DOC《北京经济技术开发区打赢蓝天保卫战2019年行动计划》

北京经济技术开发区打赢蓝天保卫战2019年行动计划 序号 重点任务 工作措施 完成时限 牵头部门 协办单位

一、空气质量目标

1 空气质量目标 细颗粒物(PM2.

5)年均浓度、三年滑动平均浓度力争继续下降.PM2.5年均浓度低于53微克/立方米. 年底前 环境保护局 各相关责任部门

二、推进移动源低排放化

2 推进车用柴油减量化发展 落实车用柴油统计、定期对区内加油站柴油销售情况进行统计. 年底前 环境保护局

3 加快高排放车更新淘汰 交通大队严格执行柴油载货汽车交通管理政策,11月1日起全天禁止国Ⅲ排放标准柴油载货汽车在开发区行驶.环境保护局巩固重型柴油车低排放示范区成果,动态更新区内企业自有重型柴油车台账,发现不符合要求的车辆,督促企业淘汰更新. 城市管理局梳理北京博域通客运有限公司及环卫作业单位采用稀薄燃烧技术的燃气公交、环卫车辆台账,对不符合要求的更新淘汰. 按时间节点完成 交通大队 环境保护局 城市管理局 财政局

4 综合施策推进车辆电动化 城市管理局继续推进公交、环卫等行业车辆 电动化 . 加快充电基础设施建设.推进公交、环卫、物流等公共服务领域充电设施建设和城市公用充电设施建设,在具备条件的产业园、大型商业购物中心等建设集中式充电桩和快速充电桩200个. 年底前 城市管理局 财政局 发展改革局

5 强化新车排放监管 环境保护局牵头,落实区内新增重型燃气车,以及公交和环卫行业重型柴油车实施国六(B)排放标准. 按时间节点完成 环境保护局

6 加强在用车排放监管 制定重型柴油车排放执法检查工作方案,公安、环保进一步完善 闭环 管理制度,做好路检路查,全年人工检查2万辆,加大氮氧化物检测力度.柴油车监督抽测排放合格率达到95%以上. 强化对物流运输企业入户检查,对照纳入超标车数据库的车辆,重点查处排放超标且未复检合格仍上路行驶,以及多次排放超标的违法行为.加强对企业自有和租赁车辆抽查和检测,除检查车辆排放是否超标外,重点检查净化装置是否拆除、车载诊断系统(OBD)是否正常工作. 年底前 交通大队 环境保护局

7 加强油品质量监督检查 工商分局加强对油品销售企业的质量监督管理,严厉打击销售、使用不合格油品和车用尿素行为,坚决取缔黑加油站点,车用燃油和尿素抽检合格率达98%以上. 环境保护局对企业自建油库进行摸排,建立台账,创新监管模式.推动区内加油站安装三次油气回收装置. 长期实施 工商分局 环境保护局

8 强化非道路移动机械监管 环境保护局按照政策要求,做好本辖区机械备案、环保标识发放、执法检测等工作,建设发展局、城市管理局定期将行业内机械台账与环境保护局共享. 建设发展局、城市管理局、质量技术监督局等部门建立健全本行业本领域非道路移动机械台账;

推广使用电动或符合第四阶段排放标准的非道路移动机械;

加强核查,确保本行业工程施工项目将使用符合要求的非道路移动机械作为招投标文件内容及相应评标因素;

对本行业工地因非道路移动机械超标问题被环保部门处罚的,对工地实施通报曝光. 按时间节点完成 环境保护局 建设发展局 城市管理局 质量技术监督局

9 推进机动车大数据分析监控体系建设 城市管理局组织对环卫公司符合条件的非纯电动环卫车(未列入新能源车更新计划)实施排放在线监控,并与环保部门在线监控平台连接.落实上级下达的公交、货运车在线安装任务. 年底前 城市管理局 财政局 环境保护局

三、推进扬尘管控精细化

10 建立粗颗粒物量化考评机制 降尘量控制在6.5吨/月・平方公里以内. 长期实施 环境保护局 建设发展局 城管执法局 城市管理局 荣华街道办事处 博兴街道办事处

