DOC《陕中圣环评书》

陕中圣环评书 SZSHPS-2018-191 广元新好农业发展有限公司 年产50万头优质生猪种养循环基地 建设项目(一期) 环境影响报告书 (征求意见稿) 建设单位 广元新好农业发展有限公司 评价单位 中圣环境科技发展有限公司 二一九年三月 目录概述1

一、项目背景

1

二、建设项目特点

1

三、评价工作概述

2

四、分析判定结论

2

五、关注的主要环境问题及环境影响

6

六、报告书主要结论

6

七、致谢

6 1 总则

7 1.

1 编制依据

7 1.2 评价原则

9 1.3 环境影响识别和评价因子选择

10 1.4 评价执行标准

11 1.5 评价工作等级

14 1.6 评价内容与评价重点、评价时段

17 1.7环境保护目标

17 1.8 评价范围、评价因子、评价重点和评价方法

19 1.9 相关环境功能区划

20 2 建设项目工程概况

21 2.1 项目建设名称、地理位置及规模

21 2.2 项目建设内容

21 2.3 主要原辅材料和能耗

26 2.4 夏季防暑降温措施

27 2.5 主要设备设施

27 2.6 劳动定员及工作制度

28 2.7 总图布置

28 3 工程分析

30 3.1 工艺流程

30 3.2 水平衡分析

47 3.3 污染物排放及治理

48 3.4 本项目污染物排放量统计

57 3.5 污染物总量控制指标

57 4 环境概况与现状评价

59 4.1 自然环境概况

59 4.2 生态环境现状

61 4.3 环境质量现状及评价

62 5 施工期环境影响预测与评价

72 5.1 施工前期用地范围内情况介绍

72 5.2 施工扬尘对环境的影响分析

72 5.3 施工噪声对环境的影响分析

73 5.4 施工废水对环境的影响分析

74 5.5 施工期固体废弃物的影响分析

75 5.6 水土流失影响分析

75 5.7 生态环境影响分析

75 5.8 社会环境影响分析

76 6 运营期环境影响预测与评价

77 6.1 大气环境影响预测与评价

77 6.2 地表水环境影响预测与评价

81 6.3 地下水影响预测与评价

82 6.4 声环境影响分析

86 6.5 固体废弃物影响分析

88 6.6 生态环境影响分析

88 6.7 环境风险分析

89 6.8 关于下游养殖专业户的影响分析

94 7 环境保护措施可行性分析

96 7.1 养殖场恶臭治理措施可行性分析

96 7.2 养殖场废水治理措施可行性分析

98 7.3 噪声污治理措施可行性分析

101 7.4 固体废弃物处理措施可行性分析

102 7.5 绿化措施

104 7.6 养殖场鼠害的防治措施

105 7.7 疫病防范措施

105 7.8 污染防治措施一览表

107 8 环境经济损益分析

108 8.1 环境保护投资

108 8.2 营运期环境保护运转费用

108 8.3 社会经济效益与环境效益的简要分析

108 9 环境管理制度和环境监测计划

110 9.1 环境管理

110 9.2 环境监测

113 9.3 环境设施竣工验收管理

115 10 环境评价结论和建议

117 10.1 项目概况

117 10.2 环评要求和建议

120 10.3 验收建议清单

120 概述

一、项目背景 四川省是传统猪肉消费大省,猪肉消费占肉类的比重高达75%,市场空间巨大.四川生猪养殖行业主要以散养模式为主,年出栏生猪50头以下的出栏比重高达90%以上,近年来随着新农村建设的推进和四川震后灾后重建,加之养殖效益下降,养殖成本与风险较高等因素的影响,促使四川散养户加速退出生猪养殖行业,大量猪舍出现空置,生猪出栏量已不能满足市场需要,四川由传统的生猪输出地已经变为生猪输入地,猪源多来自陕西、河南等地. 新希望六和股份有限公司(股票代码000876)创立于1998年并于1998年3月11日在深圳证券交易所发行上市.本公司立足农牧产业、注重稳健发展,业务涉及饲料、养殖、肉制品及金融投资等,公司业务遍及全国并在越南、菲律宾、孟加拉、印度尼西亚、柬埔寨、斯里兰卡、新加坡、埃及等国家建成或在建20余家分子公司.公司的养殖主要是种猪、种鸭、种鸡、商品鸡等,有良种繁育公司30余家,百余家养殖场;

