DOC《目录》

目录 0前言10.

1 项目由来及简况

1 0.2 评价工作过程

1 0.3 分析判定情况

1 0.4 关注的主要环境问题

2 0.5 环评结论

3 1总则

4 1.1评价原则

4 1.2编制依据

4 1.3评价重点

6 1.4 评价标准

6 1.5环境要素识别与评价因子筛选

8 1.6 评价工作等级及范围

10 1.7评价工作重点

12 1.8污染控制及环境保护目标

12 2 项目概况

14 2.1项目简况

14 2.2 项目地理位置与交通

14 2.3 建设规模与内容

14 2.4 总平面布置

18 2.5 配套公用工程

18 3 工程分析

21 3.1施工期影响因素分析

21 3.2运营期污染源分析

21 3.3主要环境问题及整改措施

30 4 区域环境概况与环境质量现状

31 4.1 自然环境概况

31 4.2 环境质量现状评价

32 5运营期环境影响分析与评价

38 5.1 施工期环境影响分析

38 5.2 运行期环境影响分析与评价

38 6 环境风险分析

44 6.1环境风险评价的目的和重点

44 6.2风险识别

44 6.3源项分析及后果计算

44 6.4风险防范措施

45 6.5应急预案

47 6.6环境风险评价结论及建议

48 7污染防治措施分析论证

49 7.1大气污染防治措施分析

49 7.2水污染防治措施分析

50 7.3地下水污染防治措施分析

54 7.4噪声污染防治措施分析

55 7.5固体废物处置措施分析

56 7.6总量控制

60 8环境管理与监测计划

61 8.1环境监督管理

61 8.2营运期环境管理

61 8.3 企业环境信息公开

63 8.4 污染物排放清单

64 8.5 环保验收清单

65 9环保投资与经济损益分析

66 9.1环保投资估算

66 9.2项目建成后的经济效益、社会效益及环境效益

66 9.3 小结

68 10结论与建议

69 10.1 结论

69 10.2 要求与建议

72 附件: 附件1 委托书;

附件2 项目土地证;

附件3 环境影响评价执行标准复函;

附件4 项目燃气锅炉监测报告;

附件5 项目噪声监测报告;

附件6 项目污水处理站已有监测报告;

附件7 污泥处置协议;

附件8 医疗废物处置协议;

附件9 医院洗涤合同;

附件10 低氮燃烧器引用监测报告;

附件11 餐厅油烟监测报告. 0前言0.1 项目由来及简况 陕西中医药大学第二附属医院秦都院区是位于咸阳市渭阳西路5号,始建于1973年,是国家中医药管理局三级甲等中西医结合医院、全国重点中西医结合医院、陕西省中医药文化建设示范单位.医院现有重点学科和专科建设项目21个,主要分布于心血管病、脑病、糖尿病、血液病、肿瘤、脾胃病、肺病、妇产科、重症医学和中医康复学等重大疑难疾病和社会急需的专业.目前医院开设病床656张,设临床、技术科室40余个,职工1135人,年门诊量42万人次,急诊量1.8万人次. 本项目始建于1975年,共建设1栋门诊楼、3栋住院楼、行政办公楼及其配套建筑,院区总建筑面积56000O,项目占地面积1.8万O,医院始建至今,行政办公楼(目前使用功能为5#住院楼西楼)已办理环评手续,于2014年12月2日获得了咸阳市环境保护局下发的咸环批复[2014]216号关于陕西中医学院第二附属医院行政办公楼建设项目环境影响登记表的批复;

其余建设内容未办理环评手续;

由于已办理的环评手续中项目主体功能已发生变更,故本次环评将一并完善环保手续. 0.2 评价工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定,本项目应编制环境影响报告书.为此,陕西中医药大学第二附属医院于2018年8月14日委托核工业二三研究所承担该项目环境影响评价工作. 报告书编制过程中,得到了咸阳市环保局秦都分局、建设单位的大力支持与协助,在此一并表示衷心地感谢. 0.3 分析判定情况 (1)产业政策及用地符合性 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修订)》,本项目性质为基本医疗服务设施建设,符合该目录第三十六条,国家鼓励 医疗卫生服务设施建设 的内容,属鼓励类.因此,项目建设符合国家产业政策.项目位于咸阳市中心城规划区内,项目用地于2014年12月26日咸阳市人民政府以咸国用[2014]第208号下发了土地证,用地性质为医疗用地,符合咸阳市城市总体规划和咸阳市土地利用规划要求;

根据现场调查,评价区内无文物古迹、风景名胜、自然保护区、水源保护区等环境敏感区,项目建设不存在环境制约因素. (2) 三线一单 符合性判定 表0-1 三线一单 符合性分析 内容 符合性分析 生态保护红线 本项目位于咸阳市秦都区渭阳西路5号,属于城市商业居住区,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,符合生态保护红线要求. 资源利用上线 本项目营运过程中消耗一定量的电源、水资源等资源消耗;