11 实现扬尘监控系统平台共享 建设发展局落实对各类施工工地规范安装监控设备,接入监控平台,并与各相关行业主管和城管执法局平台共享使用. 各行业主管部门利用监控系统,加大对本行业工地扬尘监管力度,及时发现问题,并督促整改;

城管执法局利用监控发现问题线索,加强执法处罚,并将处罚结果反馈至行业管理部门;

行业管理部门采取停工、资质扣分等行业管理方式予以联惩. 年底前 建设发展局 环境保护局 城管执法局 城市管理局

12 建立责任明晰的扬尘管理责任体系 3月底前,建设发展局、城市管理局等行业主管部门牵头,落实工程施工管控规定.在年初组织行业系统施工单位进行部署,并在施工员工入场三级安全教育培训中增加绿色施工规程中关于扬尘污染防治的内容,将施工扬尘污染防治措施要求传达到一线施工人员;

并对本行业施工工地扬尘管控措施落实情况定期开展现场巡查检查,确保措施在各项工程中得到应用、落实. 各行业主管部门每季度更新工地台账,并与城管执法、环保部门共享. 按时间节点完成 建设发展局 城市管理局 环境保护局 城管执法局 城市管理局按照道路清扫保洁作业规程及标准开展城市道路清扫保洁,城市道路车行道 冲、扫、洗、收 新工艺作业率达到91%,确保道路积尘负荷达到相应标准要求;

加大道路清扫保洁资金投入,落实《北京市环境卫生作业预算定额》;

建立全口径道路保洁标准台账,实施道路深度保洁,确保道路 见本色 . 长期实施 城市管理局

12 建立责任明晰的扬尘管理责任体系 针对裸地等面源扬尘,分类施策、全面整治.建设发展局负责工地裸地、城市管理局负责绿地裸地及裸露地块、街道做好社区内裸地及小型工程裸地,各部门协作,做好扬尘精细化管理,按照 宜林则林、宜绿则绿、宜覆则覆 的原则,全面整治裸地扬尘.严防交界处砂石料场反弹. 按时间节点完成 建设发展局 城市管理局 荣华街道办事处 博兴街道办事处

13 规范强化扬尘执法 城管执法局进一步加大扬尘执法力度,重点针对土石方工地、市政工程等加强检查,定期将扬尘执法情况,通报各行业主管部门. 长期实施 城管执法局 建设发展局 城市管理局 城市管理局牵头建筑垃圾运输管理,建设发展局、城市管理局、城管执法局、环境保护局、交通大队等部门加大对违法违规行为的查处力度,全年建筑垃圾运输违法违规案件处理率达90%以上. 建设发展局加强对施工工地监管,督促施工单位 进门查证、出门查车 ,确保渣土运输车辆 三不进两不出 (不达标禁止进入、无准运证禁止进入、密闭装置损坏禁止进入;

车厢未密闭禁止驶出、车身不洁禁止驶出). 长期实施 城市管理局 建设发展局 城管执法局 交通大队 环境保护局

14 加强扬尘监管信息公开 加强扬尘执法相关信息公开, 深入报道扬尘执法过程,曝光违法行为. 加强扬尘污染管控工作的宣传,在网站开设专栏,定期公示市级日常监督发现问题和整改情况. 长期实施 环境保护局 建设发展局 城管执法局 工委宣传部

四、推进生产生活减量化

15 严防散乱污企业 加强日常巡查,确保 散乱污 企业动态清零. 长期实施 环境保护局 企业服务局

16 重点行业实施挥发性有机物深度治理 组织挥发性有机物年排放量大于25吨的工业企业开展强制性清洁生产审核;

深挖潜力,制定挥发性有机物减排方案并实施挥发性有机物减排措施. 开展汽修行业挥发性有机物污染治理,强化执法检查,促进汽修行业提质升级. 年底前 环境保护局 发展改革局

17 全面整治餐饮油烟 落实《餐饮业大气污染物排放标准》要求, 提升整治餐饮服务单位150家 长期实施 环境保护局 城管执法局 工商分局 食品药品监管局 荣华街道办事处 博兴街道办事处

