DOC《政府工作报告》

政府工作报告――2018年1月30日在秦皇台乡第十八届 人民代表大会第三次会议上 乡长李少朋 各位代表: 现在,我代表乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席同志提出意见.

砥砺奋进 攻坚克难 经济社会发展迈出新步伐 过去的一年,在区委、区政府和乡党委坚强领导下,全乡牢牢把握打造 物流带动型特色商贸小镇 的发展定位,按照 1+2+3 发展布局,坚持 物流产业主导,现代农业牵引,民生事业统筹推进 的发展思路,拿出 开局就是决战、起步就是冲刺 的干劲作风,聚焦新兴产业培育,补齐民生短板,打赢安全生产、脱贫攻坚、污染防治、拆违治乱等多项战役,破难前行,锐意进取,经济社会发展取得新成效. ――发展思路更加清晰,综合实力显著增强.2017年,面对严峻复杂的经济形势和急难险重的发展任务,我们始终把经济发展作为推动乡域全面发展的重要抓手,不断加大招商引资力度,突出项目建设带动,创新实干,合力攻坚,综合实力显著增强.实现地区生产总值8.09亿元,同比增长6.5%;

社会固定资产投资12.9亿元,增长11%;

招商引资到位资金3.07亿元,完成全年目标任务的341%;

实现地方财政收入4672.66万元,增长14.89%;

