DOC《宜昌市住房和城乡建设委员会》

宜昌市住房和城乡建设委员会 宜昌市公共资源交易监督管理局 宜市住建规〔2018〕6号 关于印发《宜昌市城区房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》的通知 各县市区住建局、公共资源交易监督管理局、公共资源交易中心、高新区建管办、葛洲坝基地管理局,各有关单位: 为推动我市建筑业高质量发展,规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动,健全招投标诚信体系,维护招投标当事人合法权益,保障工程质量安全,市住建委、市公共资源交易监督管理局对2014年印发的《宜昌市城区房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》进行了修订,并报请市政府法制办备案.

现予公布,请遵照执行. 宜昌市住房和城乡建设委员会 宜昌市公共资源交易监督管理局 2018年12月13日 宜昌市城区房屋建筑和市政基础设施 工程施工招标评标办法

第一章? 总则 第一条 为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动,健全招投标诚信体系,维护招投标当事人合法权益,保障工程质量安全,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》《必须招标的工程项目规定》等相关法律、法规和规章的规定,结合我市实际,制定本办法. 第二条 本市城区(不含夷陵区,下同)依法必须招标且使用国有资金投资或者国家融资的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动,适用本办法.

(一)本办法所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程;

(二)本办法所称市政基础设施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程. 第三条 市住建委按照《宜昌市建筑市场信用管理办法》进行企业信用管理.招标人应将企业信用作为投标人资格审查条件之一,并选择诚信分为65分及以上的企业参与投标. 第四条 招标人应按照国家、省、本市颁发的有关计量计价依据和相关规定,根据施工图设计文件编制最高投标限价.采用财政性资金的,其最高投标限价不得高于财政投资项目预算评审价格.招标人应在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法. 第五条 招标人应根据本办法,结合招标工程项目规模大小、技术复杂程度、施工难易程度等,在招标文件中载明其评审内容、标准和方法.其中: 招标的工程项目施工单项合同估算价(以下简称 施工单项合同估算价 )在2000万元以下的,具有通用技术和性能标准的,可采用经评审的最低投标价法(评审细则见附件1),也可采用综合评估法(评审细则见附件2);

施工单项合同估算价在2000万元及以上或技术较为复杂、施工难度较大、对承包人有特殊要求的,宜采用综合评估法. 施工单项合同估算价在1亿元及以上或施工技术特别复杂的,综合评估法可采用两阶段评审.其中,第一阶段评审技术标和商务标,第二阶段评审经济标. 第六条 投标人资格审查分为资格预审和资格后审.施工单项合同估算价在5000万元以下的,宜采用资格后审.施工单项合同估算价在5000万元及以上的,可采用资格预审.施工单项合同估算价在1亿元及以上的,宜采用资格预审. 第七条 采用资格预审的,招标人应参照本办法第十条的规定组建资格预审审查委员会.资格预审可采用合格制或量化制.采用量化制资格预审的,通过资格预审的潜在投标人多于9家时,招标人应按资格预审得分由高到低,按序选择至少9家潜在投标人参加投标(相关要求招标人应在招标文件中载明). 第八条 评标委员会应按照招标文件要求进行评审,招标文件没有规定的标准、方法和评审因素,不得作为评标依据.评标委员会评审过程包括以下几个阶段: