DOC《吉林省政府采购中心》

吉林省政府采购中心 吉林省卫生厅卫生应急指挥系统招标文件 (征求意见稿) 招标文件编号:JLZC2012-0176 (2012年4月25日)

第一章 投标邀请书 根据吉林省财政厅政府采购管理办公室下达的政府采购任务通知书,吉林省政府采购中心就 项目吉林省卫生厅卫生应急指挥系统进行国内公开招标,现邀请合格的投标人提交密封投标,为工程建设提供必要的设备、材料、施工和服务.

一、投标人资格要求: 1.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件;

1.2 投标人的注册资金在5000万元以上(含);

1.3 投标人必须具有信息产业部颁发的计算机信息系统集成一级资质;

1.4 投标人必须具有国家保密局颁发的涉密信息系统集成乙级资质;

1.5 投标人必须提供正规的海事卫星终端联网设备(提供相关证明文件备查);

1.6 投标人应具有承建类似规模的卫生应急项目建设经验和经历(至少提供1个2009年1月至今与本项目规模类似的业绩的中标通知、供货合同首、末页);

1.7 企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的投标人不得参加同一个采购项目的投标.如果出现上述情况,相关投标人的投标均将被拒绝. 1.8 本项目不接受联合体投标.

二、招标文件的获取时间和方式:自本项目招标公告发布之日起至201 年月日15:00时(北京时间,下同),请有意投标的供应商自行登陆吉林省政府采购中心网站下载.

三、确认参加投标截止时间:201 年月日15:00时. 请有意投标的供应商特别注意:

1、只有按规定在吉林省政府采购中心注册登记的供应商才可以参加投标.供应商可以直接携带所要求的文件材料到吉林省政府采购中心注册登记,也可以登录吉林省政府采购中心网站注册登记,但必须在网上注册成功之日起10日内(或者在提交投标文件时)将所要求的注册登记文件材料送达或者邮寄到吉林省政府采购中心,并签署《吉林省政府采购中心供应商注册协议》.

2、为便于供应商及时参加投标,供应商只要先在网上注册成功即可参加投标.因此,供应商必须先登陆本中心网站,点击 供应商注册向导 按钮按照动画提示进行注册.供应商在网上注册成功后,继续点击 供应商投标向导 按钮,按动画提示详细了解投标注意事项.之后可点击 登录 按钮进入自己的在线工作区.

3、招标文件分为《通用部分》和《需求部分》.供应商下载招标文件后,务必在规定的 确认参加投标截止时间 之前点击 投标 按钮确认参加投标才具有投标资格.如果供应商在规定的 确认参加投标截止时间 之前没有点击 投标 按钮确认参加投标,将失去参加本项目投标的资格.

四、标前答疑会和踏勘现场 4.1 招标人与发包人将于 年月日时, 在吉林省卫生应急指挥中心(吉林省长春市绿园区景阳大路3145号)召开项目答疑会,由发包人进行设计交底,澄清、解答投标人提出的问题和组织投标人踏勘现场,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料.投标人承担踏勘现场所发生的自身费用. 发包人地址: 联系人: 联系

电话:手机: 4.2 答疑会纪要将以书面形式(当面交接、传真或电子邮件)提供给所有潜在投标人.

五、接受投标时间、投标截止时间及开标时间:

1、接受投标时间:2012年月日上午 : 至:.

2、投标截止时间(开标时间):2012年月日上午 : . 逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受.

六、投标地点及开标地点: 吉林省政府政务大厅6楼会议室(吉林省长春市贵阳街287号建设大厦).

七、投标保证金:贰拾伍万元人民币(请于投标截止时间之前一个工作日将投标保证金足额汇入(存入)采购中心帐户).

八、吉林省政府采购中心联系方式: 地址:吉林省长春市文化街158号三楼 项目联系人:

电话:0431- 传真:0431-邮政编码:130051

网址: www.jlszfcg.gov.cn 开户行:中国银行长春康平街支行 帐户名称:吉林省政府采购中心 帐号:163601637280

第二章 技术规范和评标办法

一、招标范围 本次招标的工程合同内容由以下三个部分组成 1.1 省卫生厅卫生应急指挥系统装修和系统集成 1.2 省卫生厅卫生应急指挥系统软件 1.3 省卫生厅卫生应急指挥系统移动指挥平台 上述工程内容组成一个合同,投标人的投标必须是完整的. 除非发包人特别声明或在招标文件中有特殊说明,建设本工程内容需要的所有人工、材料、工具、施工设备、设施以及为了完成该工程内容所需一切必须准备的工作等都属于合同的内容,均由承包人负责. 本合同为固定价格合同,无论给定的工程量或图纸有无明确列项或表示,只要是为完成合同所需要做的工作和为了满足工程的完整性所需要做的工作,均视为本合同所包含的内容,承包人均须将这些内容计入相关工程报价中.

