编辑: sunny爹 | 2019-07-29 |
1 1.
1 编制依据
1 1.2 评价目的、指导思想和评价重点
8 1.3 环境功能区划
8 1.4 环境保护目标
9 1.5 评价标准
10 1.6 评价指标体系
18 1.7 评价技术路线
19 2区域环境概况
20 2.1自然环境概况
20 2.2地质及地震
21 2.3水文和水文地质
21 2.4自然资源
23 2.5社会环境概况
24 2.6环境功能区划
26 2.7环境质量概况
27 2.8相关规划
28 3区域总体规划、环评及批复要点与规划实施回顾
30 3.1 原规划概况
30 3.2 园区总体发展跟踪评价
38 3.3 园区现状与原环评批复对比分析
53 3.4 小结
57 4园区企业污染源回顾评价
58 4.1园区企业污染源调查与评价
58 4.2污染源污染防治措施调查与评价
71 4.3园区内企业大气卫生防护距离设置情况
75 4.4园区内企业主要污染源情况汇总
75 4.5园区内主要企业污染源存在问题及整改建议
75 5 园区环保基础设施建设分析与评价
78 5.1 污水处理厂建设及污染防治措施分析
78 5.2 供热公司运行及污染防治措施情况分析
80 5.3 固体废物处置情况分析
82 5.4 总量控制分析
82 5.5 园区建成以来事故发生情况
83 5.6 园区基础设施建设跟踪性评价小结
83 6 园区清洁生产跟踪评价
84 6.1 清洁生产分析
84 6.2 园区产业定位及产业链分析
85 7 园区环境影响跟踪评价
86 7.1 大气环境质量现状调查及跟踪性评价
87 7.2 地表水环境质量现状调查及跟踪性评价
109 7.3 地下水环境质量现状调查及跟踪性评价
122 7.4 声环境质量现状调查及跟踪性评价
133 7.5 土壤环境质量现状调查及跟踪性评价
135 8 园区生态环境保护与建设跟踪评价
141 8.1 园区生态建设跟踪性分析
141 8.2 园区生态现状调查与分析
143 8.3 园区区域地下水开采情况分析
145 8.4 生态环境评价结论与建议
145 9 园区环境管理跟踪性评价
145 9.1 园区环境管理要求
145 9.2 园区环境管理体系建设落实情况及改进建议
159 9.3 园区环境整治工作业绩
162 9.4 园区公众参与跟踪评价
163 9.5 入区项目指导政策
163 9.6 园区管理工作展望
163 10 园区存在的环境问题、制约因素及解决方案
164 10.1 相关规划符合性分析
164 10.2 资源、环境承载力跟踪分析
165 10.3 环境风险跟踪分析
171 10.4 园区 三线一单 的管控要求
176 10.5 园区建设存在的环境问题与制约因素分析
181 10.6 解决方案与调整建议
181 10.7 整改建议实施进度要求
182 10.8 园区建设空间管制、总量管控和环境准入建议
183 11 跟踪性评价结论、要求与建议
189 11.1 规划执行情况
189 11.2 环境质量现状与变化趋势
189 11.3 区域开发建设的合理性及环境可行性
190 11.4 存在的问题
190 11.5 解决方案与调整建议
191 11.6 园区建设空间管制、总量管控和环境准入建设
192 11.7 总结论
196 附件: 跟踪评价环境影响报告书委托书(附件1);
《中华人民共和国国家发展和改革委员会 公告 2005年第74号》(附件2);
《关于山东潍城经济开发区环境影响报告书的审查意见》(鲁环审[2009]183号)(附件3);
《山东省人民政府关于部分经济开发区更名的通知》(鲁政字〔2002〕45号)(附件4);
前言山东潍城经济开发区位于潍坊市西部,1993年经省政府批准为省级开发区.为《中华人民共和国国家改革和发展委员会公告》 2005年第74号第一批通过审核公告的省级开发区.在《中华人民共和国国土资源部公告》2006年第14号第六批落实四至范围的开发区公告中审核确定了开发区边界为东至西外环路,南至胜利西街,西至于河镇四村、考西村、考东村、赵家村、南王家村,北至工业一街,面积为3.80km2.因城市发展需求及产业发展的需要,山东潍城经济开发区规划范围增大至24.8 km2,北界为济青高速公路,东边界为西外环,南边界至胶济铁路南侧潍昌路,西边界至杏乐路.2009年12月3日,原山东省环境保护厅以鲁环审[2009]183号文件批复了该园区环境影响报告书. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》中跟踪评价有关内容、《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》(环发[2011]14号)及《山东省环境保护厅关于建立全省县级以上各类园区规划环评复核备案制度的通知》(鲁环评函[2014]191号)相关要求,为严格执行规划环评相关制度,规划环评实施5年以上的各类园区,应开展环境影响跟踪评价工作. 为此,山东潍城经济开发区管委会委托潍坊市环境科学研究设计院有限公司对24.8km2的园区进行环境影响跟踪评价工作.接受委托后,我单位立即组织技术人员进行了现场踏勘,在对园区内相关企业、事业单位等进行现场调查,在对污染源及环境质量现状进行监测的基础上,按照《规划环境影响评价技术导则》、《开发区区域环境影响评价技术导则》等要求,编制了《山东潍城经济开发区环境影响跟踪评价报告书》(送审版). 经过多年的发展,山东潍城经济开发区内道路和市政基础设施建设取得了显著成效,区内水、电、通信等基础设施工程条件也得到了迅速改善.园区的发展并未对周围环境造成明显不利影响. 在报告编制和修改过程中,得到了山东潍城经济开发区管委会和监测单位青岛京诚检测科技有限公司的积极配合,在此一并表示衷心的感谢! 项目组 二O一九年四月 总论 编制依据 法律法规 《中华人民共和国环境保护法》(2015.01);
《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订);
《中华人民共和国水法》(2016.7修订);
《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订);
《中华人民共和国水污染防治法》(2017.6修正);
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11修正);
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订);
《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019.1.1) 《中华人民共和国可再生能源法》(2005.02.28);
《中华人民共和国城乡规划法》(2007.10.28);
《中华人民共和国水土保持法》(2010.12.25修订);
《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.2.29);
《中华人民共和国节约能源法》(2018.10修订);
《中华人民共和国水法》(2016.7修订);
《中华人民共和国环境保护税法》(2018年12月29日修订);
《规划环境影响评价条例》(2009.10实施);
《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(2010.12);
《危险化学品安全管理条例》(国务院第591号令 2011.12);
《城镇排水与污水处理条例》(国务院第641号令 2014.01);
《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号);
《国务院关于印发 十三五 生态环境保护规划的通知》(国发〔2016〕65号);
《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号);
《国务院办公厅关于印发大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)的通知》(国办发〔2014〕21号);
《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号);
