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河池市人民政府文件 河政发〔2017〕20号 河池市人民政府 关于印发河池市工业和信息化发展 十三五 规划的通知 各县(市、区)人民政府,市直和驻河池中直区直各单位: 《河池市工业和信息化发展 十三五 规划》已经市四届人民政府第9次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实.

河池市人民政府 2017年5月24日 河池市工业和信息化发展 十三五 规划

第一章 发展回顾和发展环境

一、发展回顾 十二五 期间,面对复杂的经济形势和改革发展稳定的繁重任务,市委、市人民政府坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,坚决贯彻落实中央、自治区的各项决策部署,坚持稳进突围、提质发展的工作基调,强力实施产业增量提质工程,深入实施环境倒逼机制推动产业转型升级,面对经济下行等不利因素,依托区位优势和资源优势,着力推进有色金属、电力工业和茧丝绸基地建设,加快特色产业发展,调整优化产业结构,加快转变工业发展方式,积极完善工业基础设施,全市工业经济呈现 筑底蓄势、稳健上行 的发展态势,综合实力不断增强.

(一)发展成就. 截至2015年底,全市共有各类企业18607家,其中规模以上工业企业176家,新增规上企业42家,初步形成了以有色金属、电力、化工、食品、茧丝绸等支柱产业为主导以及建材、机械、林产加工、特色酒业和优质饮用水等为辅助产业的工业体系. 专栏一 2010/2015年河池市主要产业发展 产业名称 2010年规模以上总产值(亿元) 2015年规模以上总产值(亿元) 同比增长 (%) 年均增长(%) 有色金属 170.07 110.67 -34.93 -8.23 电力 80.66 115.71 43.46 7.48 化工 11.33 18.72 65.23 10.56 食品 37.37 68.38 82.99 12.84 茧丝绸 11.93 23.78 99.33 13.2 冶金 11.45 1.17 -89.79 - 机械 4.70 1.68 -64.26 -18.63 医药制造 1.87 2.37 26.74 4.85 建材 10.71 14.11 31.75 5.67 林产加工 7.10 13.99 97.05 14.53 1.工业经济持续健康发展. 十二五 以来,全市以环境倒逼机制推进产业转型升级,全力实施产业增量提质工程,主动适应经济新常态,强力推进经济发展,逐步消除龙江河突发环境事件影响,在恢复发展、加快发展中提高经济增长质量和效益.重点实施工业百亿工程,调整优化产业结构,培育新产业,着力打造百亿产业、百亿园区、百亿工业县(市、区),工业经济实现平稳回升.2015年,全市全部工业总产值完成404.81亿元,工业增加值完成147.16亿元.其中规模以上工业总产值完成376.43亿元,工业增加值完成136.35亿元,工业对全市经济增长的贡献率达到33 %,拉动全市GDP增长1.5个百分点,成为拉动全市经济增长的重要引擎. 2.产业结构进一步优化. 十二五 期间,有色金属、化工、建材等高耗能行业占规模以上工业总产值比重为38.13%,比2010年下降16.02个百分点.全市加快淘汰落后产能进度,共完成淘汰落后产能企业29家,其中:建材企业16家,冶炼企业13家.规模以上万元工业增加值能耗累计下降23%,年均下降5.1%. 3.工业企业发展壮大初具规模. 2015年,全市规模以上工业企业176家,亿元以上企业58家.其中50亿元以上企业1家(南方公司2015年实现工业总产61.53亿元),30~50亿企业2家,10~30亿元企业5家.全市上缴税收1000万元以上企业有26家,上缴税金亿元以上企业有4家. 4.项目投资持续增长. 十二五 期间,全市工业固定资产投资由 十一五 期间的1257.94亿元(累计)增加到 十二五 期间的2720.45亿元(累计),年均增长13.71%;

更新改造投资由 十一五 期间的169.11(累计)亿元增加到 十二五 期间的574.31亿元(累计),年均增长22.6%;

更新改造投资占全社会固定资产投资比重由19%提高到35 %.工业投资规模稳步扩大,广西广维化工有限公司、河池市鑫锋蓄电池有限责任公司、南丹县南方有色冶炼有限责任公司、广西成源矿冶有限公司电铅项目等一批重大项目建成投产或开工建设,有力推动全市工业经济持续平稳发展. 5.技术创新能力稳步提升. 截至2015年,全市拥有国家级企业技术中心1家;

拥有自治区级企业技术中心 7家;

