DOC《目录》

目录

一、总则

3 1.

1编制目的

3 1.2编制依据

3 1.3适用范围

3 1.4工作原则

4

二、组织体系及职责

4 2.1 组织体系

4 2.2职责

5 2.2.1市应急指挥部职责

5 2.2.3市应急指挥部成员单位职责

7 2.2.4其他相关单位职责

11 2.2.5水上搜救应急工作组及职责

11

三、预防预警机制

14 3.1建立乌海湖水上突发事件监测预警系统

14 3.2 预警原则

14 3.3信息监测与分析

14 3.4 预警信息来源

15 3.5 预警分级

16 3.5.1 一级预警

16 3.5.2 二级预警

17 3.5.3 三级预警

17 3.5.4 四级预警

18 3.6 预警信息发布

18 3.7 预警措施

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四、应急等级

19 4.1等级划分

19 4.1.1 特别重大突发事件(Ⅰ级)

19 4.1.2 重大突发事件(Ⅱ级)

20 4.1.3 较大突发事件(Ⅲ级)

20 4.1.4 一般突发事件(Ⅳ级)

21 4.2 等级确定

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五、应急响应

22 5.1信息接收与上报

22 5.1.1信息接收

22 5.1.2 信息核实

22 5.1.3 信息上报

22 5.2 分级响应

23 5.3 评估

24 5.4 应急人员安全防护

24 5.5 遇险人员安全防护

24 5.6 应急处置

25 5.6.1.应急指挥部行动

25 5.6.2 指挥部办公室行动

25 5.6.3 现场指挥部行动

26 5.6.4 现场救援力量行动

27 5.6.5 应急支援力量行动

27 5.7 应急行动终止

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六、后期处置

28 6.1 善后处理

28 6.1.1伤员的处置

28 6.1.2获救人员的处置

28 6.1.3死亡人员的处置

29 6.1.4 防疫

29 6.1.5 抚恤

29 6.2 总结评估

29 6.3保险

30 6.4社会救助

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七、新闻发布

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八、应急保障

32 8.1力量和装备保障

32 8.2 交通运输保障

32 8.3 通信保障

33 8.4 医疗保障

33 8.5治安保障

33 8.6 物资保障

33 8.7 后勤保障

34 8.8 社会动员保障

34 8.9 资金保障

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九、宣传、培训和演练

34 9.1宣传与培训

34 9.2演练

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十、附则

35 10.1名词术语与说明

35 10.2预案管理与更新

36 10.3奖励与责任追究

36 10.4预案解释部门

37 10.5预案生效时间

37 十

一、附件

37 总则 1.1编制目的 贯彻国家有关水上安全工作的方针、政策,积极应对乌海湖水上突发事件,快速、有效地组织开展乌海湖水上突发事件应急处置工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,营造乌海湖水域安全环境,维护社会公共利益. 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《乌海市突发公共事件总体应急预案》、《黄河海勃湾水利枢纽管理办法》等相关法律、法规和规章及规范性文件的规定,结合乌海湖水域实际情况,制定本预案. 1.3适用范围 本预案适用于乌海湖水上突发事件的应急处置工作.发生在该区域外的水上突发事件可能影响到本区域或由上级部门指定或应其他搜救机构请求,需要派力量协助开展应急处置的,参照本预案实施. 1.4工作原则 坚持政府领导、统一指挥、依法规范、快速高效的工作原则. 政府领导:建立高效的应急反应机制,实行政府统一领导,及时、有效地调动社会力量,并形成合力. 统一指挥:由乌海市乌海湖水上突发事件应急指挥部统一指挥协调应急行动,保证应急处置工作取得最佳效果. 依法规范:依照有关的法律、法规的规定,明确各相关单位、个人的职责、权利和义务,规范应急反应的组织、协调、指挥工作. 快速高效:建立应急机制,保证指挥通畅;