18 推进使用低挥发性有机物含量产品 针对生产、流通环节,严格执行北京市《建筑类涂料和胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》,对生产企业、超市的建筑涂料、胶粘剂进行抽检、抽查,曝光不符合标准要求的产品及其生产企业、销售场所. 年底前 质量技术监督局 工商分局 针对使用环节,建设发展局加强监管,确保使用合格产品. 年底前 建设发展局

19 实施排污许可管理制度 完成电子、汽车制造、危险废物处置等行业及燃气锅炉排污许可证核发工作. 年底前 环境保护局

20 开展专项执法 组织开展汽车制造、印刷、汽修、化学品制造、餐饮等重点行业挥发性有机物排放专项执法检查,以查促治.其中,餐饮服务单位执法检查实现基本覆盖;

汽修企业全年执法量不低于50家. 年底前 环境保护局

五、推进能源消费清洁化

21 推进建筑节能 完成开发区绿色建筑相关章程和资金补贴办法的制定,在开发区范围内进行推广. 长期实施 建设发展局

22 严格燃气采暖热水炉准入门槛 建设发展局落实本市推广、限制和禁止使用建筑材料目录.新、改、扩建工程应使用1级能效标识的燃气采暖热水炉,氮氧化物排放达到燃气采暖热水炉国家标准规定的5级要求. 9月底前 建设发展局 环境保护局

六、强化空气重污染应对,加强区域联防联控

23 强化空气重污染应对 做好空气重污染应对,按照空气重污染应急预案,空气重污染期间,加强督查检查,督促企业严格落实应急减排措施,切实发挥对重污染的 削峰降速 作用.做好重大活动期间空气质量保障工作. 长期实施 开发区应急办 环境保护局 空气重污染成员单位

24 加强区域联防联控 落实《北京市推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020年)》,按照 铁路优先、公路优化、宜铁则铁、宜公则公 的原则,推进北京奔驰汽车有限公司货物铁路运输. 年底前 企业服务局 投资促进局 发展改革局

七、强化基础保障能力

25 完善经济政策 严格落实《关于进一步加强绿色政府采购有关事项的通知》要求,优先采购环境标志产品,进一步扩大绿色采购领域. 长期实施 财政局 税务部门依据环境保护税相关规定及环境违法相关信息,对存在违规违法行为的排污单位,复核调整环保税税款,发挥税收促进治污、减排作用. 长期实施 税务局 环境保护局

26 强化环境精准化执法和精细化监管 环保、城管、交通、工商等部门依据职责,制定并组织实施贯穿全年的环境问题执法检查方案;

健全部门间联合执法,严厉打击各类大气违法行为.创新执法宣传方式,加大对违法行为的曝光力度. 按时间 节点完成 环境保护局 城管执法局 交通大队 工商分局 工委宣传部 在2018年试点的基础上,加强重点区域精细化管理工作.建立健全污染源台账,按照精细化管理标准和要求,全面整治提升,定期开展巡查督查,切实落实环保网格员职责,按照 街乡吹哨、部门报到 的要求,发现问题移交相关部门处理,对环保问题及时发现、快速解决. 长期实施 荣华街道办事处 博兴街道办事处 环境保护局 城管执法局 工商分局 食品药品监管局 城市管理局 建设发展局

27 引导公众积极参与 积极利用环境日、世界地球日、全国节能宣传周、全国低碳日等活动契机,多形式、多渠道开展节能环保宣传实践活动. 通过电视台、报纸、微博微信,加大对大气污染防治工作和生态文明理念的宣传力度,引导公众积极参与生态环境保护,积极践行低碳生活、绿色出行等. 长期实施 工委宣传部 环境保护局 发展改革局 交通大队

28 严格环保督察 结合空气质量形势变化、季节性污染源特征,对重点任务完成情况和存在突出问题的开展专项督查. 及时向纪检监察机关移送相关问题线索,对不担当、不作为、失职失责等问题严肃问责. 长期实施 环境保护局 开发区纪检监察组

29 强化考核问责 加强督查检查,将2019年蓝天保卫战重点工作纳入市政府绩效管理及督查办公平台进行跟踪督办. 开展专项考核,将年度重点工作纳入绩效任务,考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据. 长期实施 管委会办公室 工委组织部 ........