DOC《东港开安发〔2017〕5号》

(三)强力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设.一是坚持分类施策.各部门要认真分析本行业领域安全生产特点和事故发生规律,根据企业规模和行业特点,对高危企业和规模以上其他企业,全面推进双重预防机制建设,坚决把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面;

对于规模小的企业、夫妻店,督促企业抓好风险点、风险源排查,有效管控风险点、风险源.二是明确工作思路.要以《山东省安全生产风险分级管控体系通则》和《山东省生产安全事故隐患排查治理体系通则》为指导,以 选标、立标、追标 为工作思路,以 风险辨识要全面,风险共识到全员,风险标识在眼前 为工作要求,充分发挥标杆企业的示范带动作用,督促企业依法对标达标,完善安全防控措施,全面有序推进.三是强化执法促进.以新修订的《山东省安全生产条例》为执法依据,把双重预防机制建设作为执法检查重点内容,对逾期未改的企业依法依规实施行政处罚,以强有力的执法保障东政办发〔2017〕8号文件规定的双重预防机制建设工作目标的完成.四是狠抓事故防范.抓住坚决防范遏制较大以上事故发生这个关键,全力落实《东营市标本兼治遏制重特大事故工作指导方案》,强化督导督查,推进落实13个重点行业领域安全监管措施的落实,着力解决安全生产领域想不到、管不到、治不到的问题.

(四)扎实开展重点行业领域专项治理.认真贯彻落实《山东省危险化学品安全综合治理实施方案》(鲁政办发〔2017〕29号),加快推进化工行业转型升级,深入开展检维修和动火、受限空间等特殊作业,危险化学品罐区、输送管道,化工企业施工作业场所及停产复工等重点环节的专项整治.严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输行为,深化烟花爆竹经营安全专项治理,规范烟花爆竹批发企业和零售点经营行为.实施建筑施工 抓主体责任、抓市场现场、建平安工地 三年治理行动.强化道路交通安全治理,加强道路交通 平安行?你我他 行动和公路安全生命防护工程建设,扎实推进路面交通违法行为、机动车 四非 、变型拖拉机、货运车辆超载超限等 四项整治 ,结合全省公安交通管理基层基础建设 三年攻坚战 实施意见,尽快出台落实意见,夯实完善基础工作.开展渔业生产 港规范、船可控、人平安 三年治理行动,强化渔业安全监管.持续加大工业压力管道、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备检测检验和执法检查力度,强化特种设备安全监管.深入开展涉氨涉粉、有限作业空间和职业病危害重点行业领域的专项治理.巩固前期油气管道专项整治成果,开展 回头看 , 实施 一线一策 一处一案 ,持续深入推进油气管道隐患排查治理.其他各个行业领域,都要结合本行业、本领域安全生产工作实际,制定具体方案,扎实推进专项治理.

(五)进一步提升安全监管信息化水平.建设开发区、行业、部门、企业 三级监管、四级应用 的全区安全生产数字化监管平台,把生产经营单位基础信息、网格化管理信息、执法检查情况、项目审批信息、教育培训情况等数据统一纳入,研究设计主要业务工作流程和隐患排查、网格化、安全培训考核等相关配套执行文件,实现工作流程化、数字化、动态化.按照先急后缓、分期分批建设原则,今年确保一期工程及早建成试用.要重点加大全市安全监管信息平台中执法检查、隐患排查、行政许可、量化考核、举报投诉等业务系统模块的推广应用,切实提高安全监管的信息化水平.