【DOC】市城乡建设委员会2017年建筑节能发展专项资金绩效评价报告 - 资源下载

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2019-09-14

市城乡建设委员会2017年建筑节能发展专项资金绩效评价报告既有居住建筑节能改造

一、专项资金绩效情况

(一)资金基本情况为贯彻落实《关于加快推进既有居住建筑节能改造及供热计量工作的通知》(青政办字[2015]7号)等文件精神,加快推进城乡建筑领域节能减排,2017年市级财政下达既有居住建筑节能改造专项资金15000万元,对2017年改造项目给予工作量奖励并对往年实施改造的项目予以节能收益奖励.

其中,《青岛市财政局关于批复市级部门预算的通知》(青财预指〔2017〕2号)安排预算数为15000万元.项目承担单位为市建筑节能与墙体材料革新办公室.

(二)绩效目标 2017年度绩效目标为完成既有居住建筑节能改造面积200万平方米.

(三)绩效完成情况截至2017年12月底,累计实施节能改造面积约658.59万平方米.其中,2017年完成改造约269.37万平方米,2014-2016年完成改造约389.22万平方米,整体绩效目标已全部完成.通过节能改造,按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算,预计每年可节煤约3.37万吨(按1吨标煤发热量29.307吉焦计算,相当于每平方米节省标煤约5.118公斤.即:每完成节能改造1万平方米,可节省标煤约51.18吨.)、减排二氧化碳约8.96万吨(根据2013年1月科技安全环保部发布的《二氧化碳排放量统计和计算方法(试行稿)》,计算方法主要采用质量平衡法 , 得出:每燃烧1吨标准煤能够释放2.658吨CO2.也就是说,每节约1吨标煤就能够减排CO2 2.658吨.)、有效促进节能减排和防治大气污染;

解决了墙屋面发霉长毛等质量通病,改善百姓室内居住环境质量,提升老旧建筑品质和形象.

(四)经验和做法为确保按期完成绩效目标,充分发挥专项资金效益,市城乡建设委会同市财政局,结合我市实际情况,研究制订了先干后奖市场化激励政策和相关管理办法,明确了市场运作,属地管理原则和具体实施流程.即:改造项目所属业委会或居委会首先与有意承担项目的企业协商达成一致,委托其作为项目实施单位;

项目实施单位向项目所在区市政府提交改造申请并经受理后,按社会投资类项目自行投资改造;

改造完成并达到标准后可申请相关财政奖励.在实际工作中,市建设、财政等主管部门主要牵头负责计划制定及下达、预算编制、落实市级奖励等;

各区市政府作为辖区内改造项目的组织管理主体,具体负责项目确认、监督管理、落实本级奖励资金等方面工作.

(五)存在问题及建议专项资金有效发挥了激励和吸附效应,引导社会资本积极投入我市既有居住建筑节能改造市场,取得了明显的提速增效、改善民生作用,社会、环境和经济效益显著.综合考虑我市非节能建筑存量大、居民需求迫切等实际情况,建议按照普惠原则,进一步加大投入,尽快改善人居环境质量,全面提升城市宜居幸福水平.

二、专项资金安排项目绩效情况

(一)项目种类和数量实际安排项目种类1个,项目数量60个.

(二)各项目的年度绩效目标 (1)远洋山庄实施节能改造面积约3.07万平方米;

(2)青大教师宿舍实施节能改造面积约3.92万平方米;

(3)太平角四路、黄县路及三部四局老干部宿舍实施节能改造面积约2.53万平方米;

(4)教师大厦实施节能改造面积约2.75万平方米;

(5)健发小区实施节能改造面积约7.43万平方米;

(6)郑庄老社区实施节能改造面积约14.60万平方米;

(7)金麦花园实施节能改造面积约3.44万平方米;

(8)弘信山庄、善化路区域实施节能改造面积约27.53万平方米;

(9)旭日花园实施节能改造面积约3.08万平方米;

(10)丰华园实施节能改造面积约7.18万平方米;

(11)东方花园新村实施节能改造面积约3.68万平方米;

(12)矿泉花园实施节能改造面积约5.64万平方米;

(13)琴岛山庄实施节能改造面积约4.20万平方米;

