编辑: JZS133 | 2019-07-15 |
二是自贡市发布应急预警后,需要由县政府指导、督促、协调的重污染天气应急响应工作. 1.4 工作原则 以人为本,预防为主.把保障人民群众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点,坚持平战结合,强化节能减排措施,加强大气污染防治,预防重污染天气的形成,减轻重污染天气造成的危害. 属地负责,区域防控.在县政府的统一领导下,实行属地为主、条块结合和分级负责、分类管理的重污染天气应急处置体制.各乡镇人民政府、县级有关部门各司其职、密切配合,组织做好重污染天气的应急准备和处置工作. 加强预警,积极响应.加强对全县大气污染源监控,积极做好空气质量和气象条件的日常监测,及时准确把握空气质量和气象条件的变化趋势,建立健全重污染天气的监测预警、会商研判、应急响应、督查调度机制,科学预警,积极应对重污染天气. 明确责任,强化落实.明确成员单位职责分工,厘清工作职责、工作重点、工作程序,奖惩并举. 部门联动,社会参与.加强各有关部门协调联动,建立健全信息共享机制,综合采用经济、法律以及必要的行政手段协同做好重污染天气应急工作.进一步完善信息公开制度,加强宣传教育,提高公众自我防护意识和参与意识,在全社会倡导 同呼吸、共奋斗 的行为准则,共同改善空气质量. 1.5 预案体系 本应急预案是《荣县突发公共事件总体应急预案》体系中的重要组成部分.县重污染天气应急处置专项实施方案和县级部门重污染天气应急保障方案共同组成县重污染天气应急预案体系. 1.6 预案关系 图1 荣县重污染天气应急预案与其他方案关系图 县重污染天气应急处置专项实施方案由企事业单位限产停产方案、机动车限行方案、扬尘控制方案、气象干预方案、停办大型户外活动方案、中小学和幼儿园停止户外活动和停课方案,以及重大活动重污染天气应急方案组成.各方案由县政府组织相关单位制订和实施. 2. 组织机构和职责 2.1 组织体系 我县重污染天气应急组织体系由县重污染天气应急指挥部及其办公室、应急工作组、应急专家组、乡镇人民政府和县级部门重污染天气应急领导机构组成. 图2 荣县重污染天气应急组织机构关系框架图 2.2 应急领导机构 2.2.1 县重污染天气应急指挥部组成 县政府成立县重污染天气应急指挥部(以下简称县重污染天气应急指挥部),其组成如下: 指挥长:县政府分管环保工作的副县长 副指挥长:县政府办联系环保工作的副主任、县环保局局长、县气象局局长 成员单位:县环保局、县气象局,县政府应急办、县政府新闻办、县目督办、工业园区管委会、县发改和科技知识产权局、县经济和信息化局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县人力资源社会保障局、县规建住房局、县交通运输局、县水务局、县农牧业局、县林业局、县卫生计生局、县文体旅游广电新闻出版局、县城管局、县安监局、县市场监管局、县交警大队、县消防大队,各乡镇人民政府. 2.2.2 县重污染天气应急指挥部主要职责 (1)负责我县重污染天气应急处置工作的组织领导和指挥协调,根据事件的性质、规模等情况提出应急处置的原则要求;
(2)指导、督促、协调乡镇和县级有关部门开展重污染天气事件应急处置;