编辑: bingyan8 | 2019-07-27 |
概述
1 1.1. 项目由来
1 1.2. 建设项目特点
2 1.3. 环境影响评价工作过程
2 1.4. 分析判定相关情况
3 1.5. 评价关注的主要环境问题及环境影响
10 1.6. 环境影响评价的主要结论
10 2. 总则
12 2.1. 编制依据
12 2.2. 环境影响识别与评价因子筛选
18 2.3. 评价标准
19 2.4. 评价工作等级及评价范围
23 2.5. 相关规划及环境功能区划
26 2.6. 主要环境保护目标
32 3. 建设项目工程分析
35 3.1. 现有工程分析
35 3.2. 项目基本情况
69 3.3. 工程分析
85 3.4. 污染源源强核算
91 3.5. 总量控制
101 4. 环境现状调查与评价
102 4.1. 自然环境现状调查与评价
102 4.2. 环境保护目标调查
107 4.3. 环境质量现状调查与评价
107 4.4. 区域污染源调查
119 5. 环境影响预测与评价
126 5.1. 施工期环境影响分析
126 5.2. 营运期环境影响预测与评价
127 5.3. 环境风险评价
146 6. 环境保护措施及其可行性论证
168 6.1. 营运期污染防治措施
168 7. 环境影响经济损益分析
179 7.1. 经济效益分析
179 7.2. 社会效益分析
179 7.3. 环境效益分析
179 8. 环境管理与监测计划
182 8.1. 环境管理
182 8.2. 环境监理
186 8.3. 环境监测计划
186 8.4. 竣工环境保护验收
187 8.5. 信息公开
192 9. 环境影响评价结论
194 9.1. 建设项目的建设概况
194 9.2. 环境质量现状
194 9.3. 污染物排放情况
195 9.4. 主要环境影响
196 9.5. 选址可行性
197 9.6. 结论
197 概述 项目由来 湖南长岭石化科技开发有限公司成立于2006年1月,由原中石化长岭分公司研究院整体改制而来,是一家在石油化工、煤化工和精细化工等领域专业从事化工成套技术(含催化剂)开发、技术服务和成果转化的科技开发型企业.目前,公司注册资本2894万元,净资产17343多万元,员工186人,其中具有中高级职称以上的占总人数的48%,博士9人,硕士36人,是一支富有活力和创造力的队伍.公司具有多年从事石化技术开发历史经验,与国内知名高校、科研院所保持着广泛联系与合作,曾承担多项国家级和中石化总公司重点科研任务,在炼油化工催化剂、助剂及工艺技术开发方面具有较强实力和悠久历史渊源,是我国炼油催化剂国产化技术攻关的主要参与单位和研发基地. 随着汽车工业的快速发展,车用汽油和采油的消耗量与日俱增,汽车尾气排放的有害物质日益增多,而炼油厂采用新工艺、新技术生产清洁燃料是从源头解决汽车污染的最好方法.我国目前的清洁燃料标准和国际水平存在一定的差距,而加氢装置是炼油厂的核心装置,因此,加氢催化剂的研发和生产时炼油核心技术中的核心. 湖南长岭石化科技开发有限公司自石油化工循环经济技术研发中心建立以来,不断加强产学研的强强联合,孵化与自主开发先进 适销 的工艺技术、拓展产业链,为实现岳阳石化行业的市场拓展和跨业延伸一直在进行高中端精细化工产品的研究开发,不断精进.湖南长岭石化科技卡法有限公司研制的系列高效加氢催化剂需要实现产业化,才能为我国的清洁燃料生产服务,才能满足新技术工业应用的需求. 随着国内经济的高速发展,对能源的要求也迅速增加,根据湖南长岭石化科技开发有限公司新技术推广应用情况统计,到2020年,应用公司研究开发的专利技术新建、扩建和改建的加氢装置,加工能力将达到2000万吨/年,加氢催化剂总需求将达到2000吨,而目前加氢催化剂的供应能力为300吨/年左右,远远满足不了市场的需求. 在此背景下,湖南长岭石化科技开发有限公司拟投资3981万元,在该公司石油化工循环经济技术研发中心乙厂房内新建设1500吨/年加氢精制催化剂生产项目.项目建成后,年产加氢精制催化剂1500t/a,主要产品为加氢精制催化剂、贵金属加氢催化剂.该项目位于湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区,工业园基础设施配套完善,为项目建设提供了良好的基础,周边道路较多,运输条件便利.本项目主要原辅材料为氧化铝载体、炭载体、钨盐、镍盐、钼盐等,均为国内市场上可以采购到的化学品,市场供应充足,不存在紧缺和限购等制约.本项目给排水、供电、供热等公用工程可依托中国石化股份有限公司长岭分公司.综上所述,本项目建设是必要的,客观建设条件也是可行的. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令2017年第44号)及《关于修改部分内容的决定》(生态环境部令2018年第1号),该项目属于 36基本化学原料制造;
农药制造;
涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造;
合成材料制造;
专用化学品制造;
炸药、火工及焰火产品制造;
