DOC《桂平市工业和信息化发展“十三五”规划》

桂平市工业和信息化发展 十三五 规划 (报批稿) 桂平市工业贸易和信息化局 2016年11月 目录 目录 I 前言1

第一章 发展回顾和发展环境

2

一、发展回顾

2

(一)主要成效

2

(二)存在问题

5

二、发展环境

7

(一)发展机遇

8

(二)面临挑战

9

第二章 总体思路和发展目标

11

一、指导思想

11

二、基本原则

12

(一)转型升级,创新发展

12

(二)龙头引领,集群发展

12

(三)园区集聚,协同发展

12

(四)节能低碳,绿色发展

13

(五)承接引进,开放发展

13

三、发展目标

13

(一)总量规模目标

13

(二)产业发展目标

14

(三)园区建设目标

14

(四)企业发展目标

14

(五)技术创新目标

14

(六)两化融合目标

15

(七)节能减排目标

15

第三章 打造现代工业体系

17

一、培育做大特色产业

17

(一)服装针织

18

(二)装备制造

19

(三)农产食品加工

21

(四)建筑建材

26

(五)生物化工

28

二、优化提升传统产业

30

(一)生物制药

31

(二)冶金

32

(三)竹木加工与纸制品

33

(四)电力工业

35

三、培育发展战略性新兴产业

36

(一)新材料

37

(二)新能源

38

(三)新能源汽车及新型电动车

39

(四)电子信息

41

四、加快发展生产性服务业

42

(一)生产性物流

42

(二)电子商务

43

(三)节能降耗服务业

44

(四)科技服务

44

第四章 优化产业空间布局

46

一、产业布局原则

46

(一)企业集中布局

46

(二)产业集聚发展

46

(三)资源集约利用

47

二、产业布局规划

47

(一)长安工业园

47

(二)龙门工业园

48

(三)木乐工业园

48

(四)船舶工业园

49

第五章 推动产业转型升级

51

一、推动产业集聚发展

51

(一)大力发展特色园区

51

(二)完善园区基础建设

52

(三)加强招商引资工作

53

二、加快产城融合发展

54

(一)加强城市规划建设

54

(二)提升产业支撑能力

55

(三)坚持创新驱动发展

56

二、促进企业升级发展

57

(一)加快培育龙头企业

57

(二)促进中小企业发展

57

(三)加强企业技术改造

58

三、着力企业创新发展

58

(一)增强企业技术创新能力

59

(二)深入实施品牌战略

59

四、推动工业绿色发展

60

(一)加强节能管理

60

(二)提高能效水平

62

(三)推进清洁生产

63

(四)发展循环经济

64

(五)推行绿色制造

64

五、推进两化融合发展

65

(一)加强信息化基础建设

65

(二)提升重点领域信息化水平

68

(三)加快 互联网+ 与工业深度融合

68

(四)加强 两化 融合示范项目建设

69

第六章 夯实支撑体系

70

一、土地利用支撑

70

(一)保障工业用地

70

(二)提高用地集约化水平

70

(三)加强城市用地储备

71

二、能源供给支撑

71

(一)完善电网建设

71

(二)加强用电管理

72

(三)加快油气管网设施建设

72

三、交通保障支撑

72

(一)推动铁路交通建设

72

(二)大力发展公路交通

73

(三)加快水路交通建设

73

(四)优化市内交通体系

73

四、财政金融支撑

74

(一)加强对企业融资的服务与协调

74

(二)积极争取上级专项资金扶持

74

(三)加大财政投入力度

74

五、人才保障支撑

75

(一)建立一支优秀的企业家队伍

75

(二)建立一支优秀的企业经营管理人才队伍

76

(三)建立一支优秀的技术创新人才队伍

76

(四)建立一支优秀的技术工人队伍

76

六、安全生产支撑

77

(一)深化隐患整治,消除安全事故隐患

77

(二)强化培训教育,提高人员安全意识

77

(三)落实主体责任,推动企业尽职履责

77

第七章 完善政策措施

78

一、科学组织实施

