DOC《绥政函〔2018〕48号》

绥政函〔2018〕48号 绥宁县人民政府 关于《绥宁县关峡苗族乡文峰学校 4・23 校车涉险事故调查报告》的批复 4・23 校车涉险事故调查组: 你组报来的《绥宁县关峡苗族乡文峰学校 4・23 校车涉险事故调查报告》,经研究,同意调查组对事故的原因分析、性质认定、责任划分、处理建议以及事故防范和整改措施.

请相关单位认真吸取事故教训,依法依规追责到位,落实整改措施,确保不再发生类似事件. 特此批复. 绥宁县人民政府 2018年6月12日 绥宁县关峡苗族乡文峰学校 4・23 校车涉险事故调查报告 2018年4月23日上午8点10分,关峡苗族乡文峰小学校车(湘E52012大型专用校车,驾驶人苏万友)在接学生途中,因与对面驶来的小车(湘E4T456小型轿车,驾驶人曾令武)会车避让,发生侧滑涉险安全事故,导致3名学生擦伤,直接经济损失1.2355万元. 事故发生后,县委书记唐渊迅速对事故处置善后工作进行调度安排,县委副书记、县长罗玉梅及县委副书记吴韬第一时间亲临事故现场救援并做出了具体工作安排.市长刘事青作出批示,要求全力做好受伤学生的救治工作,查明事故原因,依法依规处理,认真吸取事故教训,举一反三,切实加强校车安全管理,深入开展道路安全隐患排查治理,坚决遏制类似事故再次发生. 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规的规定,县政府成立了以龙明主同志任组长,李旭宾、殷继东、戴蹇吾同志任副组长,杨文华、袁立新、罗青松、吴浩、杨时社、张贻望、向先国、肖斌同志为成员的关峡苗族乡 4・23 校车涉险事故联合调查组,联合调查组经过现场勘察、调查取证、综合分析,查明了事故原因,划清了事故责任;

提出了对责任单位和责任人的处理建议及整改防范措施.

一、基本情况

(一)事故相关人员(单位)、车辆的基本情况 1.驾驶人情况 苏万友, 男,39岁,住址为湖南省绥宁县关峡苗族乡关峡居委会,驾驶证发证机关为邵阳市车管所,初次领证日期为2000年3月31日,准驾车型为A1A2,有效期至2025年3月31日,2017年4月18日起准许驾驶校车.2017年4月被文峰学校聘请为湘E52012大型专用校车驾驶员. 曾令武,男,37岁,住址为湖南省绥宁县关峡苗族乡珠玉村3组,驾驶湘E4T456小型轿车,驾驶证发证机关为邵阳市车管所,初次领证日期为2014年5月27日,准驾车型为C1,有效期至2020年5月27日. 经调查:驾驶人苏万友、曾令武在事发时无酒驾、毒驾、疲劳驾驶和拨打手持电话等妨碍安全驾驶的情形. 2.涉事车辆情况 湘E52012楚风牌大型专用校车,属关峡文峰学校自备校车,核载40人,车辆出厂日期为2013年03月31日,由绥宁县顺达客货运输有限公司购买获得并进行转移登记,初次登记日期为2013年04月12日,2017年3月22日转让给文峰学校.该校车经文峰学校申报、绥宁县教育科技局及绥宁县交警部门等审核,其审批线路为省道S221 关峡-茶江 茶江-武阳 ,装有卫星定位装置.文峰学校根据学生分布情况擅自增加了一些至村组的道路行驶路线.经调查:该校车登记所有人为绥宁县关峡苗族乡文峰学校,登记机关为邵阳市公安局交通警察支队车辆管理所(以下简称邵阳市公安局交警支队车管所),注册登记时车辆技术指标和安全设施、安全状况均符合国家相关标准要求,检验有效期至2018年04月30日,投保有机动车交通事故强制保险和每个座位最高保额50万元的校车承运人责任险.第三者责任保险50万元及不计免赔.承保公司为阳光财产保险公司.行驶公里数约15万公里.事发时行驶路线为其擅自增添路线. 湘E4T456奇瑞牌小型轿车(以下简称小车),核载5人,事发时实载2人,车辆出厂日期为2007年04月21日,初次登记日期为2007年06月28日.经调查:车辆登记所有人为曾定文,登记机关为邵阳市公安局交警支队车管所,注册登记时车辆技术指标和安全设施、安全状况均符合国家相关标准要求,检验有效期至2017年06月30日,投保有机动车交通事故强制保险,第三者责任保险50万元及不计免赔,承保公司为中国人寿财产保险股份有限公司. 4月24日,委托湖南程盛司法鉴定所对事故车辆的安全技术条件和车速进行鉴定,5月4日鉴定结论为:两车技术状况均符合GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》中相关要求.湘E52012大型专用校车车速推算约38KM/h,湘E4T456小型轿车车速推算不具备条件. 3.事故单位基本情况 关峡文峰学校法人代表为黄晓臻,2012年12月5日经绥宁县教育局批准取得《民办学校办学许可》,2012年12月5日经绥宁县民政局批准取得《民办非企业单位登记证书》.2013年6月25日取得《组织机构代码证》,机构代码为74319914-5,有效期至2016年5月27日,注册住所为绥宁县苗族乡茶江村,校长为于定柏,现有学生574人(小学寄宿部482人,幼儿部92人),教职员工22人,接送学生车辆3台,其中校车1台(湘E52012,核载40人);