水处理剂等制造 中的除单纯混合和分装外的基本化学原料制造项目,因此,需编制环境影响评价报告书. 湖南长岭石化科技开发有限公司委托常德市双赢环境咨询服务有限公司编制该项目环境影响评价报告书(委托书见附件1),我公司接受委托后,立即组织技术人员对该建设项目进行了现场勘探和调查研究,根据环境影响评价技术导则、环境标准、相关法律法规和规划,编制完成了《湖南长岭石化科技开发有限公司1500吨/年加氢精制催化剂生产项目环境影响报告书》(送审稿). 建设项目特点 本项目建成后,年产加氢精制催化剂1400t/a、贵金属加氢催化剂100t/a.本项目主要原辅材料为氧化铝载体、碳载体、钨盐、镍盐、钼盐、钯盐等,本项目主要特点为:涉及的生产环节较少,主要进行浸渍、焙烧等工序,工艺流程比较简单,产品技术含量主要体现在生产过程的节点控制等方面.本项目对环境的主要影响因素包括工艺废气;
工艺废水;
设备清洗废水;
地面清洗废水;
沾染原材料的空桶等危险废物;
设备噪声等. 环境影响评价工作过程 主要工作内容有:影响因素分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环保措施及其可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划等. 评价的主要工作程序:接受委托――踏勘现场――初步项目分析――确定评价范围和主要评价内容――环境概况、环境保护目标等调查――详细项目分析和环境质量现状调查――环境质量现状评价与影响预测评价――初步完成项目环境影响报告书(初稿)――根据建设单位反馈的公众意见对报告书进行修改与完善――完成项目环境影响报告书(送审稿)――开专家评审会――会后修改――完成项目环境影响报告书(报批稿). 本项目环境影响评价工作过程见下图. 图1.3-1 本项目环评工作流程图 分析判定相关情况 与产业政策相符性分析 (1)与《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)的相符性 本项目产品为加氢精制催化剂、贵金属催化剂,根据《国民经济行业分类代码》(GB/T4754-2017),项目产品代码为C类 制造业 ,第26大项 化学原料及化学制品制造业 ,第261项 基础化学原料制造 中第2614小项 有机化学原料制造 .对照国务院批准颁发的《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修订),本项目不属于限制类和淘汰类中的相关内容. 根据《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)》,本项目未使用淘汰落后的生产工艺装备,未生产淘汰落后的产品. 因此,本项目符合国家现行产业政策. (2)与《环境保护综合名录(2017年版)》相符性 本项目不属于《环境保护综合名录(2017年版)》中的
一、高污染、高环境风险产品名录 产品,符合《环境保护综合名录(2017年版)》相关要求. (3)与《湖南省石化工业 十三五 发展规划》相符性 2016年10月13日,湖南省经济和信息化委员会印发《湖南省石化工业 十三五 发展规划》.根据规划,全省化工产业将以绿色发展为引领,通过优化资源配置和产业布局,重点发展石油化工、化工新材料、精细化工(含农药及专用化学品)、盐(氟)化工、煤化工(含化肥)等五大产业.发挥岳阳长江岸线资源、深水港口和蒙西铁路等区域优势,依托岳阳绿色化工产业园、临湘滨江工业园、常德德山经开区等化工园区和长岭分公司、巴陵石化、中石化催化剂、岳阳兴长、中创化工、湖南海利、湖南国发、益阳橡机等重点企业,加快发展石油炼制及炼化一体化中下游产业和精细化工、化工新材料等产业,将岳阳打造成为区域创新领先的、全国有重要影响力的 综合性两型化工产业示范基地 ,并延伸发展湘北相关化工产业. 本项目位于湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区,产品为加氢精制催化剂、贵金属催化剂,属于化工新材料行业.因此,本项目建设符合《湖南省石化工业 十三五 发展规划》. (4)与《长江经济带生态环境保护规划》相符性分析 根据《长江经济带生态环境保护规划》(环规财[2017]88号)文件的规定,确立水资源利用上线:强化水资源总量红线约束,促进区域经济布局与结构优化调整.严格总量指标管理,严格控制高耗水行业发展.强化水功能区水质达标管理.严守生态保护红线:将生态保护红线作为空间规划编制的重要基础,相关规划要符合生态保护红线空间管控要求,不符合的要及时进行调整.生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途.坚守环境质量底线:建立水环境质量底线管理制度,坚持点源、面源和流动源综合防治策略,突出抓好良好水体保护和严重污染水体治理.全面推进环境污染治理.强化突发环境事故预防应对,严格管控环境风险. 本项目营运期废水经收集后排入长岭分公司第二污水处理厂深度处理,经处理后的尾水可达到《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)中的直接排放标准后经管网排至长江.本项目位于湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区内,总用水量相对较小.本项目在公司现有厂区内建设,不属于禁止开发区域,不在生态保护红线范围内.本项目不设置锅炉,项目产品为加氢精制催化剂、贵金属催化剂,产生的工艺废气较少,通过脱硝反应处理系统处理后可达标排放.湖南长岭石化科技开发有限公司于2017年6月编制了突发环境事件应急预案,并在岳阳市云溪区环境应急与事故调查中心完成备案.本项目依托厂区内已建的事故池及应急系统,落实相关风险防范措施. 根据以上分析,本项目的建设与《长江经济带生态环境保护规划》相符. (7)与园区规划环评审查意见的符合性 本项目位于湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区,本项目与《湖南省环境保护厅关于湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区区域环境影响报告书的审查意见》的符合性分析见下表. 表1.4-1 与园区规划环评审查意见的符合性分析 内容 符合性分析 落实环评提出的产业准入条件.片区依托长岭分公司原料供给做好产业链延伸,主要发展碳
