DOC《苏州市安全生产委员会》

二是坚持企业自查自纠与监管部门专项执法检查相结合,全面落实企事业单位隐患自查自纠的主体责任;

三是坚持隐患排查治理与查处安全生产违法违规行为相结合,督促有关单位全面排查生产工艺、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等各方面存在的隐患,严格查处企业的违法违规行为;

四是坚持隐患排查治理与建立安全生产监管长效机制相结合,加快建立和落实隐患排查治理定期报告和重大危险源安全日常监管监控制度.

(二)全面落实重大事故隐患挂牌整改任务.2月25日,市政府《关于将张家港市永和包装印务有限公司等50家单位列为2008年苏州市级重大隐患挂牌督办整改单位的通知》下发后,各地各部门加强了对重大隐患挂牌督办工作的组织领导与跟踪督办,认真督促隐患单位严格落实整改责任,落实整改资金,及时制订挂牌隐患的整改工作计划.这50家隐患是今年全市安全生产工作的硬任务,各地必须不折不扣地按时完成.与此同时,我市建立了市、县级市( 区 )和乡镇 (街道)三级政府挂牌督办制度.12个县级市(区)均已发文要求所有乡镇(街道)确定乡镇级挂牌督办重大事故隐患名单.根据目前掌握的情况,各县级市(区)的挂牌督办重大事故隐患名单已基本确定.常熟市把去年排查发现、尚未整改的58个重大隐患列入今年常熟市和各乡镇两级挂牌督办名单;

昆山市将尚未整改的61个重大隐患,全部列入今年昆山市政府挂牌督办整改名单.据初步统计,各县级市(区)已确定挂牌督办的重大隐患191个,预计投入整改资金3.4亿元. 今年的重大隐患挂牌整改,突出了解决 老大难 的隐患问题.张家港市将存在多年消防隐患的海关大楼作为治理重点;

大仓市将城区内新太酒精有限公司的隐患列入年内搬迁计划;

吴江市将多年未能解决的黎里东大桥隐患列入整改项目,投资7900万元撤除重建;

相城区把渭塘塘角大桥隐患列入了挂牌整改项目;

工业园区制订年度隐患排查计划,分三个时段组织开展隐患排查,落实整改措施;

高新区则把重点放在了不具备安全生产条件的小化工关停上;

吴中区对挂牌整改难度较大的企业逐个督促落实整改措施;

三个老城区工作力度也在不断加大,整改进度较快,目前9个挂牌隐患中,已有4家完成了整改.希望各地各有关监管部门在隐患排查治理工作中,注重攻坚克难,有效消除安全生产历史欠帐,进一步提升我市安全生产基础水平.

(三)加快建立隐患治理工作的长效机制.近年来,我市各地各部门不断探索建立健全隐患排查治理工作机制,取得了一定进展.当前,隐患排查治理长效机制建设要突出四个方面: 一是要建立和完善政府组织领导、部门监督指导、企业具体落实的隐患排查治理责任体系.突出重点行业、重点领域和重点企业,实行政府职能部门牵头监督指导,各地政府发动组织、检查考核,企业具体落实隐患排查治理的工作机制. 二是要建立和完善企业自查自纠与监管部门监督检查相结合的排查制度.要在全市高危行业企业建立隐患排查治理自查自纠报告制度,特别是对全市1784家化工生产企业、1000家存在严重职业危害的企业以及333家冶金企业,要严格定期报告制度.监管部门要根据企业隐患排查治理报告情况,调整检查范围、规模和频次,完善隐患排查执法检查制度. 三是要建立企业分级分类隐患滚动排查治理工作制度.要实行企业分级分类监管,明确企业隐患排查治理的主体责任和政府部门的监管责任,各级政府及部门负责实施隐患排查治理分级分类管理,编制重大隐患滚动治理计划,每年排查一批、监控一批、治理一批. 四是要建立和完善重大事故隐患社会监督机制.要充分调动广大企业职工和群众的积极性,发挥社会舆论和新闻媒体对隐患治理的监督作用,建立群众举报投诉奖励制度,定期向社会公示隐患举报查处情况.