DOC《大连市公安局物业服务采购项目》

大连市公安局物业服务采购项目 招标文件(项目编号:THGL20151021) 招标人:大连市公安局 招标代理人:大连腾辉项目管理有限公司 日期:二0一五年十月 目录投标邀请函

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第一章 投标人须知及前附表…04

第二章 合同条款及合同格式…20

第三章 管理技术要求及服务规范…24

第四章 投标文件格式…55 附件1开标一览表

70 附件2资格性评审表

71 附件3符合性评审表

72 附件2 评标方法

73 大连市公安局物业服务采购项目 投标邀请函 大连腾辉项目管理有限公司受大连市公安局的委托,对其物业服务项目进行国内公开招标,欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标.

一、项目编号:THGL20151021

二、招标内容: A包:机关综合楼物业管理 B包:指挥中心物业管理 C包:所属办公楼物业管理 (详见

第三章项目需求及技术要求) 注:本项目分为三个包,投标人可投一包或多包,但不能只对某包内个别服务项目进行投标,否则将被视为非响应性投标而被拒绝,本项目兼投不兼中. 采购预算:A包:604.48万元、B包:462.82万元、C包:395.77万元(投标单位投标报价超出采购预算的,按无效投标处理).

三、物业管理期限:一年(以合同签订时间为准) (在资金预算落实、服务内容和服务价格不变,双方自愿的前提下该项目可续签一年)

四、投标人的资格:

(一)在中国境内注册的独立企业法人(外商独资企业、中外合资企业、中外合作企业除外);

(二)具有行政主管部门颁发的物业管理三级及以上资质;

(三)本项目不接受联合体投标. 注:经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目.

五、报名及招标文件发售时间、地点:2015年10月30日起至2015年11月06日止每天9:00-16:00(北京时间,公休日、节假日除外)在大连腾辉项目管理有限公司发售招标文件(大连市沙河口区五一路102-3号).

六、报名要求:

1、投标人申请购买招标文件:未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统(http://new.ccgp.dl.gov.cn) 会员专区 进行注册并申请购买招标文件;

已注册会员的投标人须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件.注:凡有意向参与投标的潜在投标人必须执行网上报名携带报名回执码到代理处购买文件.

2、通过政府采购交易管理系统申请购买招标文件的投标人须携带下述资格证明文件原件及复印件一套(复印件加盖公章)到大连腾辉项目管理有限公司接受招标方资格审查(仅限于购买招标文件),详细资格审查以评标委员会审查结果为准. (1)营业执照副本;

(2)税务登记证副本;

(3)组织机构代码证副本;

(4)资质证明材料副本;

(5)网上报名回执码.

七、招标文件售价(人民币):200元/套,售后不退.

八、接受投标文件的时间与地点:大连市公共资源交易中心(地址:大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第 4受理区当面递交.

九、投标截止日期及时间:2015年11月20日14:00(北京时间).

十、开标时间与地点:2015年11月20日14:00(北京时间)在大连市公共资源交易中心5楼第

6 开标室. 十

一、招标人:大连市公安局 十

二、招标代理机构: 大连腾辉项目管理有限公司 地址:大连市沙河口区五一路102-3 邮编:

116021 开户银行:大连银行股份有限公司五一路支行 帐号:

800504208004261 联系人: 王双双、孟杰

电话:(0411)82299090-8001 传真:(0411)82299375

第一章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表 序号 内容1项目名称:大连市公安局物业服务采购项目 项目编号:THGL20151021

2 招标人名称: 大连市公安局

3 投标保证金额:投标人应提交A包:60000元、B包:46000元、C包:39000元人民币的保证金. 投标保证金采用下列任何一种形式: (1)支票 (2)电汇;

(3)汇票 (4)由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标担保函,其有效期应超过投标有效期三十(30)天;

或(5)由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式出具的银行保函,其有效期应超过投标有效期三十(30)天. (6)投标保证金的递交时间及地点:在2015年11 月16 日16:00前到大连腾辉项目管理有限公司财务部递交(北京时间每天09:00―16:00,公休日、节假日除外)外地企业若要汇款,请汇至 户名:大连腾辉项目管理有限公司;

开户行:大连银行股份有限公司五一路支行

800504208004261 ( 无论保证金采用什么形式均以到帐时间为准).若在规定的截止时间前没有收到任何形式的付款,则视为自动放弃此次投标. 注:大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保;

办理的详细流程请见《大连市政府采购网》通知公告窗口中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》. 大连市企业信用担保有限公司联系方式: 地址:大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层

电话:(0411)39917759 传真:(0411)39917780 注: (1)投标保证金金额超过2万元的,不施行现金形式的投标保证金返还. (2)投标人办理投标保证金返还业务时,必须同时向我司返还大连腾辉项目管理有限公司针对该项目开具的保证金收据.如未提供的,投标人必须向我公司开具等额的投标保证金收据. (3)以到帐时间为准,不接受个人名头汇款,必须明确保证金所属项目名称及编号.

