编辑: 怪只怪这光太美 | 2019-09-27 |
根据《关于做大做强宜章脐橙产业 打造宜章脐橙强势品牌的发展战略规划》和《关于做大做强脐橙产业的决定》(宜发【2011】11号)文件精神,以及湖南湘南脐橙整合发展提出宜章为脐橙主产县,并结合我县实际,特制定本方案.
一、指导思想 坚持科学发展观,贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和中央1号文件及各级推进农业现代工业化工作会议精神,以全面提高我县脐橙质量水平和竞争力为核心,坚持"企业为主、市场导向、政府推动"的方针,发挥产业优势、区域优势和特色优势,培育、整合、保护"宜章脐橙"品牌,大力推进标准化生产、产业化经营、市场化运作,支持做大做强"宜章脐橙",为发展现代农业,建设社会主义新农村提供产业支撑.
二、总体目标 深入挖掘宜章资源潜力,推动脐橙产业跨越式发展,释放和形成脐橙产业新的生产力,有效促进农业增效、农民增收,实现宜章湘南脐橙区域中心作用,计划到2020年将"宜章脐橙"打造成为国内著名脐橙品牌之一,规模达100亩以上生产企业均有QS认证,示范基地均有有机食品、绿色食品、无公害食品认证之一.
三、工作重点 以龙头企业为依托,发挥专业合作经济组织、行业协会的作用,通过大力实施脐橙种植标准化,推进脐橙生产产业化,加快发展脐橙无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证,鼓励脐橙企业商标注册,争创"中国驰名商标"或省著名商标,开展各级名、特、优、新评选认定,加大营销推介,强化监督管理等工作,提高我县"宜章脐橙"品牌上市率,培育、做强、做大一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的"宜章脐橙"品牌使用企业,促进"宜章脐橙"品牌化工作的持续健康发展.
(一)夯实产业基础.一是根据实施《宜章县第二轮17万亩脐橙开发实施方案》(宜政办函【2012】214号)文件,我县到2017年底已经形成种植面积20.3万亩,产量10.6万吨的产业规模,为进一步夯实脐橙产业基础,在委托华中农业大学有关专家在实地调查的基础上制定的《宜章县脐橙产业发展规划(2012-2017)》基础上,2018年进一步完善我县脐橙产业规划,重点打造"宜章脐橙"品牌工作.二是加强风险管理与防控,目前我县脐橙种植面临了黄龙病困扰,应控制黄龙病的蔓延,一方面做好无病毒苗木的繁育工作,从源头上控制黄龙病发生的危险,为产业可持续发展打下坚实的基础;
一方面建立健全脐橙生产保险制度,开展柑橘政策性保险试点工作,实行中央、省、县"三级财政共扶"、农户和企业自愿参保,保险公司市场化运作的模式,以减低不可预见的自然灾害和市场变化所造成的损失.
(二)强化技术培训.为建设标准化果园,生产优质脐橙,在我县全面推广优质脐橙种植技术、配方施肥技术、病虫害综合防治技术,通过举办培训班、编发脐橙生产技术手册、组织送科技下乡、发送手机短信等多种形式,提升广大脐橙种植户的生产技术水平.其中主要以专家培训为主,借助宜章职校职业培训的优秀经验及优势,长期在宜章职校开设脐橙生产技术脱产培训班,每期培训时间2-3个月,每年培训骨干果农100人次以上,邀请华中农大、湖南农大等院校的专家以及湘南脐橙试验站技术人员、种植能手、大型脐橙企业家等为种植户进行授课,全面系统的学习脐橙生产经营中的各项技术.
(三)发挥协会作用.对我县果业协会进行改选换届,推选出办实事的协会管理层,由政府引导协会携手申报"宜章脐橙"国家地理标志性产品,组建"宜章脐橙"技术标准,协会指导企业申报QS、有机食品、绿色食品、无公害食品等认证,同时规范"宜章脐橙"商标的使用、管理等工作;
设计一套"宜章脐橙"品牌的图形标志、外包装箱等,统一"宜章脐橙"的包装,构建一致的形象.其次协会组织宜章脐橙申报"中国十大名橙""最受消费者喜爱农产品""名特优新农产品"等荣誉.