二、工程概况 2.1 工程名称:吉林省卫生厅卫生应急指挥系统 2.2 工程地址:吉林省卫生应急指挥中心(吉林省长春市绿园区景阳大路3145号) 2.3 工程预算:2453万元人民币 2.4 承包方式:由中标人负责将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格(包工、包设备材料、包安装调试、包保修服务,即交钥匙工程). 2.5 质量保证期:3年

三、具体分项工程技术规范 3.1 概述 应急指挥平台以突发公共卫生事件、突发疫情、医疗救治、卫生监督执法等相关信息为核心,以通信及视频协同平台为联动枢纽,利用先进的信息处理技术、科学的危机处理方法和现代的管理手段实现对突发事件进行危机判定、决策分析、命令部署、指令下达、实时沟通、联动指挥、现场援救.在最短的时间内对突发事件处置做出最快的反应,采取最优的应急预案,通过应急指挥平台进行有效地协调和调度各种应急资源进行指挥,力求最大程度地减轻突发公共卫生事件对居民健康和生命安全造成威胁,用最有效的控制手段和最优的资源投入,将损失控制在最小范围内. 3.2 实现目标 以省级卫生行政机构为中心,以疾病预防与控制、卫生监督和医疗救援为平时和战时执行机构,以市州卫生行政机构为分中心,形成一个上连省政府突发事件应急指挥中心和卫生部突发公共卫生事件应急指挥中心,下连各级各类医疗卫生机构,实现突发公共卫生事件信息的采集、传输、存储、处理、分析、预案确定及启动全过程的信息化、自动化和网络化;

以省级突发公共卫生事件应急指挥部自上而下形成一条分布式可逐级监测和处理省级公共卫生突发事件应急的信息管理网络,实现对省级突发公共卫生事件分析、鉴别、应急方案制定的流程化与模型化. 3.3 建设内容 卫生应急指挥信息系统建设主要包括信息通讯、应用软件、系统集成、信息显示、建筑装修等专业内容,可分为三大部分:装修和系统集成、系统软件和移动指挥平台. 3.3.1 装修和系统集成 提供基础的应急指挥与日常工作环境、环境设备、办公设施等.建设内容包括指挥中心建筑装修、动力配电系统(不间断电源)等.在基础环境上,提供常规应急指挥的技术支持平台,进行正常的应急指挥工作.包括:通信接入、服务器、网络与安全、信息存储与备份、指挥调度、信息显示、决策会商和移动指挥平台等. 3.3.2 系统软件 为卫生应急管理服务,通过日常和应急时对法律法规、应急预案、卫生应急处置技术方案、应急资源、危险因素、事件范围等相关数据、资料的收集与管理,形成数据与信息资源、知识经验、行为规章资料库等,为卫生应急准备、事件监测、分析决策等提供数据与信息管理和服务平台;

通过数据分析、信息展示、预案方案等资料提示等,为分析预警、措施制定、决策指挥、总结评估等提供数据服务、决策支持、指挥平台;

并为上下级系统间的信息报送、指令传递、信息资源共享等提供有效工具. 3.3.3 移动指挥平台 移动指挥平台包括:卫生应急指挥通讯平台和卫生应急处置会商平台. 3.4 装修和系统集成需求 3.4.1 省级卫生应急指挥系统功能 根据国家有关精神和我省实际情况,为全面掌握全省突发公共卫生事件和卫生资源等有关信息,实现与卫生部、省政府、各地市卫生行政部门之间的有效衔接,省级卫生应急指挥决策平台应具备如下功能: 3.4.1.1 指挥功能:通过桌面终端网络、通信系统,接收国家和省政府指挥中心的命令和部署,并向有关机构和人员发布命令;

3.4.1.2 信息展示功能:利用视频接收设备、通信系统、数据库系统、地理信息系统,通过视频显示系统,为指挥决策者提供各种决策所需信息和依据;

3.4.1.3 视频会议功能:召开电视电话会议;

3.4.1.4 通讯功能:利用专线、因特网、电话设备、移动通讯设备,实现与国家、省政府、各地市和其他相关单位建立数据通讯网络. 3.4.1.5 数据分析与安全功能:数据分析,同时要保持信息传递的安全性、保密性. 3.4.2各功能区需求 3.4.2.1 中心机房 中心机房位于大楼的一层,面积共72平方米,为突发公共卫生事件应急指挥决策系统的核心部位,主要用来放置网络设备、服务器、存储设备和UPS电源.配备内(外)网数据中心设备、内(外)网安全设备、专用空调、专用消防设施等.机房按照《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008中B级机房标准建设. 3.4.2.2 九层视频会议室 视频会议室设在大楼的九层,面积约300多平方米,配备视频会议系统、音响扩音系统等;

功能是一个可以容纳150人的视频会议室,提供各类会务的服务,还可以开展信息化培训. 3.4.2.3 十层办公区 办公区主要分布在大楼的十层,面积为约722平方米,为突发公共卫生事件应急指挥中心日常办公场所,设办公室7间,值班室和会议室各1间,贵宾休息室1间,办公电脑和打印机等设备(按照20人的标准配备). 办公室:配备办公桌椅、办公电脑等;

功能为卫生应急指挥中心提供日常办公用房. 会议室:配备会议桌椅、视频会议系统;

功能为卫生应急指挥中心提供日常办公用房,还可兼做小型的视频会议室. 值班室:功能为卫生应急指挥中心各类应急和日常值班生活场所;

配备办公桌椅、值班床铺和视频监控设施. 3.4.2.4 十一层会商区 会商区主要分布在大楼的十一层,面积为约722平方米,由会商室1间(包括控制室和休息区)、参谋室1间和贵宾休息室1间组成. 会商室:功能是指挥决策者接受信息,分析突发公共卫生事件发展趋势,做出决策,发布命令,实施指挥的场所.平时可用于召开电视电话会议;

配备应急指挥与决策系统、视频会议系统、大屏幕显示系统(预备建在北面,由15块55寸液晶显示屏拼接而成约2米高、6米宽的大屏幕显示系统,其上为高30厘米的LED信息显示屏,在大厅的柱子上有液晶辅助显示屏.通过这套系统可以大厅全方位展示各种视频、信息等数据)、音响扩声系统、中控系统(挥会商大厅的中央控制系统,它可以通过一个手持式的无线触屏设备遥控大厅内的各种设备,包括大屏幕的显示、音响、摄像头、灯光........