78

(一)加强组织协调

78

(二)加强绩效考评

78

(三)加强监测评估

79

二、创新体制机制

79

(一)建设服务型政府

79

(二)简化行政审批

79

(三)规范行政执法

80

三、积极落实政策

80

(一)用足用好现有政策

80

(二)加快制订配套政策

80

四、做好项目支撑

81

(一)加强项目前期工作

81

(二)超常规推进项目建设

81

(三)完善项目实施机制

81

五、强化招商引资

82

(一)招商引资实行六优先

82

(二)加快承接国内外产业转移

82 附表

83 《桂平市工业和信息化发展 十三五 规划》支撑项目

83 前言 十三五 时期是桂平市开拓创新、跨越发展,全面建成小康社会的决胜阶段.

科学编制《桂平市工业和信息化发展 十三五 规划》(以下简称《规划》),对深入贯彻落实国家、自治区和贵港市 十三五 规划纲要,加快工业结构调整和发展方式转变,构建现代工业产业体系,支撑国民经济保持持续较快发展具有重大意义. 《规划》主要依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中国制造2025》、《工业绿色发展规划(2016-2020年)》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(桂政发〔2016〕9号)、《广西壮族自治区工业和信息化发展 十三五 规划》(桂政发〔2016〕140号)、《贵港市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(贵政发〔2016〕11号)、《贵港市工业和信息化发展 十三五 规划》(贵政发〔2017〕1号)、《桂平市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等国家、广西和贵港市的产业政策、战略规划和重大项目制定. 《规划》主要阐述2016-2020年桂平市工业和信息化发展的基本目标和政策,是指导桂平市 十三五 时期工业和信息化发展的纲领文件.

第一章 发展回顾和发展环境

一、发展回顾

(一)主要成效 1.工业经济快速增长 十二五 时期,桂平市深入贯彻落实 工业兴市 战略,加快推进工业跨越发展,克服金融危机带来的不利影响,全市工业实现了快速增长.2015年全市实现工业总产值346.5亿元,年均增长11.4%,其中规模以上工业总产值331.6亿元,年均增长15.6%;

工业增加值达到127.6亿元,年均增长11.4%,其中规模以上工业增加值122.4亿元,年均增长15.8%;

规模以上工业利润达到41.49亿元,较2010年增长11.8倍.工业对全市经济增长贡献率达到43.18%,工业经济成为拉动全市经济增长的重要引擎. 图1 2011-2015年桂平市工业总产值(亿元) 2.产业支撑日益增强 十二五 期间,我市全力打造现代产业体系,产业规模、实力和集中度不断提高.基本形成了以修造船、机械制造、新型建材、生物化工、服装针织、农产品加工等为特色优势的现代工业体系.2015年全市规模以上工业企业达到105家,全市产值超过1亿元以上工业企业达到84家,比2010年增加了28家,产值10~15亿元的企业达到2家,比2010年增加了1家. 3.园区建设加快推进 十二五 期间,我市加快工业园区建设,大力推进产城互动发展.到2015年,全市入园企业111家,已投产72家.2015年工业总产值完成181亿元,是2010年的2.8倍;

工业增加值完成68亿元,同比增长7.6%;

工业项目实际投资额完成9亿元,同比增长27%;

基础设施投资完成2亿元(包括生活服务配套设施),同比增长35%.2015年桂平市产业园区因产业基础好、配套条件完善、发展潜力大而被自治区工业和信息化委员会列为全区重点建设的30个产城互动试点园区之一,通过试点园区的示范和带动,加快培育发展广西区的重大产业项目和重点园区. 4.工业投资大幅增加 十二五 期间,全市工业固定资产投资累计达401.8亿元,其中:2015年工业固定资产投资108.8亿元,是2010年的2.4倍,年均增长18.8%.其中更新改造投资74.6亿元,是2010年的2.7倍,年均增长22%.开竣工金源生物化工、清隆机械、天鸿鑫锰业、宝马铁合金、朗田生物制药等一大批重大工业........