4 投标有效期:开标之日起90个日历日

5 投标文件数量及封装要求:1套正本,7套副本,正、副本需封装在同一密封袋内.

6 投标文件递交时间:开标当日在(2015年11月20日13:30至14:00),到开标地点当面递交.

7 投标截止日期及时间:2015年11月20日14:00(北京时间) 开标日期及时间:2015年11月20日14:00(北京时间) 开标地点:大连市公共资源交易中心5楼第

6 开标室.

8 评标方法:综合评分法

9 招标文件售价(人民币):200元/套,售后不退. 报名及招标文件发售时间:2015年10月30日起至2015年11月06日止每天9:00-16:00(北京时间,公休日、节假日除外) 联系人:王双双、孟杰 联系

电话:0411-82299090-8001 公司地址:大连市沙河口区五一路102-3号10 投标人的资格条件:

(一)在中国境内注册的独立企业法人(外商独资企业、中外合资企业、中外合作企业除外);

(二)具有行政主管部门颁发的物业管理三级及以上资质;

(三)本项目不接受联合体投标. 注:经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目.

11 物业管理期限:一年(以合同签订时间为准) 进场服务时间:合同签订之日起5个日历日内. 服务地点:大连市公安局指定地点.

12 投标文件编制要求、数量及封装要求:

1、投标文件应有章节目录,每页都有页码标注.

2、投标文件应采用胶装.

3、1套正本,7套副本,正、副本需封装在同一密封袋内.

13 踏勘说明:投标人自行踏勘现场,踏勘所需的一切费用由投标人自行承担,如因未踏勘而导致的一切问题,由投标人自行承担.

14 项目经理面试:项目经理需要参加面试,未到开标现场面试的按无效投标处理;

确定项目经理后不得临时调整人员,如有特殊情况必须调整,须提交书面申请并征得招标人同意后方可调整. 注:项目经理现场面试必须携带本人身份证原件(复印件加盖公章)及招标文件中要求提供的相关个人资料.项目经理进场服务必须与评标现场项目经理面试为同一人.

15 开标时投标人的授权代表需携带本项目授权书原件(授权书须加盖公章及法定代表人签字)及本人身份证原件,并携带业绩证明(合同)等资料原件以备评委会抽查.

16 本项目分为三个包,三个包兼投不兼中.投标人兼投的包出现两个包及以上评标总得分均排序第一时,按照各个包中标金额总和最节省财政投资的组合原则,确定每个包的中标候选人.如不接受,视为放弃.

17 大连市企业信用担保有限公司作为我市市本级指定的政府采购担保机构:

电话:(0411)39917759 传真:(0411)39917780 地址:大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层18 保函分为投标担保及履约担保 供应商可以采取融资担保的形式进行融资.(具体格式内容详见附件

4、5) 注:有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见《大连市政府采购网》通知公告中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》. 投标人须知

一、总则

(一)项目概述及资金来源 1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定,实行国内公开招标. (1)招标人名称:大连市公安局 (2)本次招标的内容为: A包:机关综合楼物业管理 B包:指挥中心物业管理 C包:所属办公楼物业管理 (详见

第三章项目需求及技术要求) 注:本项目分为三个包,投标人可投一包或多包,但不能只对某包内个别服务项目进行投标,否则将被视为非响应性投标而被拒绝,本项目兼投不兼中. (3)物业管理期限:一年(以合同签订时间为准) (在资金预算落实、服务内容和服务价格不变,双方自愿的前提下该项目可续签一年) (4)进场服务时间:合同签订之日起5个日历日内. (5)项目实施地点:大连市公安局指定地点. (6)付款方式:合同签署且中标人开始服务后,招标人按月分期支付合同价款,服务期内每月份的20日,由甲方向乙方支付前一个月的物业费用. 2.资金来源:财政性资金.