是目前全国唯一一家集祖代肉种鸭、父母代肉种鸭、原种猪、祖代猪、父母代肉种鸡及商品肉鸡的多品种、高代次企业.公司通过与国外优秀企业英国樱桃谷种鸭公司、加拿大海波尔种猪场等强强联合,引进了饲料转化率高、生长快、生产周期短、抗逆性强的樱桃谷超级SM3父母代种鸭以及生长性能、胴体性能和繁殖性能都达到世界先进水平的海波尔原种猪,极大地提高了养殖户的养殖效益. 广元新好农业发展有限公司为新希望六和股份有限公司旗下公司,成立于2018年5月17日,注册地位于四川省广元市昭化区元坝镇汉寿路67号.为此,广元新好农业发展有限公司抓住机遇,在四川省广元市昭化区白果乡山溪村实施 年产50万头优质生猪种养循环基地建设项目(一期) ,养猪场项目占地面积约865亩,拟建设猪舍(其中包括祖代母猪场、父母代母猪场、公猪场、种猪培育场等)、办公楼、宿舍楼、配电房、饲料间、粪肥处理区、污水处理系统、废气处理系统、事故应急池等;

年出栏35万头商品仔猪和2万头育肥猪.

二、建设项目特点 本项目属农林类项目.位于四川省广元市昭化区白果乡山溪村,养猪场项目占地面积865亩,拟建设拟建设猪舍(其中包括祖代母猪场、父母代母猪场、公猪场、种猪培育场等)、办公楼、宿舍楼、配电房、饲料间、粪肥处理区、污水处理系统、废气处理系统、事故应急池等;

年出栏35万头商品仔猪和2万头育肥猪.主要环境问题为恶臭气体对周边敏感点的影响和废水灌溉对周边农田和地下水的影响以及猪叫噪声对周边敏感点的影响.根据现场调查,项目所在地周边有散户居住;

项目所在地不在生活饮用水水源保护区范围;

不涉及风景名胜区、自然保护区;

不属于城市和城镇居民区等人口集中地区;

不属于广元市生态红线区域,不为政府依法划定的禁养区域以及国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域.

三、评价工作概述 根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》,该项目应进行环境影响评价.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部第44号令,生态环境部令第1号修改),确定项目属于

一、畜牧业

1、畜禽养殖场、养殖小区 中 年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上;

涉及环境敏感区的 类,环境影响评价形式为编制环境影响报告书,为此,广元新好农业发展有限公司委托中圣环境科技发展有限公司实施该项目环境影响评价工作. 接受委托后,评价单位迅速组成了评价技术小组,全面收集了该项目的工程资料和相关文件,组织技术力量实地踏勘了项目拟建地及周边的环境状况,委托实施了环境现状监测,在工程分析的基础上预测了项目的环境影响,针对不利环境影响提出了环境影响减缓措施,同时实施了项目环境影响公众参与工作,在上述工作的基础上编制完成了《年产50万头优质生猪种养循环基地建设项目(一期)环境影响报告书》.

四、分析判定结论

1 项目产业政策符合性分析 根据中华人民共和国国家发展改革委令2013第21号《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)》,在鼓励类项目 第

一、农林业 中第5项 畜禽标准化规模养殖技术开发与应用 、第8项 动植物(含野生)优良品种选育、繁育、保种和开发 .本项目对生猪进行规模化繁育,年出栏35万头商品仔猪和2万头育肥猪;

属于畜禽标准化规模养殖技术开发与应用、动植物优良品种选育、繁育、保种和开发范围,属于鼓励类项目.同时,本项目不属于《禁止用地项目目录(2012年本)》及《限制用地项目目录(2012年本)》中禁止和限制项目及其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业.另外,《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(国发[2007]4号)中要求实施畜禽良种工程,建设畜禽改良中心和一批畜禽原种场、基因库,提高畜禽自主繁育、良种供应以及种质资源保护和开发能力,本项目建立符合我国生产实际的畜禽良种繁育体系,普及和推广畜禽良种,提高良种覆盖率.本项目经昭化区发展和改革局备案(川投资备[2018-510811-03-03-270772]FGQB-0077号). 因此,本项目符合国家当前产业政策.

2 地方规划与经济发展符合性 本项目已取得广元市昭化区白果乡人民政府出具的证明,证明本项目不在禁养区和水源保护地内,符合乡镇产业发展规划.同时,本项目拟选场址建设条件已取得乡畜牧兽医站意见、乡镇国土中心(所)意见、乡村村镇建设意见、乡(镇)人民政府意见、区水务局意见、区林业局意见、区环境保护局预审意见、区农业局意见,均同意本项目拟选场址(相关文件见附件). 由此可见,项目的建设符合当地发展规划.

