DOC《附件》

附件 梅河口市土壤污染状况详查方案 目录目录I前言

11、概述

1 1.

1详查的意义和必要性

1 1.2自然环境、经济社会发展状况

2 1.3已开展土壤污染调查及土壤污染防治工作概况

5

2、实施方案编制依据

5

3、工作目标与任务

6 3.1工作目标

6 3.2工作任务

6

4、多源数据的整合分析

7 4.1土壤污染相关调查成果的整合分析

7 4.2重点行业企业空间位置遥感核实

8

5、梅河口市农用地土壤状况详查

8 5.1详查范围确定

8 5.2详查单元划分

9 5.3调查点位布设

10 5.4样品采集、流转、制备和保存

11 5.5详查进度安排

12

6、梅河口市重点行业企业用地土壤污染状况调查

12 6.1重点行业企业用地的核查落实

13 6.2基础信息调查

14 6.3地块风险初步筛查

17 6.4初步布点、采样调查

17 6.5样品分析测试与数据上报

18 6.6污染地块清单和优先管控名录确定

18

7、土壤污染风险管控工作安排

19

8、组织与保障

19 8.1组织实施

19 8.2人员保障与培训

20 8.3经费保障措施

20 8.4其他要求

21 9附录

21 前言根据环境保护部、财政部、国土资源部、农业部和卫生计生委共同印发的《全国土壤污染状况详查总体方案》(环土壤〔2016〕188号,以下简称《总体方案》)和《省级土壤污染状况详查实施方案编制指南》(环办土壤函〔2017〕1023号)(以下简称《编制指南》)要求,为组织好全省土壤污染状况详查(以下简称详查)工作,进一步细化责任分工和工作措施,明确工作机制,省环保厅、省财政厅、省国土资源厅、省农业委员会、省工业和信息化厅共同制定《吉林省土壤污染状况详查实施方案》.吉林省林昌环境技术服务有限公司受梅河口市环保局委托依据《吉林省土壤污染状况详查实施方案》进行了《梅河口市土壤污染状况详查实施方案》的编制工作.

1 概述 1.1 详查的意义和必要性 土壤是经济社会可持续发展的物质基础,土壤环境质量关系人民群众身体健康,关系美丽中国建设,加强土壤环境保护是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容.土壤污染具有隐蔽性、滞后性、累积性等特征,如果土壤污染得不到有效的管控和治理,将对社会经济可持续发展、人体健康和国家生态安全构成严重威胁. 十五 以来,环境保护、国土资源、农业等部门相继组织开展了土壤污染状况调查、多目标区域地球化学调查、农产品产地土壤重金属污染调查等专项调查,但由于采样方法、分析测试指标、分析方法等各不相同,数据资料的对比研究存在较大差异,调查结果难以对土壤环境质量评估与风险管控及环境预警工作提供科学依据.为此,迫切需要开展一次土壤污染状况详查. 2016年5月,国务院印发《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号,以下简称《土十条》),《土十条》要求, 深入开展土壤环境质量调查,在现有相关调查的基础上,以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查,2018 年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响,2020年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况 .同年,环保部等五部委出台《总体方案》,启动详查工作.详查是全面实施《土十条》的重要基础性工作,是推动土壤环境风险管控、维护公众健康的重大民生工程,对建立和完善土壤环境管理体系、 促进土壤资源永续利用、保障农产品质量和人居环境安全具有重要意义.通过深入系统的调查,进一步掌握土壤污染状况,有针对性的推进农用地分类管理和建设用地准入管理,强化企业用地环境风险管控,实施土壤污染分类别、分用途、分阶段治理,提升土壤环境监测与监管能力,为逐步改善土壤环境质量提供基础支撑. 1.2自然环境、经济社会发展状况 1.2.1 自然环境概况 (1)地理位置 梅河口市位于长白山西麓,辉发河上游,吉林省东南部,辽宁省东北隅.东经125°15′-126°03′,北纬42°08′-43°02′东以伊通河下游新合镇双胜村与辉南县毗邻,南与东南以分水岭、新开岭、盘道岭、鸡冠砬子山与柳河县分界;