自治区级技术创新示范企业1家;

自治区级研发中心5家,产学研一体化企业5家,初步形成多渠道、多层次、多形式的企业技术创新体系.企业技术创新能力的提高,促进企业质量品牌的建设和核心竞争力的提高,全市工业产品获国家级驰名商标2项,自治区级名牌产品17项. 6.园区建设取得新突破. 十二五 期间,按照 转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益 的总体要求,创新发展模式,拓展发展空间,优化资源配置,壮大园区经济总量,园区建设取得新突破.2012年,为贯彻落实自治区环境倒逼机制,促进产业转型升级,优化城区人居环境,市委、市人民政府创建河池市工业园区大任产业园,为打好环境倒逼机制攻坚战奠定良好的基础.截至目前,全市初步建成11个工业园区(集中区),规划总面积187平方公里.河池市工业园区列入自治区重点园区,大任产业园列入自治区生态产业园试点园区建设,河池・南丹有色金属新材料工业园区、广西宜州经济开发区列为自治区产城互动发展试点工业园区.2015年,全市入驻园区企业达300多家.实现工业总产值226.86亿元,较2010年增长1.55倍,实现增加值56.86亿元,增长1.71倍,占全市规模以上工业总产值的60.2%.百亿工业园区从无到有,河池・南丹有色金属新材料工业园区产值(收入)突破100亿元.园区成为全市工业发展的重要载体和平台. 7.节能减排和综合利用取得新成效. 十二五 期间,全市进一步促进能源资源的综合利用,狠抓淘汰落后产能,完善节能管理监督体系和节能技术服务体系,较好地完成各项节能减排目标任务.2015年,全市规模以上工业企业综合能源消费量为151.66万吨标准煤,单位工业增加值能耗为1.1104吨标准煤,同比下降4.91%(单位生产总值能耗1.0187吨标准煤/万元),万元工业增加值用水量累计下降8%,工业固体废物综合利用率达到70.29%,制糖企业循环利用率达到96%以上. 十二五 期间,累计淘汰铁合金产能9万吨,水泥产能328.4万吨.循环经济和清洁生产推广取得新进展,共培育10家自治区工业循环经济先进企业,5家自治区清洁生产企业. 8.信息化建设较快发展. 十二五 期间,根据《广西壮族自治区信息化和工业化深度融合专项行动实施方案(2014―2018)》(桂工信推进z2014{684号)要求,积极探索 两化 融合的有效途径和方式,扎实推进信息化与工业化深度融合发展.重点推进信息技术在企业研发设计、生产经营和管理、销售以及生产性服务业的主要领域、主要环节的应用.以建设两化融合标杆企业,两化融合管理体系贯标试点为突破口,加快产业结转型升级,提高产业创新能力,推进三网向融合型网络发展,加快中小企业综合性信息化服务平台建设. 十二五 期间,全市通信网络基础设施建设进一步加快并不断完善,通信支撑平台建设基本完成.共建移动网络基站15223个,WLAN接入热点17834个,互联网宽带接入端口184.9万个,固定宽带用户99.4万户,3G/LTE用户280.1万户,城市光网覆盖率95%以上,互联网普及率达到50%,行政村光缆覆盖率90.54%.

(二)存在问题. 1.产业发展粗放、经济效益不高.我市以资源型、初加工型传统产业为主,产业层次不高,发展方式粗放,高耗能产业占比高,自主创新能力弱,新兴产业发展缓慢,高新技术产品少,产品附加值低,产业链短、产业配套弱,工业产业及产品结构不合理状况依然严重.同时,由于产业结构和产品结构不合理,工业集约化程度低,产业抵御风险能力差,严重制约全市工业经济效益的提高. 2.创新能力不强,发展后劲不足.一是企业技术创新机制尚未健全,高层次人材供给严重不足,研发投入少,具有自主知识产权的产品少,企业核心竞争力不强,信息化对工业化支撑能力明显不足.二是我市工业资源输出特征明显,全市工业处于高资源投入、低附加值产出的格局,制约产业创新能力的提升,影响全市工业和信息化的优化升级和可持续发展. 3.缺乏增长点,园区发展滞后.一是我市工业主要以传统产业支撑,产业规模小,缺乏大项目支撑、带动和辐射,经济增长基本上依靠现有企业挖掘潜力,缺乏新的经济增长点,工业发展后劲不足.二是全市工业园区建设起步较晚,基础设施建设滞后,尚未形成布局合理、功能明确、........