DOC《绍兴中心城市住房和基础设施建设》

第三章 住房 3.1 规划原则 统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设 原则. 3.2 规划目标 进一步做好绍兴市区房地产市场调控工作,促进房地产市场健康稳步发展;

积极推进公租房作为改善民生、完善住房保障体系的重点,加大公租房建设力度,逐步实现保障房从 以售为主 向 以租为主 转变、从 以建为主 向 建管并举 转变.同时,逐步将廉租房、经济适用住房和其他改善城市住房困难家庭居住条件的方式统一纳入公租房供应体系.预计市区 十二五 期末的城市住房保障受益面达到26%,全市的城市住房保障受益面达21%左右,确保省定受益面达20%任务的完成. 3.3 房地产市场发展和监管

1、统一思想,提高认识.坚决贯彻落实中央及省有关房地产市场调控的一系列政策,切实采取有力措施,加快保障性住房建设,改善市民居住条件.

2、严格执行国家房地产税收政策,加强税收征管.严格执行国家关于个人转让住房营业税的有关政策,对个人购买商品住房,统一按规定征收营业税.加强对土地增值税征管情况的监督检查,重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目,进行土地增值税清算和稽查.加强存量房交易税收征管工作,坚决堵塞税收漏洞.

3、严格执行差别化住房信贷政策.对贷款购买住房的家庭,贷款额度严格按照国家调控政策执行,有关部门要对政策执行情况加强监督检查.个人住房公积金存贷款利率按新标准执行.

4、严格住房用地供应管理.切实增加土地供应,确保商品住房用地总体供应充足.加快保障性住房建设项目供地.

5、加大保障性住房建设力度.继续推进廉租住房、经济适用住房建设,大力发展公租房.

6、营造房地产市场健康发展的良好舆论环境.新闻媒体要坚持正面宣传,各有关部门、房地产业协会要积极引导居民根据自身居住状况和经济承受能力理性消费,督促房地产开发企业诚信经营、合理定价、依法销售,为促进房地产市场健康发展营造良好的舆论环境. 3.4 廉租房

1、 十二五 规划期内扩大廉租住房保障面,力争提前实现家庭人均年收入在上年度绍兴市区城镇居民可支配收入的80%以下城市住房困难家庭 应保尽保 (省定标准为60%).廉租住房房源根据需要在每年的经济适用房中配建.

2、在合理确定保障范围和保障标准后,主要以货币租赁补贴为主的方式, 十二五 期内计划建设廉租住房640套,建筑面积约3.2万平方米,投资约0.8亿元,建设用地面积约35.85亩. 3.5 经济适用房

1、加强经济适用房的建设和管理,加大政策支持力度,降低建设成本,严格控制中小套型,建立健全管理制度,保障真正符合条件的中低收入家庭享受到住房优惠政策.严格控制经济适用房的面积和户型,单套住宅的建筑面积控制在60~80平方米.

2、重点抓好已列入计划的经济适用房项目的建设.未启动的要主动沟通、加强协调,妥善解决存在的问题,尽快开工建设,已启动的要切实加快建设进度.

3、改革开发建设体制,通过招标等方式,利用竞争的手段提高经济适用房的质量和配套水平,减少建设成本,降低经济适用房售价.

4、要控制经济适用房的供应对象、住宅标准、供应范围和分配方式,提高经济适用房上市交易的门槛,使政府提供的经济适用房,真正能解决当前中低收入家庭和困难群众的住房问题.严格执行国家经济适用房管理的各项政策,加大经济适用房建设与销售过程的监管.