DOC《ICS(XXXXXX)》

ICS(XXXXXX) XXX(中国标准文献分类) 备案号 AQ 中华人民共和国安全生产行业标准 AQ XXXX―20XX 陆上油气管道建设项目 安全评价导则 安全评价报告编制导则 (一号,黑体,居中) Guidelines for the establishment of safety evaluation report of pipeline Construction of onshore oil and gas pipeline (征求意见稿) 中华人民共和国应急管理部 发布 XXXX-XX-XX发布 XXXX-XX-XX实施 目次1范围

1 2 规范性引用文件

1 3 术语和定义

1 4 评价依据

2 5 建设项目概况

2 6 评价范围、单元划分与评价方法选择

13 7 危险有害因素辨识

13 8 单元安全评价

14 9 安全管理评价

17 10 结论与建议

17 11 与建设单位交换意见

18 12 附件与附图

18 13 报告编制要求

18 附录A(资料性附录) 主要安全设施

21 附录B(规范性附录) 安全评价报告封面格式

23 附录C(规范性附录) 安全评价报告扉页格式

24 附录D(规范性附录) 安全评价报告评价人员名单格式

25 前言为贯彻《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及标准的规定,落实 建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 的要求,做好安全评价工作,制定本标准.

本标准的全部技术内容均为推荐性. 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草. 本标准由中华人民共和国应急管理部提出. 本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会归口. 本标准起草单位:胜利油田检测评价研究有限公司、石油工业安全专业标准化技术委员会. 本标准主要起草人: 本标准主要审查人: 陆上油气管道建设项目安全评价导则

1 范围 本标准规定了陆上油气管道建设项目安全评价内容及其报告编制的要求. 本标准适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建的陆上油气管道. 本标准不适用于海底油气管道、城镇燃气管道、油气田集输管道和炼油、化工企业油气管道.

2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件. GB/T

17742 中国地震烈度表 GB

18218 危险化学品重大危险源辨识 GB

18306 中国地震动参数区划图 GB/T

21447 钢质管道外腐蚀控制规范 GB

32167 油气输送管道完整性管理规范 GB

50061 66kV及以下架空电力线路设计规范 GB

50183 石油天然气工程设计防火规范 GB

50251 输气管道工程设计规范 GB

50253 输油管道工程设计规范 GB

50423 油气输送管道穿越工程设计规范 GB

50459 油气输送管道跨越工程设计规范 GB

50460 油气输送管道跨越工程施工规范 GB

50545 110kV~750kV架空输电线路设计规范 GB/T

50698 埋地钢质管道交流干扰防护技术标准 SY/T

6064 管道干线标记设置技术规范 公路安全保护条例 中华人民共和国国务院令第593号,2011年7月1日起施行 铁路安全管理条例 中华人民共和国国务院令第639号,2014年1月1日起施行 关于严格执行高速铁路接触网支柱有关标准的通知 铁道部建技z2010{329号 关于规范公路桥梁与石油天然气管道交叉工程管理的通知 交公路发z2015{36号 油气输送管道与铁路交汇工程技术及管理规定 国能油气z2015{392 号3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件. 3.1 油气管道 oil and gas pipeline 油气管道是指输送符合有关标准质量要求的石油、天然气管道及管道附属设施,其中石油包括原油、成品油和液化石油气;

天然气是指常规天然气、页岩气、煤层气和煤制天然气等. 3.2 安全设施 safety facilities 安全设施是指在油气管道系统中用于安全防护、防火防爆、检测报警、应急处置所采用的设施.主要安全设施见附录A(资料性附录).

4 评价依据 4.1 应列出建设单位的经营范围,并说明建设项目单位与建设单位的隶属关系;

应列出《可行性研究报告》编制单位和评价单位的资质(见12.1.7附件中的a和b),若无资质,应说明其经营范围和具有承担相应工作的能力;

应列出安全评价单位与建设单位或建设项目单位签订的安全评价委托书(见12.1.7附件中的c). 4.2 建设项目支持性文件应包括建设项目的政府许可和建设单位批复等意见(见12.1.7附件中的d、e、f和g). 4.3 列出评价依据的现行国家法律、法规、部门规章和地方法规,应标明发布机构、令号和施行日期. 4.4 列出评价依据的现行规范性文件,应标明发布机构、文号和施行日期. 4.5 列出评价依据的现行国家和行业标准目录,应标明标准代号和年号.其他参考的标准包括选用的国外先进标准和适用的国内企业标准,应标明版本号或标准代号. 4.6 应描述与安全生产相关的地质灾害危险性评估、地震安全性评价、压覆矿产资源评估、防洪影响评价和通航安全性评价等工作的完成情况.