(四)做好品牌宣传.一是定期举办脐橙节.从2018年至2020年每年定期举办郴州宜章脐橙节,广泛邀请各级有关领导、柑桔专家、各大媒体记者及大型果品经销商参加.脐橙节实行产地与销地相结合、果品推介与产业招商相结合、节会与生态旅游相结合,把脐橙节与产销洽谈会办成一个开放式的产业宣传窗口和发展平台.二是在主流媒体展示宜章脐橙广告.县政府在国家级展示展销会或大中城市召开宜章脐橙新闻发布会、产品推介会,宣传推介宜章脐橙,充分利用电视、报纸、广播等主流媒体宣传.三是鼓励企业、农民专业合作组织、营销大户参加全国各类农产品展示展销会,通过展示展销宣传宜章脐橙,唱响宜章脐橙品牌知名度,提升宜章脐橙品牌影响力.四是打柑橘科技牌,举办全国脐橙产业发展高峰论坛.
(五)开拓销售渠道.县委县政府制定相关政策,对企业、农民专业经济合作组织、营销大户推销宜章脐橙提供相关支持,对宜章脐橙营销做出贡献的经营主体实行奖励,鼓励各经营主体做好产销对接工作,积极开拓营销渠道,探索新型营销模式,开拓宜章脐橙品牌市场.一是搞好批发市场的供销对接,即重点推进产地经销商与销地市场经销商搞好对接.二是搞好超市对接,积极探索超市+基地+农户的新型果品流通方式,引进沃尔玛、家乐福、乐购、大润发、世纪联华等国内外大型超市在宜章设立宜章脐橙直采基地.三是抓好基地与社区直销点对接,在各县(市、区)的主要社区建立直销点.四是与当地大专院校、大型企业对接,搞好团购业务的开展.五是开展网上对接,在淘宝网、京东商城、苏宁易购、1号店等大型电商平台参与并开展线上网络销售、物流配送等,实现"线上+线下"一体化营销.
(六)设置专项资金.财政部门要抓住财政部整合支农资金发展现代农业生产的有利契机,争取国家各项农业、林业开发资金以及扶贫开发、商品生产基地、农业综合开发和科技开发等专项资金,对于各级财政部门划拨的产业发展扶持资金重点支持脐橙品牌建设,加大脐橙品牌建设的投入.
四、保障措施
(一)强化组织领导.为了保证宜章县"宜章脐橙"品牌的顺利实施,做到统筹兼顾、突出重点、有序推进和健康发展,成立"宜章脐橙"品牌创建工作领导小组和专家指导组,加强组织协调,细化实化年度实施方案,明确目标任务,强化责任落实,统筹推进"宜章脐橙"品牌创建工作.
(二)落实资金奖补.县委、县政府明确各项品牌建设奖补制度,成立由县委常委、常务副县长负责的涉农资金整合领导小组,按照"渠道不乱、统筹安排、各负其责"的原则,每年整合各部门资金1000万元以上用于脐橙品牌建设.设立有关项目专项资金帐户,实施项目跟踪管理,保持财政金融支持政策的连续性和到位率,加强"宜章脐橙"品牌发展投入资金的规范管理,不定期的抽查资金运行状况,保证资金的投入效率.
(三)明确督促检查.一是督促检查资金使用情况.二是监督"宜章脐橙"品牌使用情况,明确工商等部门责任,确保"宜章脐橙"品牌不乱用不滥用.积极防控和应对损害宜章脐橙品牌事件,组织食药工质局、公安局、农业局和湘南脐橙试验站等有关单位成立整治小组,定期开展专项行动,积极开展打假维权行动.
五、进度安排 2018年5月――2018年9月,完善宜章脐橙产业规划,做好脐橙技术培训计划;
2018年5月――2018年9月,明确有关"宜章脐橙"品牌建设奖补措施;
2018年5月――2018年12月,组织果业协会完成宜章县"宜章脐橙"的地理标志产品申报等工作;
2018年5月――2018年11月,设计一套"宜章脐橙"的品牌图标,并设计印刷出统一的外包装箱,开展宜章脐橙广告语、口号征集活动;
2018年10-12月组织多家企业抱团参加"中部农产品博览会"、"郴州农产品博览会",共同推介"宜章脐橙";
2018年5月――2020年12月,实行奖励制度,鼓励各经营主体做好产销对接工作,开拓营销渠道,探索新型营销模式;
鼓励企业以"宜章脐橙"获取有机认证、绿色食品认证、无公害食品认证、QS认证等.