《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号);
《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号);
《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划(2014-2020年)的通知》(国办发[2014]31号);
《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号);
《关于加强重点流域水污染治理项目管理的通知》(发改办地区[2011]73号);
《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁制用地项目目录(2012年本)》(国土资源部、国家发改委,2012.5);
《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》(发改委令第21号);
《环境保护公众参与办法》(环保部令35号2015.09);
《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知》(环办[2006]109号);
《关于发布的公告》(环保部公告[2013]59号);
《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》(环发[2011]14号);
《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号);
《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号);
《关于认真学习领会贯彻落实的通知》(环发[2013]103号);
《关于印发的通知》(环发[2013]104号);
《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》(环办[2013]104号);
《关于发布国家环保标准的公告》(环保部公告[2015]91号);
《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》(环发[2015]178号);
《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)》(环办环评[2016]14号);
《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号);
《关于印发的通知》(2017.02);
《关于印发的通知》(环大气[2017]121号);
《山东省实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》办法》(2018年1月23日修订);
《山东省环境噪声污染防治条例》(2018年1月23日修订);
《山东省环境保护条例》(2018年11月30日修订);
《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法办法〉办法》(2018年11月30日修订);
《山东省安全生产条例》(2006.03);
《山东省节约能源条例》(2009.7);
《山东省清洁生产促进条例》(2010.7);
《山东省经济开发区条例》(2016.10) 《山东省大气染防治条例》(2018年11月30日修改);
《山东省水污染防治条例》(2018年12月1日实施);
《山东省人民政府关于印发山东省生态环境保护 十三五 规划的通知》(鲁政发〔2017〕10号);
《山东省人民政府办公厅关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》(鲁政办发[2010]66号);
《山东省人民政府关于贯彻落实国发[2011]40号文件推进科学发展安全发展的意见》(鲁政发[2012]15号);
《山东省人民政府关于印发山东省主体功能区规划的通知》(鲁政发[2013]3号);
《山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知》(鲁环发[2013]4号);
《山东省人民政府关于印发山东省落实实施方案的通知》(鲁政发〔2015〕31号);
《关于印发的通知》(鲁政字[2015]170号);
《关于印发的通知》(鲁政办字[2015]259号);
《关于贯彻鲁政字[2015]170号文件的通知》(鲁环办[2015]36号);
《山东省人民政府关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知》(鲁政发〔2016〕37号);
《山东省环境保护厅关于印发进一步加强省会城市群大气污染防治工作实施方案的通知》(鲁环发〔2016〕191号);
《关于深入做好清理整顿环保违规建设项目工作的通知》(鲁环函[2016]30号);
《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》(鲁环办函〔2016〕141号);
《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价管理工作的通知》(鲁环办函〔2016〕147号);
《山东省危险化学品安全综合治理实施方案》(2017.02);
《山东省人民政府关于印发山东省 十三五 节能减排综合工作方案的通知》(鲁政发〔2017〕15号);
《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》(2017.08);
《山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工园区认定管理办法的通知》(鲁政办字〔2017〕168号);
《山东省人民政府办公厅关于印发山东省专业化工园区认定管理办法的通知》(鲁政办字〔2018〕8号);
《山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工重点监控点认定管理办法的通知》(鲁政办字〔2018〕9号);
《山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工投资项目管理暂行规定的通知》(鲁政办字〔2017〕215号);
《山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013―2020年大气污染防治规划三期行动计划(2018―2020年)的通知》(鲁政发〔2018〕17号);
《潍坊市大气污染防治条例》(2018.1.31发布,2018.5.1实施);
《关于印发《加强安全环保节能节水管理加快全市化工产业转型升级工作方案》的通知》(潍办〔2016〕4号);
《关于深入推进大气污染防治的实施意见》(潍办发[2017]14号);
《潍坊市人民政府关于印发潍坊市水污染防治工作方案的通知》(潍政字〔2016〕24号);
《潍坊市人民政府办公室关于促进全市化工产业健康发展的意见》(潍政办发〔2014〕17号);
《潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市按行业环保先进标准管理重大项目暂行办法的通知》(潍政办发〔2015〕15号);
《潍坊市人民政府办公室关于加强危险化学品安全管理工作的通知》(潍政办字[2015]101号);
《关于印发的通知》(潍政办字〔2016〕10号);
《潍坊市人民政府办公室关于公布潍坊市第一批化工园区的通知》(潍政办字[2016]115号);
《潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(潍政办字〔2017〕36号);
《潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市土壤污染防治工作方案的通知》(潍政办字〔2018〕59号);
《潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市........