5 建设项目概况 5.1 基本情况 建设项目基本情况应包括但不限于以下内容: a)线路起点、终点,总体走向图和途经地区(见表1),站场和截断阀室的设置(见表2),总投资等. 表1 行政区划统计表 序号 省/自治区/直辖市 地级市 县/区 长度 (km)

1 2

3 4 … 表2 站场/阀室设置统计表 序号 站场/阀室 名称 站场等级 位置 里程 (km) 间距 (km) 高程 (m) 功能 输气管道 地区等级

1 2 … b) 输送工艺和设计输量、管径、设计压力、 管线长度、管材、设计温度等参数. c) 输送介质的物性、组分.原油物性见表3,成品油物性见表4,天然气物性见表5,天然气组分见表6. 表3 原油物性 序号 项目 原油名称 XX原油 XX原油 XX原油 ……

1 API(相对密度)

2 密度(20℃)(t/m3)

3 凝点(℃)

4 水份(%)

5 硫含量(m%)

6 蜡含量(m%)

7 运动粘度(mm2/s)

8 原油类别

9 闪点(闭口)℃ …… …… 注:含硫量在0.5%~2.0%为含硫;

高于2.0%为高硫;

低于0.5%为低硫. 表4 成品油物性 油品种类 密度(t/m3) 闪点 (℃) 干点 (℃) 粘度(mm2/s) 汽油90# …… 柴油0# …… 表5 天然气物性 气源% 密度 (kg/m3) 高位发热量 (MJ/m3) 低位发热量 (MJ/m3) 烃露点 (℃) 水露点 (℃) …… XX气源 XX气源 …… 表6 天然气组分 Mol组分/% C1 C2 C3 iC4 nC4 N2 CO2 H2 CO H2S He XX气源 XX气源 …… 5.2 自然及社会环境概况 5.2.1 自然环境 5.2.1.1 应介绍管道沿线的气象条件(见表7). 表7 气象条件 序号 地名气温 (℃) 年降水量(mm) 风速(m/s) 年平均相对湿度(%) 最大相对湿度(%) 多年平均日照数(h) 多年平均年蒸发量(mm) 季节性冻土最大冻深(cm) 年雷暴日(d) 多年平均 极端最高 极端最低 多年平均 最多 最少 多年平均 最大 主导风向

1 行政区划 XX市/县2XX市/县3……

4 行政区划 XX市/县………… 5.2.1.2 应说明管道途经地区的地形地貌(见表8). 表8 地形地貌 序号 行政区划 (省/市) 线路长度(km) 平原 沟谷 丘陵 沟壑 山区 水网 ……

1 2

3 …… …… 总计 5.2.2 社会环境 应描述管道沿线人文、经济、交通条件等. 5.3 线路工程 5.3.1 管道本体 应说明油气管道采用的管材、强度设计系数和主要技术条件. 5.3.2 管道敷设 5.3.2.1 应说明管道敷设方式,列出管道的埋深,经过水田、岩石类、旱地、冻土区域等地区的最小覆土厚度. 5.3.2.2 应对输气管道进行地区等级划分,将结果填入表2. 5.3.3 人口密集区域与公共设施 5.3.3.1 应说明管道中心线两侧各200m范围内的村庄、医院、学校、客运站、城镇规划区、工业园区等的分布情况,按表9进行统计. 表9 油气管道沿线主要人口密集区域、公共设施 名称 最小间距(m) 线路经过长度(km) 备注 村庄