(14)芝泉山庄实施节能改造面积约4.55万平方米;

(15)胜利花园实施节能改造面积约8.36万平方米;

(16)二航校实施节能改造面积约4.15万平方米;

(17)百通花园一期实施节能改造面积约5.73万平方米;

(18)百通花园二期实施节能改造面积约5.38万平方米;

(19)百通花园三期实施节能改造面积约16.59万平方米;

(20)台湾花园、珠海路片区实施节能改造面积约11.01万平方米;

(21)汕头路社区一期实施节能改造面积约5.12万平方米;

(22)汕头路社区二期实施节能改造面积约11.85万平方米;

(23)海信慧园一期实施节能改造面积约2.77万平方米;

(24)贵合花园实施节能改造面积约2.28万平方米;

(25)华通苑小区实施节能改造面积约6.25万平方米;

(26)榉林山片区实施节能改造面积约60.01万平方米;

(27)保儿东山小区实施节能改造面积约5.82万平方米;

(28)夹岭沟小区实施节能改造面积约14.85万平方米 (29)李沧路小学换热站一期、晟业家园小区实施节能改造面积约9.66万平方米;

(30)文安路小区、登州路街道办事处改造项目(广饶路小区)实施节能改造面积约16.67万平方米;

(31)青峰路社区实施节能改造面积约13.09万平方米;

(32)汇利花园、远洋滨海花园实施节能改造面积约4.57万平方米;

(33)辽源路街道办事处一期实施节能改造面积约8.27万平方米;

(34)西山片区玉二社区一期实施节能改造面积约12.07万平方米;

(35)辽源路街道办事处二期实施节能改造面积约3.74万平方米;

(36)八大关红岛路社区实施节能改造面积约1.52万平方米;

(37)宁夏路街道办事处改造项目实施节能改造面积约4.47万平方米;

(38)即墨路街道办事处一期改造项目实施节能改造面积约10.65万平方米;

(39)延安路街道办事处改造项目实施节能改造面积约19.68万平方米;

(40)即墨路街道办事处二期改造项目实施节能改造面积约3.84万平方米;

(41)台东街道办事处改造项目实施节能改造面积约10.90万平方米;

(42)辛家庄海军干休所一期、土山干休所、盐城路2号区域实施节能改造面积约12.40万平方米;

(43)洛阳路街道办事处改造项目实施节能改造面积约1.36万平方米;

(44)敦化路街道办事处改造项目实施节能改造面积约8.04万平方米;

(45)兴隆路街道办事处一期改造项目实施节能改造面积约7.27万平方米;

(46)兴隆路街道办事处二期改造项目实施节能改造面积约25.08万平方米;

(47)浮山新区街道办事处一期改造项目实施节能改造面积约7.54万平方米;

(48)浮山新区街道办事处二期改造项目实施节能改造面积约18.36万平方米;

(49)合肥路街道办事处改造项目(金水苑、丽景苑)实施节能改造面积约4.72万平方米;

(50)台东街道浦口路港澳新城改造项目实施节能改造面积约1.98万平方米;

(51)船院小区实施节能改造面积约2.82万平方米;

(52)远洋新村小区实施节能改造面积约6.38万平方米;

(53)福华园实施节能改造面积约2.74万平方米;

(54)兴隆路街道杭州路1号改造项目实施节能改造面积约2.09万平方米;

(55)海伦路街道办事处改造项目实施节能改造面积约3.39万平方米;

(56)镇江路街道办事处改造项目实施节能改造面积约3.94万平方米;

(57)61419部队公寓改造项目实施节能改造面积约0.91万平方米;

(58)市南区2017年既有居住建筑节能改造项目实施节能改造面积约100.37万平方米;

(59)市北区2017年既有居住建筑节能改造新增项目实施节能改造面积约24.67万平方米;

(60)李沧区2017年既有居住建筑节能改造项目实施节能改造面积约51.63万平方米;

(三)各项目绩效目标完成情况 (1)远洋山庄实施节能改造约3.07万平方米后,按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算,预计每年可节煤约157.12吨、减排二氧化碳约417.62吨,有效促进节能减排和防治大气污染;