DOC《渝质监办发〔2017〕107号》

渝质监办发〔2017〕107号 重庆市质量技术监督局办公室 关于进一步加强压力管道安全隐患排查的通知 各区县(自治县)质监局,两江新区市场和质量监管局,各有关单位: 近日,连续发生"7.

2"中石油天然气管道贵州晴隆沙子段泄漏燃爆事故和"7.4"吉林松原燃气管道爆炸事故,给人民群众带来巨大生命财产损失.为进一步加强安全生产工作,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和坚决遏制重特大事故,结合2017年度持续开展压力管道安全隐患整治攻坚战安排,市局决定对全市压力管道安全隐患排查进行再强调再部署.现就有关要求通知如下:

一、总体要求 认真贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,深刻吸取事故教训,清醒认识当前特种设备安全生产面临的严峻形势,坚守安全红线,进一步强化安全生产责任,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与部门检查相结合,集中开展压力管道安全隐患排查,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,严格落实各项安全防范责任和措施,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境.

二、工作重点 各区县局要督促压力管道使用单位落实企业主体责任,督促企业履行开工告知、严格安装监督检验、申报定期检验、办理使用登记等责任和义务.对检查发现的违法行为要依法按上限查处,及时消除事故隐患,特别是要加大检查力度,对新安装的压力管道未实施安装监检的必须立案查处. 对在用长输油气管道不在检验有效期内的,要督促企业报检,完成长输油气管道法定检验率90%以上的目标任务. 督促各燃气公司对本单位的燃气管道要摸清底数和安全状况,对在用的燃气管道要督促使用单位落实定期检验计划. 对工业管道,各区县局要督促管道使用单位按照特种设备使用管理规则(TSG 08-2017)要求,按单位全部重新办理使用登记,发放新使用登记证.对系统中检验市局飘红的管道,要依法实施行政处罚,限期督促使用单位报检.

三、工作进度

(一)动员部署,自查自纠阶段(7月31日之前).各区县局要对压力管道使用单位进一步开展宣传发动和动员部署工作,组织压力管道使用单位认真开展自查自纠工作,对排查出的安全隐患,要认真梳理,建立隐患清单和整改清单,落实整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患.隐患清单和整改清单要报送属地质监部门.

(二)深入检查、整改落实阶段(8月至9月).各区县局要结合企业上报的隐患清单和整改清单,在企业自查自纠的基础上,进行全面深入的检查排查,对排查出的安全隐患单位逐一检查,落实隐患整改,能立即整改的要责令立即整改;

不能立即整改的,要采取防范措施,限期进行整改.对拒不整改或者严重违法违规的单位,各区县局必须立案查处,并报当地安委会.

(三)统筹推动、巩固落实阶段(10月).市局对各区县局工作开展情况进行抽查和督查,对发现的重大事故隐患,实行挂牌督办.

四、工作要求

(一)加强领导,明确职责.十九大即将召开,各区县局要以高度的政治责任感,落实好企业安全生产主体责任,履行好监管职责,保障特种设备安全,为十九大胜利召开创造和谐稳定的社会环境.各区县局要制定切实可行的工作方案并精心组织实施,明确工作重点和责任,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位.

(二)强化协调,形成合力.各区县局对涉及政府多部门的重大问题,要加强与安监、能源、经信委等相关职能部门的协调联动,开展联合执法,形成工作合力,确保排查工作顺利进行.

(三)加强宣传,营造氛围.各区县局要充分利用报纸、网络、微信等各种媒体和载体,加大对压力管道安全隐患排查的宣传力度,营造浓厚的舆论氛围.请各区县局每月末将工作开展情况(附件

1、2)报送市局特监处,并于11月1日前将工作总结报送市局特监处. 附件: 1.安全监督管理部门开展安全监督检查信息统计表 2.本辖区内压力管道数量增减表 重庆市质量技术监督局办公室 2017年7月19日 附件1 安全监督管理部门开展安全监督检查信息统计表 监管部门名称:日期: 信息内容 数量 说明 开展现场监督检查 检查长输管道单位数(家) 检查公用管道单位数(家) 检查工业管道单位数(家) 发现安全隐患 (起) 完成隐患治理 (起) 安全监督检查发现问题所采取的处理措施统计 处理措施 数量(起) 补充说明 下达监察指令书 实施查封 实施扣押 其他措施 总结说明: 注:表内填报的数据为累计数.各区县局应在每月25日前向市局特监处燕秋翔内网邮箱报送汇总信息. 附件2 本辖区内压力管道数量增减表 监管部门名称:日期: 管道类别 新增(km) 减少(km) 区内管道总长度(km) 长输管道 公用管道 注:本表报今年的累计数字 重庆市质量技术监督局办公室 2017年7月19日印发