DOC《白河县省级生态文明建设示范县规划》

白河县省级生态文明建设示范县规划 (2019~2030年) 白河县人民政府 二一九年六月 项目名称:白河县省级生态文明建设示范县规划 编制单位:四川高地工程设计咨询有限公司(川城规编142033号) 主持单位:白河县人民政府 项目负责人:四川高地工程设计咨询有限公司 张娜 注册规划师 承办单位:安康市生态环境局白河分局 编写人员: 安康市生态环境局白河分局:杨涛 白河县城市创建工作指挥部办公室:陈锐 四川高地工程设计咨询有限公司:张娜(注册规划师) 张瑞涛(高级工程师) 李凯(规划师) 刘越(规划师) 高昕(助理规划师) 雷中汇(助理规划师) 潘杰(助理规划师) 刘聪聪(助理规划师) 审核人签字: 目录 前言

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第一章 现状评估

5 1.

1区域概况

5 1.1.1自然地理概况

5 1.1.2社会经济状况

8 1.1.3生态环境状况

10 1.1.4主要资源状况

13 1.2优势分析

15 1.2.1地理区位优势明显,生态环境质量状况优良

15 1.2.2基础资源优势突出,三次产业协同发展快速

16 1.2.3历史人文底蕴深厚,生态旅游资源类型多样

17 1.2.4党委政府高度重视,生态文明建设基础扎实

17 1.3劣势分析

18 1.3.1经济规模总量偏低,绿色转型有待持续推进

18 1.3.2生态保护责任重大,生态环境监管能力不足

18 1.3.3城乡建设基础薄弱,公众生态意识有待加强

19 1.3.4发展与保护的矛盾突出

19 1.4机遇与挑战

19 1.4.1机遇

19 1.4.2挑战

21 1.5县情分析及总结

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第二章 规划总则

27 2.1指导思想

27 2.2基本原则

27 2.2.1生态优先,协调发展原则

27 2.2.2以人为本,民生为先原则

28 2.2.3因地制宜,彰显特色原则

28 2.2.4统筹兼顾,分类指导原则

28 2.2.5突出重点、有序推进原则

28 2.2.6环保倒逼,优化发展原则

29 2.2.7政府主导,社会参与原则

29 2.3编制依据

29 2.3.1法律法规和条例

29 2.3.2相关标准

30 2.3.3相关规划

31 2.3.4相关文件及资料

32 2.4规划范围与期限

33 2.4.1规划范围

33 2.4.2规划期限

33 2.5规划目标

33 2.5.1总体目标

33 2.5.2阶段目标

34 2.6规划指标

37 2.6.1省级指标体系

37 2.6.2指标完成情况分析

45 2.6.3指标可达性分析

52 2.6.4未达标准的指标差距分析与达标措施

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第三章 优化生态空间

56 3.1主体功能分区

56 3.1.1全国主体功能区划

56 3.1.2全国生态功能区划

56 3.1.3陕西生态功能区划

56 3.2优化国土开发格局

57 3.2.1优化空间管制分区

57 3.2.2强化生态红线保护

59 3.2.3落实森林绿化生态布局

60 3.2.4严守耕地红线制度

60 3.3城镇空间布局规划

61 3.4产业空间布局规划

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第四章 发展生态经济

64 4.1加快绿色农业经济转型

64 4.1.1发展战略

64 4.1.2发展措施

64 4.2加快绿色工业经济转型

65 4.2.1发展战略

65 4.2.2发展措施

66 4.3加快现代服务业经济转型

67 4.3.1发展战略

67 4.3.2发展措施

67 4.4实施精准扶贫脱贫

68 4.5多渠道促进资源节约

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第五章 保护生态环境

70 5.1打赢蓝天保卫战

70 5.1.1优化产业结构布局

70 5.1.2加强工业污染治理

70 5.1.3加强扬(烟)尘控制

72 5.1.4整治服务业污染治理

74 5.1.5加强机动车管理

75 5.2实施碧水攻坚战

77 5.2.1开展饮用水水源地保护专项整治

77 5.2.2加强县域工业水污染防治