3 场址选择合理性分析 (1)与《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81―2001)符合性分析 根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81―2001),提出的禁建区域有: 生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;

城市和城镇居民区,包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区;

区级人民政府依法划定的禁养区域;

国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域. 新建改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开禁建区域,在禁建区域附近建设的,应位于规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处,场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m. 项目所在地不在集中式生活饮用水水源保护区范围;

不涉及风景名胜区、自然保护区;

不属于城市和城镇居民区等人口集中地区;

不为县级人民政府依法划定的禁养区域以及国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域.选定场址满足《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)选址要求. (2)与《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院第643号令)符合性分析 本项目与《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院第643号令)规划选址符合性分析见下表1,从表中分析可见,本项目选址符合《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院第643号令)相关要求. 表1 与《畜禽规模养殖污染防治条例》符合性分析一览表 条例 条例要求 符合性分析 第十一条 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区:

(一)饮用水水源保护区,风景名胜区;

(二)自然保护区的核心区和缓冲区;

(三)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;

(四)法律、法规规定的其他禁止养殖区域. 本项目建设区域不涉及以上区域,符合要求 第十二条 新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区,应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划,满足动物防疫条件,并进行环境影响评价. 昭化区农业局、水务局出具了本项目所在地不属于昭化区规划的禁养区、限养区及水源保护区的证明(见附件);

项目周边500米内无铁路,主干公路、城镇居民区和集中饮用水源,场区内布局合理,有利于畜禽防疫,并具有相应消毒防疫设备和条件,满足动物防疫条件要求. 第二十七条 县级以上地方人民政府在组织编制土地利用总体规划过程中,应当统筹安排,将规模化畜禽养殖用地纳入规划,落实养殖用地. 国家鼓励利用废弃地和荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用地开展规模化、标准化畜禽养殖. 畜禽养殖用地按农用地管理,并按照国家有关规定确定生产设施用地和必要的污染防治等附属设施用地. 项目占地大部分为林地,并按国家规定建设污染防治措施,符合要求. (3)《动物防疫条件审查办法》符合性分析 《动物防疫条件审查办法》已经于2010年1月4日由农业部第一次常务会议审议通过,对于动物饲养场、养殖小区要求如下: 第五条 动物饲养场、养殖小区选址应当符合下列条件:

(一)距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上;

距离种畜禽场1000米以上;

距离动物诊疗场所200米以上;

动物饲养场(养殖小区)之间距离不少于500米;

(二)距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上;

(三)距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上. 本项目选址周边500米范围内无集中式饮用水源保护区,无动物集贸市场、屠宰加工场所、动物隔离场所、无害化处理场所、城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线,因此本项目符合《动物防疫条件审查办法》. (4)项目外环境关系 本项目建设于广元市昭化区白果乡山溪村,厂址四周为农村丘陵山区,周围分布有少量居民,东侧582~867m有居民34人,西侧34~400m有居民26人,北侧302~800m有居民150人,项目东南侧94m为无名河沟,向南汇入黑塘沟,最终汇入嘉陵江. (5)其他建设条件分析 厂址区交通便利,有乡村公路直通场区,平时其它车辆较少,因此在保证生物安全的前提下为原材料购入,产品销售具备极好的运输条件.从现状监测数据可知,本项目所在区域内尚有一定的环境容量,符合环境功能区划要求.同时厂址周围水、电等公共设施齐全,有利于项目的建设及达到防疫条件要求.本项目用地已经广元市国土资源局昭化区分局审核,同意项目用地选址,项目的选址符合《昭化区土地利用总体规划》要求,选址不在昭化区人民政府规划的畜禽限养区和禁养区内,属于适养区,符合选址要求. 项目事故废水池容积为1200m3,位于污水处理站旁,用于收集废水处理系统故障时项目产生的废水,待系统检修正常后,事故废水全部抽回污水处理站重新处理,不会造成地表水体污染. 综上所述,本项目建设符合昭化区发展规划要求,选址符合满足《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)和《畜禽规模养殖污染防治条例》要求,与周围环境较相容.

4 选址不属于昭化区禁养区分析 根据广元市昭化区人民政府办公室 关于印发《广元市昭化区畜禽养殖禁养区划定方案》的通知畜禽养殖场区域划分的通告 (昭府办发[2018]16号),畜禽养殖场禁养区、适养区划分如下: 表2 昭化区畜禽养殖场禁养区、适养区划分标准 项目 划分要求 本项目情况 昭化区畜禽养殖场禁养区、适养区划分 禁养区 饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区、重要河流、重要水库、城镇居民区和文化教育科学研究区、文物保护单位、生态红线保护区、工业园区及西部家具产业城(详见附件). 本项目不属于饮用水源保护区/准保护区范围内;

周边无乡镇行政办公区域、居民区、文教科研区、医疗区、商业区和人口集中区;

项目不属于风景名胜区、文物历史遗迹保护区和重要生态红线功能区的核心区及缓冲区;

周边500米范围内无交通干线.因此选址属于适养区 适养区 昭化区辖区范围内,除上述划定的禁养区以外,符合土地利用总体规划、城乡总体规划和经济社会发展等规划的区域原则上均可作为畜禽养殖适养区. 本项目选址不涉及昭化区饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、森林公园、城镇居民区、文........