DOC《目录》

目录

第一章 总则

3

第二章 规划区近期协调发展规划

5

第一节 规划区协调发展目标与策略

5

第二节 城市近期发展规模

6

第三节 城镇与产业园区协调规划

6

第四节 道路交通设施协调规划

8

第五节 市政基础设施协调规划

9

第三章 中心城区近期建设规划

12

第一节 发展目标与策略

12

第二节 总体布局与分区建设指引

15

第三节 主要道路交通设施规划与项目建设计划

18

第四节 主要公共服务设施规划与项目建设计划

23

第五节 主要居住区规划与项目建设计划

27

第六节 主要市政基础设施规划与项目建设计划

29

第七节 主要环境保护与综合整治及项目建设计划

38

第八节 主要绿地广场、景观设施规划与项目建设计划

40

第九节 主要工业、物流仓储区规划与项目建设计划

42

第十节 主要历史文化遗产保护措施与保护项目计划

43 第十一节 主要防灾设施规划与项目建设计划

44 第十二节 综合性行动计划

48 第十三节 2014年~2015年度实施计划

51

第四章 平庄城区近期建设规划

53

第一节 发展目标与策略

53

第二节 总体布局与分区建设指导

53

第三节 主要道路交通设施规划与项目建设计划

55

第四节 主要公共服务设施规划与项目建设计划

56

第五节 主要居住区规划与项目建设计划

58

第六节 主要市政基础设施规划与项目建设计划

59

第七节 环境保护与综合整治

61

第八节 主要防灾设施规划与项目建设计划

62

第九节 主要绿地广场规划与项目建设计划

63

第十节 工业区规划与项目建设计划

64

第五章 城市近期建设规划实施政策与措施

65

第六章 附则

66 附表一:中心城区规划指标一览表

67 附表二:中心城区用地平衡一览表

68 附表三:中心城区重点地区分区建设指引一览表

70 附表四:中心城区重大道路交通设施项目一览表

72 附表五:中心城区重大公共服务设施项目一览表

89 附表六:中心城区棚户区(城中村)改造项目一览表

102 附表七:中心城区重点市政基础设施项目一览表

115 附表八:中心城区历史文化遗产保护项目一览表

121 附表九:中心城区重点绿化建设项目一览表

121 附表十:中心城区主要工业项目一览表

124 附表十一:中心城区主要物流仓储项目一览表

126 附表十二:平庄城区用地平衡一览表

129 附表十三:平庄城区重大道路交通设施项目一览表

130 附表十四:平庄城区重点公共服务设施项目一览表

135 附表十五:平庄城区棚户区改造项目一览表

139 附表十六:平庄城区重点绿化设施项目一览表

140 附表十七:平庄城区重点市政基础设施项目一览表

141 总则 规划制定 2014年1月,内蒙古自治区人民政府批准实施《赤峰市城市总体规划(2013-2030)》.

新版总规提出了把赤峰建设成为 和谐宜居的区域中心,高效繁荣的活力之都,独具特色的文化名城 的新目标.为具体落实城市总体规划确定的各项发展目标和要求,解决近期城市发展建设中存在的突出矛盾和问题,综合协调城市相关部门的近期工作重点,特编制此规划. 规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》(2008年) 《城市规划编制办法》(2006年) 《近期建设规划工作暂行办法》(建规【2002】218号) 《内蒙古自治区城乡规划条例》(2013年) 《赤峰市城市总体规划(2012-2030年)》 《赤峰市国民经济与社会发展第十二个五年规划》 《喀喇沁旗城市总体规划(2011-2030年)》 国家、内蒙古自治区和赤峰市其它相关的法律、法规、政策 指导思想和原则 可持续发展原则.正确处理近期建设与长远发展,经济发展与资源环境条件的关系,注重生态环境与历史文化遗产的保护,实现城市可持续发展. 法定性和政策性原则.近期建设规划以城市总体规划为依据,以政府目标、建设需求为导向,提出综合性、实施性、整体性的建设计划,并以规划政策的形式,对各项规划内容予以规定和限制. 协调性和可操作性原则.近期建设规划与土地利用总体规划及年度计划相衔接;

