DOC《徐州市铜山区动物无害化处理中心家禽、家畜无害化处理项目》

徐州市铜山区动物无害化处理中心家禽、家畜无害化处理项目 环境影响报告书 (报批稿) 徐州市铜山区动物无害化处理中心 二一八年五月 目录 1前言

2 1.

1项目由来及特点

2 1.2环境影响评价工作程序

3 1.3本项目关注的主要环境问题

5 1.4项目与产业政策及相关文件相符性分析

5 1.5结论

11 2总则

14 2.1编制依据

14 2.2影响因素识别与评价因子筛选

19 2.3评价标准

22 2.4评价范围及环境敏感目标

25 2.5评价工作等级和评价重点

26 2.6铜山区张集镇总体规划

27 3工程分析

32 3.1项目概况

32 3.2项目建设内容

32 3.3厂区平面布置和周围环境概况

35 3.4生产工艺流程及原辅材料能源消耗

35 3.5主要原辅材料及产品理化性质、毒性毒理

39 3.6物料平衡、水平衡和蒸汽平衡

40 3.7建设项目污染源强及污染物排放量分析

43 3.8建设项目污染物排放汇总

58 3.9清洁生产分析

58 4环境现状调查与评价

62 4.1自然环境概况

62 4.2区域污染源调查与评价

65 4.3环境质量现状监测与评价

65 5环境影响预测与评价

79 5.1大气环境影响预测

79 5.2地表水环境影响分析

103 5.3环境噪声预测评价

103 5.4固体废物环境影响分析

106 5.5土壤环境影响分析

109 5.6地下水环境影响分析

109 5.7生态环境影响分析

112 6环境风险评价

115 6.1环境风险识别

115 6.1.1风险识别的范围和类型

115 6.2源项分析

118 6.3最大可信事故后果计算

120 6.4风险管理

127 6.5风险事故应急预案与环境监测方案

128 6.6风险评价小结

131 7环境保护措施及其经济、技术论证

132 7.1废气污染防治措施及其技术经济论证

132 7.2废水污染防治措施评述

136 7.3噪声污染防治措施评述

141 7.4固体废物污染防治措施评述

142 7.5土壤和地下水防治措施评述

144 7.6厂区绿化

147 7.7排污口规范化设置

148 7.8环保 三同时 项目

149 8环境影响经济损益分析

151 8.1经济效益分析

151 8.2社会效益分析

151 8.3环境经济损益分析

151 8.4小结

152 9环境管理与监测计划

153 9.1环境管理

153 9.2环境监测计划

155 9.3污染物排放清单

158 10环境影响评价结论与建议

163 10.1结论

163 10.2建议及要求

167 附件: 1. 《关于徐州市铜山区动物无害化处理中心家禽、家畜无害化处理项目备案通知书》(徐铜发改经济投备[2017]169号);

2.勘察笔录、咨询意见;

3.《徐州市铜山区环境保护局行政处罚决定书》(铜环罚字[2017]64号);

4.《关于徐州市铜山区动物无害化处理中心家禽、家畜无害化处理项目的用地情况说明》;

5.《关于徐州市铜山区动物无害化处理中心家禽、家畜无害化处理项目规划的意见》(铜规字[2017]126号);

6.《关于动物无害化收集处理体系建设项目实施方案的批复》(徐农复[2015]7号);

7.农委证明;

8.监测报告;

9.动物防疫条件合格证;

10.环评委托书;

11.合同书;

12.企业声明;

13.基础信息登记表;

14.出售协议;

15.营业执照;

16.危废协议;

17.污水处理厂委托协议;

18.罚款交费收据;

19.会议纪要、专家签到表、会议签到表;

20.总量申请表;

21.承诺书;

22.修改清单. 附图: 图1.4-1徐州市铜山区生态红线区域保护规划图(含地下水源地保护区);

图2.4-1项目主要环境保护目标图(含大气、地下水、土壤监测点位);

图2.6-1铜山区张集镇总体规划图;

图3.3-1厂区平面布置(含噪声监测点位);

图3.3-2周边500m土地利用情况、500m测绘图;

图4.1-1项目所在地理位置图;

图4.1-2建设项目周围水系情况(含地表水监测点位);

