筑材料及建筑垃圾未清理;

2、未见卸料平台逐次验收记录表.

17 成邦华夏公馆

1、2#楼 城区 建设施工 市住建委

1、未见2018年以来公司对项目部安全检查记录;

2、施工现场出入口建筑垃圾未清理清运;

3、阳台临边防护栏杆不达标志.

18 半城山小区 城区 建设施工 市住建委

1、未见2018年以来企业对项目部安全检查记录;

2、各工种安全技术交底作业人员未逐一签字.

19 汇霖K―MALL时尚广场一标段 城区 建设施工 市住建委

1、企业对项目部安全检查记录无复查结果.

20 汇通金港1-3#楼 城区 建设施工 市住建委

1、企业对项目部安全检查记录未体现层级管理痕迹;

2、未见卸料平台逐次验收记录表;

3、深基坑超过设计有效期未见验收、评估、变形观测相关资料.

21 东岳古台社区综合服务中心 城区 建设施工 市住建委

1、未见夏季施工防汛避暑等应急救援预案.

22 地下综合管廊四工区 城区 建设施工 市住建委

1、人行爬梯、洞内人行踏板应加强拉结加固措施;

2、施工现场降尘设施不完善.

23 神定河污水处理厂 城区 建设施工 市住建委

1、现场部分裸土未覆盖到位,建筑垃圾未及时清运;

2、钢结构安装工程人行爬梯未有效固定,周边未设置相应防护,作业面水平防护缺失;

3、现场未见扬尘防治相应措施,车辆冲洗装置、喷淋装置等缺失.

24 京东路住宅小区 城区 建设施工 市住建委

1、裙楼临边防护高度不够;

2、1#楼首层未完全封闭,4#楼室内电梯井防护门缺失;

3、4#楼三层卸料平台预埋端未有效锚固,无限载标识;

4、未见暑汛期相应制度、措施、预案;

5、现场两台塔吊检测即将到期;

6、现场砂石料未覆盖;

7、监理下发整改单未回复.

25 十堰市源清环境工程有限公司 城区 建设施工 市住建委

1、B4#部分脚手架剪刀撑未满铺;

2、A14#16层悬挑未逐根反拉;

3、A14#23层采光井无立面防护,部分洞口防护缺失;

4、A14#23层卸料平台制作不规范,锚固长度不够,预埋环未锚固,无限载标识;

5、安全标准化资料签章不全,无日期;

6、未见公司对项目检查痕迹;

7、施工现场未完全封闭,暂不开发裸土未覆盖、绿化.

26 市泗河污水处理厂 城区 建设施工 市住建委

1、现场道路未硬化,裸土、砂石料未覆盖;

2、外架立杆生根不稳,未设置剪刀撑,首层硬质防护未满铺;

3、钢筋加工区未设置防护棚,木材加工区、动火区未配备消防设施;

4、现场临时用电不符合三相五线制,电缆线铺设过长未穿管架空;

5、施工作业层临边防护缺失;

6、三台塔吊未编制群塔防碰撞专项方案并组织专家论证后检测备案;

7、未见现场汽车吊车辆合格证、年检证明、操作人员证件.

27 宏锦天地 城区 建设施工 市住建委

1、外用电动吊篮部分前支架缺失,个别配种破损未更换,安全绳转角未防护;

2、阳台临边、低窗位防护不到位,室内电梯井防护门安装不规范;

3、未见3月以后外用施工电梯维保记录;

4、未见安全标准化工作开展痕迹;

5、层级管理频次不够;

6、现场文明施工不到位,砂石料未覆盖,公益广告内容不全、篇幅不够.

28 汉成天地11#楼 城区 建设施工 市住建委

1、施工现场建筑材料未分类整齐堆放,建筑、生活垃圾未及时清理;

2、电动吊篮作业下方未设置警戒区域,存在物体打击安全隐患.

29 福泽青城公租房项目6#楼 城区 建设施工 市住建委

1、现场西侧边坡未裸土覆盖,建筑、生活垃圾未及时清理清运;

2、电动吊篮下发未设置警戒区域,违规使用简易电葫芦吊物,存在物体打击安全隐患;

3、建筑物首层未全封闭,未设安全通道.

30 湖北柳川混凝土有限公司新型绿色环保智能化搅拌站 城区 建设施工 市住建委

1、施工现场未设封闭围挡,无大门;

2、现场大片裸土未覆盖,扬尘治理措施不达标;

3、建筑、生活垃圾未清理清运.

31 佰昌鄂西北优质农产品交易中心二期 城区 建设施工 市住建委

1、施工现场无大门,无车辆冲洗设施;

2、场区主要道路未硬化,裸土未全部覆盖;

3、施工现场无喷淋降尘措施,扬尘治理工作不达标.

32 十堰利民达燃气有限公司 张湾区 燃气 住建部门

1、液化气槽罐车卸车站未划设停车警戒线;

2、公司内部的《气瓶充装质量管理手册》未经总经理签名发布;

3、值班室未安装应急照明灯;

4、员工培训教育学习笔记不完整;

5、气站有非工作人员进入站内现象;

6、压缩机安全阀放散管未接至室外.

33 十堰策源公司液化气站 张湾区 燃气 住建部门

1、充装记录不全;

2、部分安全标志不请.

34 丹江口市中燃城市燃气发展有限公司 丹江口市 燃气 住建部门 存在消防安全隐患:

1、违法施工降低消防施工质量;

2、消防水泵房、柴油发电机房、配电室防火门无铭牌、3c标识、s标识;

储油间隔墙未到顶、未安装甲级防火门.

35 十堰亨运集团液化气站 茅箭区 燃气 住建部门

1、工作人员未按要求穿防静电工作服;

2、消防泵房未安装应急照明灯;

3、培训记录不全.

36 郧阳区蓝光液化气站 郧阳区 燃气 住建部门

1、电子秤需增加防撞铝板.

37 十堰祥和兴液化气公司 张湾区 燃气 住建部门

1、2支灭火器过期;

2、消防泵房杂物过多;

3、配电间未设置防鼠挡板;

4、培训教育记录不全.

38 十堰勤生液化气站 张湾区 燃气 住建部门

1、车辆进入必须戴防火罩;

2、禁止无关人员进入.

39 郧阳区大众液化气站 郧阳区 燃气 住建部门

1、场站新增加残液罐一台,需完善手续后方可投入使用;

2、压力表、电子秤超期未检;

3、日常培训记录不全;

4、需加强暑期、汛期安全生产工作,做好应急预案,并组织学习、培训和演练.

40 习家店张庆忠加油站 丹江口市 危化 商务部门

1、超范围经营汽油.

41 茶店大岭山加油站 郧阳区 危化 商务部门

1、生活区使用明火做饭;

2、应急演练预案、规章管理制度不健全.

42 中石化郧县谭家湾加油站 郧阳区 危化 商务部门

1、生活区存放有液化气罐.

43 房县军马铺石油销售有限公司(关帝庙站) 房县 危化 商务部门

1、手推式灭火器压力不足.

44 房县中石油窑淮站 房县 危化 商务部门

1、站内安全员无证上岗.

45 房县新世纪加油站 房县 危化 商务部门

1、生活区距离加油机过近.

46 一生好................