对其他部门专项规划中的近期建设内容在城市空间上进行综合协调和落实. 公众参与原则.规划编制过程中,充分听取各部门、地方和公众对城市建设和发展的要求与意见,保障公共利益. 规划期限 本规划期限为2014年至2020年,其中对2014~2015年各项重大项目进行具体安排,对2016~2020年的城市建设内容做框架性的安排. 规划层次与范围 规划区:对近期规划区内的产业布局、道路交通和市政基础设施建设进行协调规划,范围为《赤峰市总体规划(2012-2030年)》所确定的规划区范围. 城区:对中心城区和平庄城区的近期建设项目进行具体的安排,范围包括《赤峰市总体规划(2012-2030年)》所确定的中心城区、平庄城区的城区范围和喀喇沁旗陈营子组团(《喀喇沁旗总体规划》称和美组团)规划范围. 强制性内容规定和执行要求 文本中下划线文字为强制性内容.本规划经批准后,任何单位和个人未经法定程序无权作原则性变更,如确需调整,必须按照《中华人民共和国城乡规划法》中的相关规定执行. 规划区近期协调发展规划 规划区协调发展目标与策略 规划区协调发展目标 促进规划区城镇群社会经济快速发展,促进产业、人口集聚,发挥规划区城镇群特别是中心城市在全市城乡发展中的先导和带动作用;

协调各城镇功能定位,优化产业布局,避免同质竞争,提升规划区经济发展的整体水平;

统筹规划区基础设施建设,提高基础设施的区域服务能力和利用效率. 规划区协调发展策略 强化核心带动、适度集聚发展.促进产业集聚,引导人口适度集聚,壮大规划区城镇群特别是中心城市规模,提升中心城市的带动和辐射能力. 突出城镇特色,协调各城镇功能定位.以规划区内各城镇的自然禀赋和发展条件为基础,落实赤峰市总体规划的要求,合理确定各城镇的功能定位,强化规划区城镇群职能结构的层次性和整体性. 结合产业结构调整,优化产业空间布局.整合规划区各类产业发展空间,加快中心城区产业结构调整和工业企业退成进园进程,推动东部产业带快速成型,引导各城镇产业园区发展,以此为基础逐步调整产业空间布局,引导区域服务能力强、科技含量高、就业容量大、无污染的产业向中心城区集聚,引导有一定污染的重化工产业向独立工业区集聚,引导特色产业向中小城镇产业园区集聚. 统筹基础设施建设,改善区域发展支撑.推进机场、高铁区域对外交通设施建设,提升区域对外交通能力,完善规划区城镇间交通网络,打造半小时经济圈;

统筹供水、污水处理、供电、燃气、热力、垃圾处理等设施建设,推动城镇间协作,实现基础设施的共建共享. 城市近期发展规模 城市近期发展规模 人口规模:预测到2015年,中心城市人口达到105万人,其中中心城区75万人,平庄城区23万人;

到2020年,中心城市人口达到125万人,其中中心城区93万人,平庄城区25万人.此外,纳入近期建设规划范围的陈营子组团预测2015年人口达到4万人左右,2020年达到7万人左右. 用地规模:2015年中心城市用地规模控制在132平方公里以内,其中中心城区95平方公里,平庄城区27平方公里;

2020年中心城市用地规模控制在158平方公里以内,其中中心城区115平方公里,平庄城区32平方公里.此外,纳入近期建设规划范围的陈营子组团2015年用地规模控制在9平方公里以内,2020年控制在15平方公里以内. 城镇与产业园区协调规划 总体空间结构 到规划期末初步形成形成 一核、一带、两城、多点 的城镇空间结构,近期重点打造 一核 、 一带 . 一核 指中心城区,承担区域中心服务职能. 一带 指东部产业集聚发展带.该产业带涵盖了中心城区的赤峰物流城和红山经济开发区、赤峰资源型城市经济转型开发试验区、元宝山工业园区、元宝山露天矿区、美丽河工业物流园区六个园区.该产业带还包含了红庙子、元宝山、美丽河三个配套服务城镇. 两城 指平庄城区和锦山城区.平庄城区是规划区东南部地区具有综合功能的城区;

锦山城区为规划区西南部以商贸、旅游、农牧产品加工为特色的城区. 多点 指中心城区周边的多个特色城镇,包括元宝山城区、当铺地镇、安庆镇、初头朗镇、牛家营子镇、夏家店、风水沟、五家镇等. 城镇功能协调 中心城区:具有综合服务功能的区域中心城市,是以商贸物流、高新技术、机械加工、医药、特色食品加工和冶金产业为特色宜居宜业城市. 平庄城区:服务市区南部地区的综合功能城区. 锦山城区:以旅游、........