项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求. 环境质量底线 本项目附近地表水环境、声环境质量以及环境空气质量能够满足相应环境功能区划要求;

项目运行期废水经处理后进入市政管网,噪声经消声、减震措施后,对环境影响较小,因此项目满足环境质量底线要求. 负面清单 本项目不属于区域环境准入负面清单内,满足要求. 0.4 关注的主要环境问题 本项目已建成运营,本次环评为完善环保手续. 项目存在的主要环境问题及整改措施是: 1)现有2台3t/h的燃气锅炉废气排放不满足咸环秦函[2017]153号在用燃气锅炉氮氧化物排放低于80mg/m?标准,环评要求安装2台燃气锅炉低氮燃烧器,实现燃气废气达标排放要求. 2)院区医疗废水已严格收集入院区南端污水处理站,采用 格栅+调节池+初沉池+生物接触氧化法+二级滤池+二氧化氯消毒 工艺,处理规模500m?/d,根据2018年7月24日西安市宇驰检测技术有限公司对本项目污水处理站总排口取样监测结果知(XAYC [监][2018](水)字第089号),悬浮物监测值218mg/L、氨氮监测值25.6mg/L、粪大肠菌群检测值1600000,说明本项目污水处理站污水排放不能稳定达标.环评要求:对现有污水处理站进行改造,采用格栅池+调节池+沉淀池+次氯酸钠消毒工艺,满足GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2预处理标准,经管道排入咸阳东郊污水处理厂. 污水处理站改造期间,院区产生的医疗废水经初沉池后,用临时泵排到接触消毒池,加药消毒后满足GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2预处理标准后排入市政管网. 0.5 环评结论 项目建设符合国家产业政策、符合咸阳市城市总体规划和土地利用规划,在环评提出的污染防治措施后,项目建设对地表水环境、周围环境空气质量和声环境影响较小,项目建设对环境的影响在当地环境可接受范围内.同时项目建设可为周边群众提供更优质的医疗服务,符合当地群众的意愿,实现了环境效益、社会效益和经济效益的统一,因此从满足环境质量目标分析,项目建设可行. 1总则 1.1评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下原则开展环境影响评价工作: (1)依法评价原则 环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性,并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向. 科学评价 规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响. 突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价. 1.2编制依据 1.2.1法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月1日;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2016年9月1日;

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2016年9月1日;

(4)《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日;

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)》,2016年11月7日;

(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997年3月1日;

(7)《建设项目环境保护管理条例》,2017年7月16日;

(8)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,国发[2005]39号,2005年12月;

(9)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,2018年4月28日;

(10)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正),国家发展和改革委员会,2011年6月;

(11)《水污染防治行动计划》,2015年4月16日;

(12)《大气污染防治行动计划》,国发[2013]37号,2013年9月10日;

(13)《土壤污染防治行动计划》,2016年5月31日;

(14)《医疗废物管理条例》(2011年修订),2011年1月8日;

(15)《关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知》,环发[2003]117号,2003年7月11日;

(16)《危险化学品安全管理条例》,中华人民共和国国务院令第591号,2011年3月2日;

(17)《国家危险废物名录》,环境保护部令第39号,2016年8月1日;

(18)《危险废物转移联单管理办法》,国家环境保护总局令第5号,1999年10月1日;

(19)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》,中华人民共和国卫生部令第36号,2003年10月15日;

(20)《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020)》,国发[2015]14号,2015年3月30日. (21)《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案)(2018-2020年);

(22)《咸阳市医疗废物管理办法》,咸政发(2010)19号;

(23)《咸阳市 铁腕治霾打赢蓝天保卫战 2018年实施方案》. 1.2.2技术规范 (1)《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016);

(2)《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008);

(3)《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T2.3-93);

(4)《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016);

(5)《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009);

(6)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);

(7)《医疗废物集中处置技术规范》(试行)(环发[2003]206号);

(8)《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013);

(9)《医疗废物分类目录》(卫医发[2003]287号);

(10)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001);

(11)国家环境保护总局文件《医院污水处理技术指南》(环发[2003]197号). 1.2.3项目依据 (1)陕西中医药大学第二附属医院秦都院区建设项目环境影响评价 委托书 , 2018年8月14日;

(2)咸阳市人民政府以咸国用[2014]第208号下发了土地证,2014年12月26日;

(3)咸阳市环境保护局秦都分局以咸环秦函[2018]170号文 关于陕西中医药大学第二附属医院秦都院区建设项目环境影响评价执行标准的........