农村居民人均可支配收入13000元,增长8.6%. ――优势产业彰显活力,产业结构更加合理.结合区位和交通优势,谋划和落实 1+2+3 产业布局,产业结构更加合理,区域发展彰显新的活力. 现代农业快速发展.2017年,农民专业合作社、家庭农场分别新增5家、3家,总数达到66家、5家.西瓜种植面积1.38万亩,实现产值2800余万元.良好棉花种植面积3.28万余亩,实现产值5500余万元.发挥重点项目带动作用,建设完成总投资8000万元的中裕原种猪繁育基地,达到年出栏20万头商品猪规模,有效带动周边村集体经济发展.福哲思食用菌有限公司投资1000万元,新建高标准食用菌大棚28个,年产各类食用菌近1000吨.完成8000亩土地的深松项目,改善施种条件.投资150万元,完成3个市级贫困村3000亩农田节水灌溉工程,进一步完善了农业基础设施. 物流产业初具规模.区位交通优势进一步显现,物流产业不断发展.洪义物流、益泽物流顺利签约.投资5000万元的润德物流、投资9800万元的众志天诚物流项目开工建设.占地500亩的煤炭物流园区已完成土地测量和地面附着物兑付工作,正在办理相关建设手续.占地8000余亩的铁路物流园区已完成框架建设,现正在积极与京博等企业进行合作洽谈.我们坚信,随着交通优势不断扩大和两大物流园区的开工建设,我乡物流产业发展必将实现新突破,逐步形成全区乃至全市新的经济增长极. 工业发展转型升级.为驻地企业提供更好服务,持续推进建材包装产业园建设,2017年新修园区道路1.2公里,建设双回路用电系统,并实施高标准绿化、美化工程,进一步提升园区形象,打造良好营商环境.加快新兴产业培育,淘汰纺织、金属冶炼等落后产能,大力发展以新材料、新技术、生态环保为主的产业,盘活 僵尸 和旧产能企业.特别是通过 腾笼换鸟 方式,有效盘活天罡建材、海力机械等4家企业,引进投资8000万元宏安泰新保温材料和优元保鲜纸箱2家新兴环保企业,现已投入生产并实现经济社会效益.同时,滨化新型建材等3家企业正在洽谈中,大友新能源2处加油站已完成选址工作,积极响应国家环保、安全、土地等方面要求,力促工业发展彰显新的活力. ――城乡发展统筹推进,环境面貌焕然一新.加强基础设施提升.投资360万元,推进乡驻地供热管网建设,成为全区第一个将供热和天然气管网接入驻地的乡镇,并圆满完成大暖改造,确保了驻地单位和居民冬季取暖需求.先后投资100余万元,对永莘路两侧进行高标准绿化、美化,建设了朝阳二路人行道,安装公交车候车厅2处.投资50余万元,加强乡综合文化服务中心建设,修建了公共卫生间,对市场街进行升级改造,进一步提升乡驻地环境,受到群众和各级领导的一致好评,在创建全国文明城市评比中,多次位居全区前列.同时,不断加强城市管理,整治占道摊点50余处,清理废品收购点2处,砂石料厂2处,取缔非法煤炭销售点3处,店外经营及门前堆物60余处,有效维护了乡容市貌.在上半年全区城市管理工作考核中,我乡荣获外围五个乡镇办第一名的好成绩. 深入推进美丽乡村建设.累计投入100余万元,完成段李美丽乡村示范片区建设,并代表全区参加全市林水会战暨美丽乡村建设现场观摩会议,受到各级领导高度评价.持续加大农村环境整治,在城乡环卫一体化评比中,取得全市第四名并荣获 十佳乡镇 荣誉称号,被市政府授予 2017年度环卫一体化工作 先进单位. 改善群众生产生活条件.顺应群众意愿,解民所急、帮民所难,不断加大民生投入,在去年建材飞涨,乡财政十分紧张情况下,多方筹资,投资1000余万元,完成小赵路、罗郭路等2条道路的升级改造,方便了群众出行.同时,组织力量全面完成48个村5142户旱厕改造任务,进一步提升了群众生活条件. 精神文明创建同步推进.2017年全乡群众性文明创建活动蓬勃开展,开展了第三届广场舞大赛、乡运动会、庆 七一 诗歌朗诵会,进一步丰富了群众文化生活.单寺东街村、单寺西街村和寨里孙村荣获 山东省卫生村 荣誉称号. ――百日攻坚全面发力,攻坚任务成效显著.打赢污染防治攻坚战.全面出击,铁腕治理,组织人员和机械,取缔小散乱污企业16家,拆除10蒸吨以下燃煤锅炉28台,完成环保整改问题25项,拆除粘土砖窑厂1家,关停禁养区范围内的18家畜禽养殖场(户).严防死守、全力以赴,秋收秋种期间秸秆禁烧实现 零点火 .扎实开展 清河行动 拆除骨干河道安全距离内违建企业1家,治理排污口6处.加大餐饮行业油烟、露天烧烤污染整治力度,辖区范围内53家餐饮店,全部安装了油烟分离机,确保了群众身心健康.圆满完成清洁能源改造工作,累计完成10个村1782户的 煤改气 工作,共安装壁挂炉1782台,铺设村内主管道0.86万米,分支管道2.79万米,确保了群众冬季取暖和生活需求. 打赢安全生产攻坚战.按照 三个必须 要求,建立网格化监管机制,落实安全生产责任,突出企业主体责任,持续开展 大快严 集中行动,组织专家查隐患、开展 安全生产责任落实月 、 安全生产宣传月 、 执法检查周 等活动,开展安全隐患排查12次,查处整改安全隐患158处,取缔易燃易爆品生产经营2家,私设加油站点6处,全乡安全生产形势保持持续稳定. 打赢安保维稳攻坚战.落实班子成员轮流接访和重大案件包案制度,不断疏通群众信访渠道,解决群众合理诉求,共化解各类信访案件27起,信访积案9起,实现了全年 六个不发生 和进京非法 零登记 工作目标.特别通过两地联防联控,圆满完成党的十九大安保维稳任务. ――服务保障更加坚实,重点项目顺利推进.实行重点项目班子成员分包制,压实责任,确保重点项目顺利推进.2017年,东北外环实现通车,黄大铁路、滨海路、沾临高速等项目顺利推进.同时,顺利完成辖区内西蒙线、扎青线、滨沾线3条国家电网辐射工程.为有效保障春灌及防汛工作,组织机械清淤辖区灌排渠道23公里.按照全区工作部署,积极推进绿色通道建设,以济滨东高速、德龙烟铁路、东北外环道路两侧绿化为切入点,大力实施绿化工程,圆满完成近万亩的林业栽植任务,共栽植各类树木50余万株,是全区栽植面积最大区域,为创建国家森林城市做出应有贡献. ――民生保障不断提升,群众获得感不断增强.群众生活保障进一步强化.共清查低保户737户、874人,其中清退39户、50人,新增17户、22人,有力维护了政策的公平公正.全力保障优抚对象待遇落实,共发放抚恤金109万余元,发放优待金(重点优抚对象、义务兵)36.8万余元.为确保孤寡老人晚年幸福,投资93万元,圆满完成乡养老院消防设施提升和厨房改造任务,进一步完善了养老院基础设施和服务环境. 办学条件持续改善.累计投资300余万元,完成学校大暖改造任务,建成塑胶操场并投入使用,新购置了教学设备和体育器械,完善了学校监控系统,对食堂设施进行了升级换代,进一步改善办学条件. 医疗水平不断提高.累计就诊患者1.3万人,65岁以上老年人健康查体2091人.严格落实医疗保险制度,完成各类报销2万余人次,报销资金380余万元,进一步减轻群众负担. 精准脱贫成效显著.多措并举,攻坚克难,力促全乡202户359人实现稳定脱贫,6个市区级贫困村光伏发电项目完成验收,增加村集体收入50余万元.开展 冬季送温暖 活动,进一步解决困难群众过冬需求. ――推进服务型政府建设,群众满意度不断提高.扎实开展 学标杆、争一流、上水平 解放思想大讨论活动,组织外出学习12次,进一步提升思想境界和工作标准.加强机关作风建设,进一步严肃作风纪律.投资150万元,新建北贾社区服务中心,打造单寺服务社区、杀虎刘村党群示范点.提升乡便民服务中心服务水平,实行 一站式 办理,打通服务群众最后一公里,累计办理民政、劳保、残联等各类业务2600余件.圆满完成市长公开电话交办件107件,为民服务热线96件,办复率均达到100%.扎实推进村 两委 换届选举工作,率先在全区完成换届选举任务,进一步夯实为民服务基础.同时,计划生育、人民武装、司法、油区、档案、工会、残联、老龄、水产等工作均取得新进展. 各位代表,回顾过去一年,我乡发展任务重、工作头绪多,全乡上下经受的考验和压力前所未有.我们欣喜的看到,全乡上下团结一心,努力拼搏,各项工作捷报频传,圆满收官.这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导、亲切关怀的结果,是乡党委统揽全局、精准决策的结果,是各位代表有效监督、鼎力支持的结果,更是全乡干部群众凝心聚力、拼搏奉献的结果.在此,我代表乡政府,向各位代表,向全乡人民,向为关心和支持秦皇台发展的社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,也要清醒地看到前进中的困难,看到我乡发展存在的短板和不足.主要表现为:经济总量偏小,缺乏支柱产业支撑,物流产业尚未成型仅局限于框架建设,距离打造 物流带动型商贸小镇 的目标任重道远;

