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附件: 非常规突发事件应急管理研究 重大研究计划 2012年度项目指南 本重大研究计划以非常规突发事件应急管理为研究对象,充分发挥管理科学、信息科学、心理科学等多学科合作研究的优势,着重研究非常规突发事件的信息处理与演化规律建模,非常规突发事件的应急决策理论,紧急状态下个体和群体的心理反应与行为规律,并利用总集成升华平台集成相关研究成果.

本重大研究计划中的非常规突发事件是指前兆不充分,具有明显的复杂性特征和潜在的次生衍生危害,而且破坏性严重,采用常规管理方式难以有效应对的突发事件.

一、科学目标 本研究计划拟在非常规突发事件的特殊约束条件下,通过对相关多学科的观测、实验和理论创新与综合集成,形成对非常规突发事件应急管理的核心环节―监测预警与应对决策―的客观规律的深刻科学认识,并提供科学方法;

构建 情景-应对 型非常规突发事件应急管理的理论体系,增强应急管理科技的自主创新能力;

提高国家应急管理体系(包括应急平台/预案体系)的科学性,为国家科学、高效、有序应对非常规突发事件提供决策参考;

构建应急管理交叉学科,培养应急管理创新型人才,在国际应急管理科学领域居于重要地位.

二、核心科学问题 1.非常规突发事件的信息处理与演化规律建模. 针对非常规突发事件的可能前兆和事件演化过程中的海量、异构、实时数据,研究对这些信息进行收集获取、数据分析、传播、可视化和共享等信息处理科学问题.研究非常规突发事件演化规律的非传统(例如数据驱动的、基于计算实验的等)复杂性建模理论与方法. 2.非常规突发事件的应急决策理论. 研究非常规突发事件应急的现场决策所蕴涵的全过程动态评估、研判与决策的理论方法;

研究应急准备体系、决策指挥体系、救援/执行体系、资源动员体系的组织设计、运行和评估理论及方法;

研究应急平台体系的设计理论、预案体系的编制与演练方法;

研究面向多事件耦合与情景构建的综合决策支持理论与方法,及其系统的软硬件体系集成理论与方法. 3.紧急状态下个体和群体的心理与行为反应规律. 研究紧急状态下管理者、救援人员和民众等几类主要参与者作为个体在压力环境下的认知、情绪、态度和需求等心理作用机理,以及群体在突发事件下的行为规律和结构特征.

三、2012年度拟资助的项目 本重大研究计划主要以 培育项目 、 重点支持项目 和 集成项目 的形式予以资助,三类项目在资助强度和实现目标上有所不同.对有较好的创新学术思想和研究价值,但尚需进一步探索研究的申请项目,将以 培育项目 方式予以资助, 培育项目 鼓励跨学科交叉的申请.对有很好的创新学术思想和研究价值,有良好的研究基础和成果积累,且对研究计划总体目标有较大贡献的申请项目,将以 重点支持项目 的方式予以资助, 重点支持项目 优先考虑跨学科交叉的申请.对实现重大研究计划总体目标有决定作用的研究方向,将以更大支持强度的 集成项目 方式予以资助, 集成项目 只接受跨学科交叉的申请. 本重大研究计划本年度只接收 重点支持项目 和 集成项目 的申请,拟资助 重点支持项目 约8项,资助强度约200万元/项,资助期限为3年;