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电子公文打印版 打印单位 打印人年月日博白县人民政府办公室 博政办函〔2018〕12号 博白县人民政府办公室关于印发博白县2018年重大(重点)项目工作实施方案的通知 各镇人民政府,县直各有关单位: 经县人民政府同意,现将《博白县2018年重大(重点)项目工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施.

2018年4月12日 博白县2018年重大(重点)项目工作实施方案 为进一步加快我县重大(重点)项目建设步伐,切实解决重大(重点)项目建设中存在的困难和问题,确保2018年全县投资和重大(重点)项目建设任务顺利完成,筑牢全县经济持续稳定增长的坚实基础,特制定本方案.

一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立 抓项目就是抓发展 的理念,以 三个一百三攻坚 为主抓手,实施 大产业、大城建、大交通、大商贸、大环保 五大战略,深入一线、主动服务,以最强的决心、最大的力度、最实的举措、最优的服务,打一场重大(重点)项目建设攻坚战,着力解决阻碍全县重大(重点)项目建设推进中的重点、难点问题,合力推动重大(重点)项目工作落实和效能提升,为全县经济社会发展作出新的贡献,为实现 两个建成 提供强力支撑.

二、工作目标 紧扣 大产业、大城建、大交通、大商贸、大环保 战略,以培育四大产业为目标,以推进供给侧结构性改革为主线,坚持增量、提质和转型并重,着力推动实体经济发展;

通过加快推进城区规划、城区建设、城镇管理、城镇运营,构建区域性综合交通网络,快速提升博白城区承载力和综合竞争力;

加快现代物流、电子商务、旅游文化、休闲体育、健康养老等重点领域发展,推进商贸、文化、卫生、旅游融合发展;

以加强学校建设项目攻坚,以解决城区学校资源不均衡问题和消除 大班额 为突破口,着力加快教育布局调整,优化教育资源配置,实现教育均衡发展;

通过投融资机制和项目管理服务机制的创新,探索建立和完善重大(重点)项目绩效考评工作机制,在全县内形成凝心聚力抓项目促发展的良好氛围,促进在谋划阶段的项目开展更深层次的前期策划包装、立项项目落地开工、在建项目建成投产,全面完成2018年重大(重点)项目目标任务.

三、工作任务 2018年,全县计划统筹推进重大(重点)项目125项,总投资421.1亿元,年度计划投资76.43亿元.其中,新开工项目50项、总投资103.8亿元、年度计划投资22.22亿元;

续建项目39项、总投资207.1亿元、年度计划投资35.4亿元;

竣工项目20项、总投资34.9亿元、年度计划投资18.81亿元;

预备项目16项、总投资75.31亿元.

四、工作责任分工

(一)县直各行业主管部门工作责任.各行业主管部门负责对本行业建设的项目进行指导、协调、监督、管理和服务,要牵头统筹推进本行业的重大(重点)项目建设,负责全程协调、服务和跟踪督办重大(重点)项目建设任务的完成.对县本级直接管理的项目要实行行政首长负责制,落实项目专员制,对行业内的县直项目派出项目服务专员.此外,涉及项目审批的县直各行业主管部门,要及时向博白县重大项目建设推进工作领导小组办公室(以下简称 县重大办 )通报项目审批情况,落实协调相关工作事项. 县发改局负责牵头做好项目审批、核准或备案等投资许可审批服务工作.同时,要做好全县重大(重点)项目建设工作的策划和前期工作的总体协调,牵头组织有关重大项目前期工作的协调推进. 县经贸局负责做好工业技改项目的投资许可等审批服务工作.同时,要协调解决工业重大技改项目建设中的问题. 县财政局负责本级政府投资项目资金安排,抓好项目资金管理,指导有关业主做好政府采购工作,做好投资项目财政投资评审、工程结算和财务决算等工作. 县审计局负责做好投资项目审计监督工作,指导有关项目业主做好投资项目的结算(决算)审计工作. 县国土资源局负责指导和协调项目业主有关项目用地材料的编制工作,以及项目用地预审、规划调整和用地报批. 县环保局负责指导和协调项目业主及中介机构加快项目环评材料的编报,做好项目环境影响评价报告的审批工作. 县住建局负责指导和协调项目业主做好规划选址、报建工作、审图、施工许可等审批工作,加强建设项目的质量安全管理. 县水利局负责指导和协调项目建设水土保持方案的编报、审查、审批. 县林业局负责指导和协调项目建设使用林地材料的编报、审查和审批工作. 县人社局负责指导和协调项目被征地农民社会保障方案的编报工作,加快完成建设项目被征地农民社会保障方案的报批工作. 县统计局负责做好投资和项目建设的依法统计工作,及时向县重大办提供已入库项目建设投资完成情况的相关统计信息. 县金融办负责协调金融部门积极筹集资金用于项目建设,协调项目建设涉及金融部门的相关问题. 县移民局负责指导和协调水电工程项目建设水库移民安置方案的编报、审查、审批. 县征收办负责协调土地房屋征收各工作组工作;

研究提出土地房屋征收工作的操作措施;

负责土地房屋征收宣传报道工作;

负责协调解决土地房屋征收工作中的矛盾和问题,督促检查各工作组工作开展情况,汇总通报工作进度;

负责土地房屋征收后勤保障和服务工作;

县纪委监察委、县政府督查室、县绩效办负责对重大项目建设情况进行督查和行政效能监察,如发现有违法违纪问题则按照有关规定进行问责处理.

