DOC《莲都区生态文明建设规划》

河流跨行政区界交接断面水质达标率达到100%;

城市集中式饮用水源地(黄村水库和玉溪水库)水质达标率100%.区域环境噪声小于55dB(A). 经济基础比较优势较明显.莲都区为丽水市政府所在地,是丽水政治、经济、社会中心,人口集聚力强,经济基础位居全市首位,这为莲都区创建生态文明示范区提供了有力的经济基础.同时,随着莲都区转型发展、绿色发展、创新发展成为经济发展的主旋律,经济发展模式和结构的调整都将有利于从根本上缓解资源环境压力. 生态文明建设成效显著.多年来,莲都区始终坚持生态发展理念,2004年被授予 国家级生态示范区 称号.2010年4月,莲都区被省政府正式命名为省级生态区.莲都区一直致力于绿色发展,积极推进生态农业、生态工业、绿色服务业、生态休闲养生养老等低碳产业发展.扎实推进蓝天、碧水、净土和清废行动,被评为2014年 全省农村生活污水治理工作优胜县 ,连续三年荣获市五水共治先进区.10个乡镇(街道)获得国家级生态乡镇命名,12个乡镇街道成功创建省级生态街乡镇(街道),为生态文明示范区创建奠定了重要基础.

二、制约因素 资源环境约束明显,经济发展空间有限.莲都区地貌以山地为主,呈现 九山半水半分田 的格局,土地资源约束明显,域内能直接用于工业化、城市化建设的土地仅占国土面积的百分之一,发展空间受限,制约经济快速发展;

水资源虽然相对充裕,但时空分布不均、源短流急,利用率不高;

经济社会发展所需战略性资源和生产原料大多需由外部输入. 环境问题仍然存在.城市内河断面水质仍达不到功能区要求;

环境空气质量仍存在轻度和中度污染天气;

不合理开发、碎片化开发现象仍然存在,山水林田湖缺乏统筹保护,生态环境治理亟待加强.区域性、结构性污染仍然突出,以低小散企业为主的产业结构仍未根本改变,一些区域性、结构性污染问题仍然比较严重,如丽水经济开发区合成革企业工艺VOCs废气排放形成区域性废气污染. 环境基础设施建设仍不完善.环境基础设施建设尚需稳步推进,城市污水处理率处理能力不足,中岸圩污水处理厂和水阁污水处理厂已满负荷运行,污水处理厂排放废水达标率仍不能达到100%,需要实施污水处理设施提标改造工程.污水处理厂污泥、工业危险固废处理设施还不具备境内处理的能力. 产业结构不尽合理,生态产业链尚不完善.主要工业行业间产业关联度不高,难以围绕核心资源发展相关产业,形成对资源、废弃物和副产品进行循环利用的相对封闭的产业链. 生态文明机制体制建设还不完善,公众生态文明意识尚需增强.受经济发展基础的限制,实施促进经济结构调整的有关产业、经济政策的力度不够,促进重点产业和重点企业发展循环经济的优惠政策还不完善.环保依法行政能力以及管理体制还不能满足要求,许多环境问题涉及到多个行政主管部门,政策资源得不到优化配置.公众对生态文明建设的认知度、参与度还有待提高.城镇绿色建设比例低,绿色出行设施建设还不足,城乡公交一体化还需完善,公众绿色出行率不高. 规划总则

第一节 指导思想与原则

一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大精神,始终遵循习近平总书记 绿水青山就是金山银上,对丽水来说尤为如此 的重要嘱托,以 四个全面 战略布局为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,坚定不移走 绿水青山就是金山银山 的绿色发展之路,坚持 绿色发展、科学赶超、生态惠民 发展主线和 三美融合........