图5.1-1项目卫生防护包络线图. 1前言 1.1项目由来及特点 1.1.1项目由来 病死动物尸体及其屠宰废弃物是一类特殊的生产、生活垃圾.传播疾病、危害食品安全、危害生态环境、冲击经济秩序,是动物尸体的四大危害,并能够由此引发影响恶劣的突发事件.随着铜山区畜牧业的持续健康快速发展,标准化规模养殖场区持续增加,病死动物尸体的集中合理处置成为一个迫在眉睫的问题.在此背景下,徐州市铜山区动物无害化处理中心经过市场调研和可行性分析,拟投资4600万元,在铜山区张集镇伴山村建设家禽、家畜无害化处理项目.我国家畜家禽饲养数量多,规模化养殖程度不高,病死畜禽数量较大,无害化处理水平偏低,随意处置现象时有发生.随着2013年黄浦江 漂猪事件 引发社会广度关注,病死畜禽处理成为养殖业的一个公共话题.事实上,不止在长三角地区,我国养殖户随意丢弃病死畜禽的情形较为普遍.随着养殖规模的扩大,畜禽病死或受灾死亡数量十分庞大. 近年来,随着经济社会的发展,畜禽产量增加、畜禽交易和消费量不断增大,动物及其产品调运频繁,畜禽常见、多发病疫情不断,这个过程中产生大量病死动物.病死动物无害化处理属城市公共卫生范畴,关系到畜牧业的健康发展和人民群众的生命及社会稳定.本项目已取得铜山区发改委的立项文件《关于徐州市铜山区动物无害化处理中心家禽、家畜无害化处理项目备案的通知》(徐铜发改经济投备[2017]169号). 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院2017第682号令)、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(国家环保部第44号令)中的有关规定,应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价,为此,徐州市铜山区动物无害化处理中心于2017年9月委托江苏新清源环保有限公司进行该项目的环境影响评价工作.江苏新清源环保有限公司接到委托后,即进行了现场调查及资料收集,在此基础上完成了本项目环境影响报告书的编制,提交建设单位,供环保部门审查批准. 由于徐州市铜山区动物无害化处理中心建设的家禽、家畜无害化处理项目未报批环境影响评价文件,于2016年5月擅自开工建设,需配套建设的环境保护设施未经验收,于2017年1月建成并投入生产,断续生产至2017年3月27日,现已停产整治.该项目存在 未批先建 的违法行为,目前处于停产状态,铜山区环保局对项目违法行为进行了行政处罚详见附件《徐州市铜山区环境保护局行政处罚决定书》(铜环罚字[2017]64号). 1.1.2项目的特点 (1)根据《关于病害动物无害化处理有关意见的复函》(环办函[2014]789号),本项目属于病死动物处理项目,但不属于危险废物处置项目;

(2)本项目运营过程中将产生及排放恶臭气体;

(3)本项目选址需严格执行《动物防疫条件审查办法》(农业部令2010年第7号)相关要求,本项目已取得铜山区农业委员会动物防疫条件合格证,详见附件;

(4)本项目使用干化化制法进行处理,为《病死及病害动物无害化处理技术规范》(农医发[2017]25号)推荐方法,铜山区农业委员会出具了《证明》,详见附件. 1.2环境影响评价工作程序 建设项目环境影响评价工作过程见图1.2-1. 1.3本项目关注的主要环境问题 根据项目排污特点及周围地区环境特征,确定评价关注的主要环境问题为: 本项目建设是否满足相关产业政策、相关条例、相关规划的要求;

营运期的恶臭废气对外环境及居民的影响;

项目废水、废气、噪声、固废污染防治措施是否能确保污染物稳定达标排放;

废水经处理后用委托徐州市铜山区单集镇人民政府污水处理厂处理的可行性;

充分论证本项目卫生防护距离设置的合理性;

选址可行性. 1.4项目与产业政策及相关文件相符性分析 1.4.1政策相符性 1.4.1.1与国家产业政策相符性 本项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(2016年修正本)》(国家发展改革委员会令2016第36号令)中 鼓励类 第一大类 农林业 中

30、有机废弃物无害化处理及有机肥料产业技术开发与应用 和第三十八大类 环境保护与资源节约综合利用 中

20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程 . 本项目属于《江苏省工业结构调整指导目录(2012年本)》(修正版)(苏政办发[2013]9号文)及《关于修改》部分条目的通知》(苏经信产业[2013]183号)中 鼓励类 十

七、轻工 中 二十

一、环境保护与资源节约综合利用 中 20.城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程 . 本项目已取得徐州市铜山区发展改革与经济委员会出具的《徐州市铜山区动物无害化处理中心家禽、家畜无害化处理项目备案通知书》(备案编号:徐铜发改经济投备[2017]169........