(二)各镇人民政府的责任. 列入本方案的建设项目,按照项目的隶属管理关系,由各镇人民政府负责总体推进,要认真落实行政首长负责制,单位行政主要领导是第一责任人,要切实加强对项目建设工作的组织和领导.同时,要求建立领导分工联系项目制度、项目服务专员制度,以强有力的措施推进项目建设,确保年度工作目标任务的完成.

(三)县重大办的责任.负责重大(重点)项目前期和建设工作的总协调和管理,会同有关行业部门编制年度重大(重点)项目建设实施方案;

协调重大(重点)项目的前期工作和建设过程中存在的重大问题;

协助有关部门及项目业主做好项目资金筹措工作;

会同有关部门督促重大项目的建设实施,会同县绩效办对全县投资和重大(重点)项目推进建设工作进行考评.

五、工作措施

(一)建立重大(重点)项目建设推进联席会议制度.建立博白县重大(重点)项目建设推进联席会议制度,由县重大办主任担任联席会议召集人,成员单位由县发改局、经贸局、教育局、公安局、财政局、国土资源局、环保局、住建局、交通运输局、水利局、农业局、林业局、文体广电局、卫生计生局、审计局、统计局、招商局、旅发局、水产畜牧兽医局、政管办、金融办、移民局、扶贫办、征收办和县水利供水有限公司、博白县供电分公司等组成,负责协调解决重大(重点)项目建设推进过程中的突出困难;

督促、检查各镇人民政府、县有关部门贯彻落实县政府工作部署,以及重大(重点)项目建设推进协调机制的执行情况.联席会议可根据工作需要随时召开全体或部分成员单位会议.必要时,可邀请其他相关单位参加会议,共同研究重大(重点)项目建设推进工作.

(二)建立重大(重点)项目考评机制.创新重大项目考评工作机制,把重大(重点)项目推进工作纳入全县绩效考评,考评结果将折算成县人民政府对各镇、县直项目主管部门年度绩效考评中 项目建设 项指标的绩效考评分数.专项考评办法由县绩效办、县重大办牵头负责起草,经县委、县人民政府审定后印发执行.

(三)建立项目服务专员制度.按照项目管理关系确定项目专员,县直属项目由县直行业部门派出,镇属项目由镇人民政府派出,实行一个项目1名服务专员的工作制度.项目专员要负责全程跟进和服务项目建设,动态掌握项目的进展情况、存在问题,提出解决措施和办法,及时向单位领导或上级部门报送项目信息.

(四)建立重大(重点)项目滚动管理制度.列入本方案的重大(重点)项目本着宽进严出的原则进行管理,县重大办将根据项目的推进实际情况或有关单位的申请作出相应调整,调整的方案将在每季度末按程序办理,经审定后下发各单位执行.

(五)完善项目信息报送机制.一是严格项目信息定时报送制度.为落实好项目动态管理的工作要求,各镇和县级有关部门要明确1名分管负责人和1名联络员负责信息报送.要定期向县重大办报送重大(重点)项目建设推进的简报,及时总结本地、本行业重大(重点)项目推进情况,以及报送项目工作报表.县重大办定期将重大(重点)项目建设推进简报报县委、县人民政府有关领导,并抄送各单位.二是建立项目信息通报工作机制.为及时准确掌握项目信息,加快项目推进协调工作力度,县重大办将定期或不定期向县人民政府有关领导以及镇、县直各相关单位负责人通报重大(重点)项目最新工作进展情况、存在问题及下一步建议等内容.项目信息报送时间及相关要求由县重大办另行文下发.

(六)细化工作责任.各镇人民政府、县直各行业主管部门,要按照隶属管理关系负责项目推进,围绕目标任务,制定细化推进的工作方案,要求要明确工作的时间节点和任务.督促各项目专员要迅速摸清行业内重大(重点)项目的基本情况和存在问题,梳理形成问题清单和责任清单,提出解决的办法.

(七)完善检查督导机制.由县政府督查室牵头,县重大办配合,采取定期与不定期相结合、明察与暗访相结合等方式,通过专项督查、媒体监督、人大代表和政协委员视察等多种做法,营造人人关心、层层推动项目建设的良好氛围,确保重大(重点)项目在建设推进过程中遇到的困难和问题得到及时有效解决. 附件:1.博白县2018年(新开工、续建、竣工、预备)重大(重点)项目汇总表 2.博白县2018年新开工重大(重点)项目计划表 3.博白县2018年续建重大(重点)项目计划表 4.博白县2018年竣工重大(重点)项目计划表 5.博白县2018年预备重大(重点)项目计划表 6.博白县2018年重大(重点)项目征地一览表 附件1 博白县2018年(新开工、续建、竣工、预备)重大(重点)项目汇总表 辖区 项目 总数 总投资 (万元) 2018年计划 投资(万元) 其中 备注 自治区层面 市层面 个数 总投资 2018年计划 投资 个数 总投资 2018年计划投资 博白县

125 4210992

764251 11

1063773 145000

114 3147219

619251 新开工

50 1037907

222150 1

210499 20000

49 827408

202150 续建

39 2070999

354000 10

853274 125000

29 1217725

229000 竣工

20 348965

188101 0

0 0

20 348965

188101 预备

16 753121

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0 附件2 博白县2018年新开工重大(........