现代农业发展规模较小,辐射面较窄,品牌作用不突出;

企业发展质量不高,经济带动力不足,乡财政缺乏稳定的财源收入;

村集体收入单一,难以满足公共事业支出,部分村收入在3万元以下;

面对新时代、新要求、新挑战,部分干部在思想观念、使命担当、能力素质、纪律作风等方面亟待提升.对于这些问题,我们将采取更加有力的措施,在今后的工作中切实加以解决. 释放优势 坚定自信 奋力开启秦皇台发展新征程 各位代表,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施 十三五 规划承上启下的关键之年,更是我乡释放优势,坚定自信,奋力开启新征程的关键之年.随着东北外环、德大铁路顺利通车,沾临高速、黄大铁路、滨海路加速推进,我乡逐步成为全市交通枢纽,区位交通优势不断释放,为秦皇台持续发展构筑了更加广阔的空间.尤其是通过去年以来的脱贫攻坚、污染防治、文明创城等一场场攻坚战的考验和洗礼,锤炼了一批敢于担当、能打必胜的干部队伍,形成了干事创业、勇于争先的浓厚氛围,为我乡发展奠定了厚实的基础.各位代表,展望2018,我们信心满怀,只要我们凝聚共识、坚定信心,锐意进取、乘势而上,就一定能够开启率先发展、高质量发展的新征程. 今年工作的总体思路:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,坚持高质量发展要求,全面贯彻区委、区政府各项决策部署,立足打造 物流带动型特色商贸小镇 发展定位,加快推进 1+2+3 产业布局,不断增加区域经济总量,重点抓好招商引资、棚改拆违、土地流转、经济发展、环保安全、民生改善、干部能力素质提升七项工作,为建设高效生态、和谐幸福的魅力秦皇台而努力奋斗! 2018年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,财政收入增长7.2%左右,社会固定资产投资增长8%左右,农民人均收入增长8%左右,人口自然增长率控制在12‰以内. 实现以上目标,重点做好以下工作: ――加大招商引资,不断增强经济发展新动力.通过 走出去、请进来 的方式,强化招商引资,积极吸引高新企业入驻,组织专门力量,吸引有意向企业尽快签约落户,加快推进在建项目进度,做好企业入驻前期保障工作,确保企业尽快建成投产达效.对辖区 僵尸企业 逐步实施 关停并转 、 腾笼换鸟 ,增强企业带动作用.围绕 滨城区铁路物流园 煤炭物流园区 两大园区建设,不断集聚物流产业规模,逐步打造全区乃至全市物流产业发展中心. ――壮大村集体经济,全力提升乡域发展新动能.结合我乡村集体经济发展现状,通过培育农民合作社、产业项目带动、合作经营等方式,不断破解村集体经济发展瓶颈.扎实开展农村集体产权制度改革,力争实现土地流转或承包经营规模化率达到50%以上.同时,全力促进村集体经营性收入,实现48个村集体收入全部超........