DOC《闸府发〔2013〕 25 号》

闸府发〔2013〕

25 号 闸北区人民政府关于批转区无证无照经营综合整治工作 领导小组办公室《闸北区2013年-2015年无证无照 经营综合整治三年行动方案》的通知 区政府各部门、各街道办事处、彭浦镇政府、区管重点企业: 经区政府研究同意,现将区无证无照经营综合整治工作领导小组办公室《闸北区2013年-2015年无证无照经营综合整治三年行动方案》批转给你们,请按照贯彻落实.

特此通知 二一三年十一月十五日 主题词:行政事务 无证无照 综合整治 批转 通知 抄送:区委、区人大常委会、区纪委、区委各部门、区人大办、 区政协办、区法院、区检察院、区各人民团体 闸北区人民政府办公室 2013年11月15日印发 (共印120份) 闸北区2013年-2015年 无证无照经营综合整治三年行动方案 为进一步落实建设 活力闸北、平安闸北、和谐闸北 的精神,根据《上海市闸北区人民政府关于批转区综治办、区工商分局的的通知》(闸府发〔2012〕36号,以下简称《实施意见》)的要求,切实维护闸北区公平有序的社会公共秩序和市场经济秩序,结合本区 创建国家卫生城区、建设平安闸北、推进治安顽症整治三年行动 三项当前的重点工作,着眼于未来区域人口环境的改善和文明城区的创建,现就2013年至2015年我区无证无照经营综合整治工作制定如下行动方案.

一、指导思想 紧紧围绕区委关于 三个闸北 建设的总体要求,以建立良好的社会公共秩序和市场经济秩序为目标,突出 稳中求进、注重实效 的工作理念,以 促发展、强监管、保安全 为工作原则,按照分类管理、堵疏结合、标本兼治的原则,坚持整治与规范、治标与治本相结合,全面清理整治无证无照经营,将整治工作纳入日常管理,建立完善有序管理无证无照经营的长效工作机制,助力于全区转型发展与旧区改造的双轮驱动,促进社会的和谐稳定.

二、总体目标 自2013年至2015年,在全区范围内全面持续性开展查处无证无照经营整治行动,对影响市场公平交易、存在安全生产隐患、危害群众生命财产的无证无照经营进行重点整治.以市场经济环境的优化,激发闸北活力;

以市民安全感的提升,维护闸北平安;

以消费民生的改善,促进闸北和谐.建立以 解决存量、遏制增量 为主要内容的长效机制,使无证无照经营整治工作常态化、实效化、制度化.争取我区无证无照经营总量明显减少,确保辖区内不发生因无证无照经营引发的重大安全事件和突发性社会事件.推动我区的全国卫生城区创建工作,为将我区建设成为全市最安全地区之一而努力,并为即将开展的人口管理工作以及文明城区创建创造良好的市容环境和社会环境.

三、工作重点 以危及国家和人民生命财产安全的无证无照经营活动为重点整治对象,主要包括从事KTV、歌舞厅、酒吧、游戏机房、影视录像厅、网吧、洗浴,棋牌室、发廊等高危重热点行业无证无照经营;

以城乡结合部、车站、大型商业圈、校园周边、各类市场、公众聚集场所等为重点整治区域,主要包括旅馆、液化气站、锅炉、加油站、危险化学品、烟花爆竹存放点、教育培训点、餐饮店、食品加工场、中介、废品回收站以及利用地下空间、居民密集区域、危棚简屋等进行无证无照经营时易引起火灾和安全的经营场所.本着 跨前监管、依法履职 的原则,各职能部门要不断加强执法检查力度,及时互通信息,确保整治成效(每年一季度确定当年整治工作重点).