DOC《Q/CJ-03-2018-10》

(一)与相关规划的协调性分析 分析规划与不同层次的主体功能区规划、生态功能区划、环保政策和规划等在功能定位、开发原则和环境准入等方面的符合性.分析规划方案与其他相关规划在资源保护与利用、生态环境要求等方面的冲突与矛盾.论证规划方案与区域发展目标、定位的协调性.

(二)区域生态环境现状分析和回顾性评价 结合自然保护区、饮用水水源保护区等重要环境保护目标,分析说明近年来大气环境、地表水、地下水、土壤环境等区域生态环境现状与变化.通过分析区域内能源发展规划实施引发的生态环境演变趋势,识别区域突出的生态环境问题及其成因.

(三)资源环境承载力分析 综合分析区域大气环境承载能力和区域水资源供需平衡.根据能源规划的发展目标,核实水资源、土地资源和生态环境等方面的承载力.

(四)环境影响预测和分析 重点对能源相关产业大气、水污染物排放量、固体废物产生量以及 煤改电 、 煤改气 、固废综合利用等措施对环境的影响进行预测,分析能源相关产业发展对环境质量和生态系统的影响,分析规划实施是否会加剧现有生态环境问题.

(五)规划优化调整建议 以资源环境可承载为前提,从能源规划的目标和定位、环境合理性以及产业结构等方面论证规划的合理性.对与环保政策要求存在明显冲突的问题提出规划的优化调整建议.

(六)预防或减缓不良环境影响的对策措施 立足大气环境质量改善,提出相关大气污染防控对策.细化水资源循环利用方案,分类明确固体废物综合利用、处理处置的有效途径和方式.制定有针对性的跟踪评价方案. 环境保护目标 根据《规划环境影响评价技术导则总纲》(HJ130-2014),结合规划特点,确定本次规划环评的环境保护目标为规划能源发展涉及区域范围内的环境敏感区和重点生态功能区和需要保护的对象,包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区、泉域保护区、重要水体、湿地、珍稀濒危(或地方特有)野生动植物天然集中分布区等环境敏感区,以水源涵养、生物多样性保护和自然景观保护为首要任务的重点生态功能区以及居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,文物保护单位,具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地等. 规划分析 规划简述 规划目标 依据国家 十三五 能源规划指标,按照全省 十三五 国民经济和社会发展规划建议总体要求,结合《山西打造全国能源革命排头兵行动方案》要求,综合考虑资源、环境、水利、交通等约束条件,确定全省 十三五 能源发展目标. 能源生产.到2020年,全省一次能源生产总量达到8亿吨标煤左右,煤炭产量基本稳定在9亿吨左右;

全省电力装机容量11000万千瓦左右,新能源装机占全省电力总装机规模的35%左右;

煤层气抽采量力争达到200亿立方米,外输量达到60亿立方米. 能源消费.到2020年,全省能源消费总量控制在2.24亿吨标煤.煤炭在一次能源消费比例下降到80%,比2015年下降7个百分点,下降幅度领先全国.非化石能源占比达到5%以上. 节能降耗.到2020年,单位地区生产总值能耗比2015年下降16%,力争达到18%,下降幅度比全国平均水平高1-3个百分点.原煤入洗率达到80%以上. 碳减排.到2020年,单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,大型发电集团单位供电二氧化碳排放控制在550克/千瓦时以内,达到全国平均水平. 环境保护.能源领域二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放总量控制在国家下达约束指标以内.矿井水综合利用率达到90%,煤矸石、粉煤灰综合利用率达到70%. 规划时段 规划修编基准年为2017年,规划期为2018-2020年. 规划任务