1 …… 医院

1 …… 学校

1 …… 客运站

1 …… 城镇规划区

1 …… 工业园区

1 …… …… …… 5.3.3.2 应说明管道与港口、飞机场、军事区、炸药库等设施的相互影响情况. 5.3.3.3 应按照GB 32167的规定确定沿线人员密集型高后果区(见表10). 表10 人员密集型高后果区 序号 地理位置 桩号范围 长度(m) 识别描述 级别

1 2 …… 5.3.4 地质灾害 应根据地质灾害危险性评估报告或地质勘查情况,描述地质灾害分布情况(见表11). 表11 主要地质灾害 序号 地质灾害 类型 地理 位置 影响线路长度 (km) 备注

1 滑坡

2 危岩和崩塌

3 泥石流

4 地面沉降与地裂缝

5 岩溶6湿陷性黄土 … … 5.3.5 地震 应根据地震安全性评价报告,描述管道沿线的地震烈度和全新世活动断裂带(见表12和表13). 表12 地震动峰值加速度 序号 地理位置 管道长度 (km) 地震烈度 地震动峰值加速度 (g)

1 2 … 表13 全新世活动断裂带 编号 断裂带名称 性质 与油气管道交角 (°) 行政区划

1 2 … 5.3.6 山岭隧道 应说明管道穿越山岭隧道情况(见表14). 表14 山岭隧道 序号 名称 位置 穿越长度(m) 穿越情况描述

1 2 … 5.3.7 采矿区 应根据压覆矿产资源评估报告,描述管道经过采矿区(含固体、液体、气体采矿区)情况(见表15). 表15 采矿区 序号 名称 位置 经过长度(m) 经过情况描述

1 2 … 5.3.8 河流大、中型穿(跨)越5.3.8.1 应描述管道沿线的水文条件. 5.3.8.2 应对管道穿跨越河流情况进行统计(见表16). 5.3.8.3 对于通航河流,应根据通航安全性评价报告,描述通航对管道的影响. 表16 河流大、中型穿(跨)越工程 序号 名称 位置 方式 油气管道设计埋深(m) 长度 (m) 用管(管径*壁厚) (mm*mm) 穿跨越 工程等级

1 2 … 5.3.9 与架空输电线路并行交叉 应说明管道与架空输电线路并行、交叉情况(见表17和表18). 表17 管道与架空输电线路并行段 序号 电压等级及线路名称 区域 位置 并行间距 (m) 并行长度 (km)

1 直流架空输电线路 ±xxkV xx线路

2 …

3 电气化铁路线路 xxkV xx线路

4 …

5 交流架空输电线路 xxkV xx线路(铁路)

6 … … … … 注:电压等级及线路名称: 1.交流架空输电线路:xxkV xx线路(如220kV东胜Ⅰ线);

2.直流架空输电线路:±xxkV xx线路(如±800kV东胜Ⅰ线);

3.电气化铁路线路: xxkV xx线路(铁路)(如27.5kV京沪线(铁路)). 表18 管道与架空输电线路交叉段 序号 电压等级及线路名称 区域位置 距换流站接地极距离 (km) 交叉角度 (°)

1 直流架空输电线路 ±xxkV xx线路

2 …

3 电气化铁路线路(交流、直流) xxkV xx线路

4 …

5 交流架空输电线路 xxkV xx线路

6 … … … … 注:电压等级及线路名称: 1.交流架空输电线路:xxkV xx线路(如220kV东胜Ⅰ线);

2.直流架空输电线路:±xxkV xx线路(如±800kV东胜Ⅰ线);

3.电气化铁路线路: xxkV xx线路(铁路)(如27.5kV京沪线(铁路)). 5.3.10 与铁路并行交叉 应说明管道与铁路并行、交叉情况(见表19和表20). 表19 管道与铁路并行段 序号 名称 类型 位置 并行长度 (m) 并行间距 (m)

1 2 … 表20 管道与铁路交叉段 序号 名称 类型 位置 长度 (m) 方式

1 2 … 5.3.11 与公路并行交叉 应说明管道与公路并行、交叉情况(见表21和表22). 表21 管道与公路并行段 序号 名称 位置 公路等级 并行长度 (m) 并行间距 (m)

1 2 … 表22 管道与公路交叉段 序号 名称 位置 长度 (m) 方式

1 2 … 5.3.12 与其他管道并行交叉........