三、碳四及芳烃产品,应优选工艺技术装备先进、清洁生产水平高、污染防治技术成熟、排污少的企业和项目入园,打造专业性强、集聚度高、产业链循环关联度大的石化产业园区;
本片区禁止高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目,限制医药、医药中间体、染料中间体、有机颜料、印染助剂等项目入园建设. 本项目产品为加氢精制催化剂、贵金属催化剂,属于利用其他石化行业配套的产业,即其他产业簇群,项目位于湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区规划的其他产业簇群用地内.本项目不属于湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区禁止入园、限制入园的行业.具体分析见表1.4-3.因此,符合此项要求. 按照《长江经济带发展规划纲要》提出的相关限制性要求,控制片区发展规模和排污总量.本片区以已规划的控制用地面积(191.8公顷)作为终期发展面积,后续不得拓展扩区;
片区污水处理依托长岭分公司第二污水处理厂进行最终处理,应配套完善片区分流制排水管网等基础设施,并对入园企业严格监管,确保企业废水经预处理后满足《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)中的间接排放标准及长岭分公司第二污水处理厂进水水质标准要求后方可进入污水厂,保障其进水水质、水量不对长岭二污造成冲击负荷影响. 本项目废水主要为地面清洁、溶液调配罐清洗、机泵冲洗等过程产生的生产污水和生活污水、初期雨水.生产污水经预处理后、生活污水经化粪池处理后、初期雨水经初期雨水收集池收集后,排入场地内污水收集,再经泵提升后管道送入长云公司的污水管网,排入长岭分公司第二污水处理厂深度处理,经处理达标后排入长江.本项目废水出厂水质可满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31570-2015)中的间接排放标准及长岭分公司污水处理厂进水水质标准,第二污水处理厂污水处理系统的剩余处理能力为150m3/h,满足本项目污水的处理量要求.因此,符合此项要求. 进一步优化片区规划布局及片区外用控规,按环评要求对片区边界设100米防护控制距离并种植绿化隔离带,其内不得新建居民住宅等环境敏感项目.优化片区内部企业布局,引进项目应严格按具体建设项目环评要求设置环境防护距离,临近片区边界不得布置和建设对外环境影响大的项目,确保建设项目防护距离不得超出片区防护距离控制范围.项目建设应同步或先期落实环保拆迁,防范次生环境问题. 本项目位于湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区湖南长岭石化科技开发有限公司已建的乙厂房内,经按环评提出的各项环保措施后,项目对外环境影响不大.因此,符合此项要求. 按国家《大气污染防治行动计划》和地方大气污染防控政策,片区内禁止燃煤,全面使用清洁能源并推行集中供热.严格控制片区工艺废气排放,所有入园企业必须完善配套工艺废气处理装置并正常使用,确保达标排放;
后续应根据全省统一安排对片区VOCs等受控污染物提出控制和总量削减措施. 本项目对工艺废气收集,采用脱硝反应处理系统,可有效减少氮氧化物的排放,实现达标排放.生产装置区所有液体物料之间的转运均采用密闭管道运输,减少物料的泄露和损耗.因此,符合此项要求. 做好片区工业园固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理,建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系.推行清洁生产,减少固体废物产生量;
加强固体废物的资源化进程,提高综合利用率;
规划固体废物处理措施,对工业企业产生固体废物特别是危险废物应按国家有关规定综合利用或妥善处置,严防二次污染. 本项目员工生活垃圾收集后定期交由环卫部门统一清运处理;
未沾染原辅材料的废弃外包装物暂存于一般工业固体废物暂存间,集中收集后外售给废品回收站综合利用;
沾染原辅材料的空桶等危险废物均暂存于危险废物暂存间,定期交由湖南瀚洋环保科技有限公司处置.本项目固体废物均可以得到妥善处置或综合利用.因此,符合此项要求. 片区要建立专职环境监督管理机构,建立健全环境风险事故防范措施和应急预案,纳入长岭分公司联防联控事故应急体系,严防黄精风险事故发生.片区已设统一事故收集池,按环评要求,对片区污水总排口增设废水在线监控系统,防范废水超标排放,杜绝因管理不到位引起环境风险事故. 本项目所在厂区内现有1个1500m3的事故池,可满足本项目事........