(二)投标人资格要求

(一)在中国境内注册的独立企业法人(外商独资企业、中外合资企业、中外合作企业除外);

(二)具有行政主管部门颁发的物业管理三级及以上资质;

(三)本项目不接受联合体投标. 其他要求: 1.投标人只有在法律和财务上独立,并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标. 2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标;

投标人之间不应存在授权关系.如有此类情况,则只接受先报名的投标人. 3.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件.

(三)投标费用 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用,不论投标的结果如何,招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.

二、招标文件

(一)招标文件构成 1.招标文件包括: 投标邀请函

第一章 投标人须知及前附表

第二章 合同条款及合同格式

第三章 物业管理技术要求及服务规范

第四章 投标文件格式 附件1 开标一览表 附件2 资格性评审表 附件3 符合性评审表 附件4 评标办法 附件5 大连市企业信用担保有限公司联系方式 附件6 政府采购投标担保函 附件7 政府采购履约担保函 2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求.如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,其投标将被拒绝.

(二)招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应按招标文件中的通讯地址,以书面形式(如传真等)及时通知招标代理人,招标代理人将及时以书面形式予以答复,同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源.

(三)招标文件的修改 1.在投标截止时间前,招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改. 2.招标文件的修改将以书面形式(如传真等)通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力.投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间,以书面形式(如传真等)确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到,否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担. 3.为使投标人编写投标文件时,有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标代理人将依法延长投标截止时间.

三、投标文件的编制

(一)投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文.

(二)投标文件构成 投标人编写的投标文件应包括下列部分:

1、投标函

2、报价汇总表

3、每月报价细目清单

4、企业资格证明文件(物业管理资质证书复印件、营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件、类似项目业绩证明材料等,复印件需加盖公章)

5、物业管理方案(物业大纲)

6、物业管理组织机构

7、物业办公设备及机具配备情况表

8、应急预案

9、其他文件(基本情况表、业绩、物业管理组织机构、资信、财务、社会信誉等证明资料)

10、开标一览表(要求单独密封).

(三)投标函 投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件.

(四)投标报价

1、投标人的投标文件中只允许有一个总报价,任何有选择的报价将不予接受.

2、投标报价应包括: (1)管理服务人员的工资、社会保障、服装费、交通费等人员支出;

(2)物业管理企业办公费用;

(3)物业管理企业固定资产折旧;

(4)法定税费;

(5)物业管理企业利润;

(6)由物业公司支付的费用;

(7)与本次招标项目物业管理有关的其他一切费用.

3、 投标报价的计费期限为:招标人与本次服务项目服务方签订合同一年整(计365个日历日)

(五)投标货币 投标报价采用人民币报价.

(六)证明投标人资格合格的文件 1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分. 2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意. (1)投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力;

3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 资格证明文件 .

(七)投标保证金 1.投标人应按前附表3中要求的提交标保证金,并作为其投标的一部分. 2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失,招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿. 3.投标保证金应为支票、电汇、汇票、投标担保函或银行保函形式中的一种(支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票). 4.在开标时,对于未能按要求提交投标保证金的投标人,将被视为非响应性投标予以拒绝. 5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还(无息). 6.中标人的投标保证金,在中标人按照本招标文件规定签订合同后,五个工作日内予以退还(无息). 7.投标人有下列情况之一的,投标保证金将被没收: (1)弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的;

(2)在投标有效期内撤回其投标文件的;

(3)因中标人过错被废除授标;

(4)中标人未按要求在规定时间内签订合同的;

(5)法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形. 8.保证金递交时间及地点: 投标人根据招标文件 投标人须知前附表 第三项中规定的时间及地点提交投标保证金.

(八)投标有效期 1.所有投标应从开标之日起,90个日历日计算的投标有效期内有效. 2.在特殊情况下,在原投标有效期期满之前,招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期.这种要求和答复均应为书面形式(如传真等).投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金.同意延长的投标人不允许修改其投标文件,但要相应延长其投标保证金的有效期.

(九)投标文件的式样和签署 1.投标人应按照招标文件要求,提交投标文件正本1份和副本7份,每套投标文件须清楚地标明 正本 或 副本 .当正本和副本不符时,以正本为准. 2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章(加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标). 3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印. 4.除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改,必须由投标人法定代表人或被授权人签字.

四、投标文件的递交

(一)投标文件........